Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Instituto Chico Mendes de Conservação.

Presentación del tema: "Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Instituto Chico Mendes de Conservação."— Transcripción de la presentación:

1 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade – ICMBio Diretoria de Unidades de Conservação de Proteção Integral Ricardo J Soavisnki Coordenação Geral de Unidades de Conservação de Proteção Integral Macroprocesso de Criação, Planejamento, Avaliação e Monitoria de UCs Maria Iolita Bampi Coordenação de Avaliação e Monitoria de Unidades de Conservação Lilian Leticia Mitiko Hangae

2 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Efectividad de Gestión de las Unidades de Conservación Federales de Brasil

3 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Base Legal Sistema Nacional de Unidades de Conservación – SNUC (Ley 9985/2000, Capítulo II, Artículo 4, Inciso X) Convención sobre la Diversidad Biológica – CDB – Art. 7 (Decreto 2519/1998) y Decisión VII/28 Plan Nacional de Áreas Protegidas – PNAP (Decreto 5758/2006)

4 Unidades de Conservación Federales - 304 UCs - 114 UCs Amazonía

5 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Herramientas Utilizadas RAPPAM (2005/2006) Tracking Tool (2005) FAUC/ARPA – Herramienta de Evaluación de Unidades de Conservación (desde 2006) PGR/ARPA – Programa de Gestão para Resultados (desde 2006)

6 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 RAPPAM – 2005 / 2006 Necesidades Institucionales Diagnosticar el Sistema federal de UCs Implantar un sistema de evaluación de la gestión Establecer rutinas de evaluación Planificar mediante el uso de una herramienta de evaluación

7 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM - Objetivos Indicación de estratégias para la mejoría de la efectividad de la gestión Identificar puntos fuertes y débiles Servir de base para el establecimiento de colaboraciones con el objetivo de la conservación del patrimonio natural y cultural de las unidades de conservación

8 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Regiones Implementación del Método RAPPAM - Alcance

9 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Bioma Grupo de unidades de conservación Protección integralUso sustentable EERBPNRVSAPA ARIE FNRDS Rese x Total Amazonía129 122113593 Caatinga415 2 5 17 Cerrado411318 5 27 Marino Costero64711121 840 Bosque Atlántico3131715220 61 Pampa 1 1 Pantanal1 1 2 Subtotal302855328652143 246 12%11%22% 1% 11% 2% 21%0,4%17% Total116 130

10 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Contexto de las Unidades de Conservación Perfil Presiones y amenazas Importancia biológica y socioeconómica Vulnerabilidades Gestión de las Unidades de Conservación Planificación y diseño del área Insumos Procesos Resultados Sistema de Unidades de Conservación Federales Implementación del Método RAPPAM – Estructura de evaluación

11 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 De qué depende la buena gestión de una UC? INSUMOS PLANIFICACIÓN DE LA UC PROCESOSRESULTADOS Objetivo de la UC Amparo legal Diseño y planificación del área Recursos humanos Comunicación e información Infraestructura Recursos financieros Prevención de amenazas Manejo silvestre Recuperación de áreas Monitoreo Planificación de la gestión Toma de decisiones Investigación, evaluación y monitoreo

12 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Adecuación del cuestionario (GT) Aplicación del cuestionario Análisis de los datos Presentación de los resultados preliminares Identificación de recomendaciones y acciones futuras Implementación del método RAPPAM - Etapas de Aplicación

13 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM - Aplicación Amazonía Cuestionario 3 Talleres 92 UCs 102 Participantes Recomendaciones 3 Talleres 87 Participantes Demás Biomas y Regiones Cuestionario 7 Talleres 154 UCs 167 Participantes Recomendaciones 3 Talleres 59 Participantes Periodo: octubre/2005 a diciembre/2006

14 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM – Efectividad General baja media alta 125 89 32 EFECTIVIDAD DE GESTIÓN NÚMERO DE UNIDADES POR INTERVALO DE EFECTIVIDAD

15 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM - Efectividad por Categoría de Manejo 9 8 5 10 23 27 10 14 15 26 23 19 28 29 EE/RBPN/RVSAPA/ARIEFNRESEX/RDS altamediabaja

16 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM – Síntesis de los Indicadores de Análisis Grupos de categorías de manejo Indicador analizado EE/RB PN/RVS APA/ARIE FN Resex/RDS Importancia biológica 79% 85% 76% 69% 73% Importancia socioeconómica 48% 68% 69% 57% 72% Contexto Vulnerabilidad 56% 58% 63% 48% 62% Planificación 55% 57% 55% 61% Insumos 35% 36% 34% 30% 23% Procesos 43% 47% 42% 31% Elementos del ciclo de gestión Resultados 41% 38% 32% 37% 25% Efetividad de Gestión 43% 44% 41% 40% 35%

17 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM - Vulnerabilidades Fácil acceso, favoreciendo actividades ilegales Dificultades de contratación y manutención de funcionarios Gran demanda por recursos vulnerables Valor de mercado de los recursos naturales Dificultad de monitoreo de actividades ilegales Baja aplicación de las leyes

18 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM – Presiones y Amenazas Caza Construcción de infraestructura Conversión del uso del suelo Disposición de residuos Expansión urbana Extracción de madera Impactos negativos de la presencia de poblaciones humanas Influencias externas Pesca Presencia de especies exóticas invasoras

19 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM – Efectividad de Gestión (Módulos con valores por encima de 60%) Objetivos Toma de decisiones Diseño y planificación del área

20 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM – Efectividad de Gestión (Módulos con valores por debajo de 40%) Recursos humanos Recursos financieros Infraestructura Investigación, evaluación y monitoreo Planificación de la gestión Resultados

21 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Sistema de Unidades de Conservación

22 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM Aplicación del Módulo Aplicado a Directores, Coordinadores, Jefes de unidades de conservación, de oficinas regionales, Coordinadores de Núcleos de Unidades de Conservación, Analistas ambientales. 48 cuestionarios en la fase I 63 cuestionarios en la fase II 111 total de cuestionarios

23 Implementación del Método RAPPAM - Resultados da avaliação

24 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Implementación del Método RAPPAM Consideraciones Finales 1. Instrumento para apoyar la toma de decisiones 2. Diagnóstico del sistema federal de UCs sistematizado 3. Ofrece subsidios para: - La priorización de acciones - La definición de programas - La posibilidad de establecer un proceso continuo de monitoreo y evaluación de la gestión.

25 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Programa de Gestão Para Resultdos – PGR O Modelo de Excelência em Gestão Pública é o sistema de gestão de referência para as organizações do setor público brasileiro

26 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Gestão Estratégica Missão Visão de Futuro Valores Objetivos Indicadores Iniciativas Razão de ser da UC Onde e como estará em 5 anos Guias permanentes para orientação Resultados a serem buscados para o alcance da Visão de Futuro Métrica utilizada para avaliar o alcance dos objetivos Descreve as ações para alcançar os objetivos

27 PRESPECTIVA FINANCEIRA PERSPECTIVA DOS PROCESSOS INTERNOS PERSPECTIVA DO APRENDIZADO E INOVAÇÃO Capacitar a equipe: gestão de Ucs, elaboração projetos, gerenciamento de processos produtivos Melhorar o geren- ciamento das orga- nizações comunitárias Melhorar as condições sociais e econômicas dos moradores da Resex Melhorar a divulgação da importância da Resex para as comunidades vizinhas Melhorar a eficiência e a eficácia no uso dos recursos Capacitar os comunitários: associativismo e cooperativismo gerenciamento de processos produtivos, educação e div. ambiental MAPA ESTRATÉGICO – Resex Cazumbá-Iracema Ser referência no uso sustentável da floresta e da fauna tendo os comunitários como guardiões da floresta e que as famílias tenham boas condições de vida e uma boa renda proveniente dos produtos extrativistas. Incrementar a captação de novos recursos Aprimorar as ações de educação e divulgação ambiental Efetivar o Plano Uso Melhorar e diversificar os processos produtivos Manter a cobertura Vegetal nativa Diminuir a pressão sobre a fauna silvestre e os recursos pesqueiros Manter as cabeceiras e as nascentes dos rios e igarapés preservadas de acordo com o PM Perspectiva do Ambiente Perspectiva dos Processos Internos Perspectiva dos Usuários Fortalecer e ampliar parcerias

28 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 MAPA ESTRATÉGICOBALANCED SCORECARD PERSPECTIVATEMA S(Objetivo)INDICADORES METAS 2009 Ambiental Reduzir a pressão sobre os recursos faunísticos e florísticos. Plano de Ação

29 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009

30 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 ME UC ALINHAMENTO

31 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Pontuação obtida pelas UCs no instrumento do GesPública de 250 pontos nos anos de 2006, 2007 e 2008

32 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009

33 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 UCs Federais PGR – 2006 – 2009 PN do Jaú/AM PN de Anavilhanas/AM REBIO Trombetas/PA PN do Cabo Orange/AP PN Montanhas do Tumucumaque/AP REBIO Lago Piratuba/AP PN Serra da Cutia / RO (Mosaico Nascentes de Rondônia) REBIO Jaru/RO REBIO Uatumã/AM PN Viruá/RR ESEC Maracá/RR RESEX Cazumba/AC

34 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Los siguientes pasos de efectividad de manejo em esas Aps

35 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 COORDENAÇÃO GERAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE PROTEÇÃO INTEGRAL – CGPI COORDENAÇÃO DE AVALIAÇÃO E MONITORIA – CAMUC Avaliar a gestão e monitorar a implementação das UCs Federais. Avaliar a efetividade de Gestão das UCs Federais e do Sistema Federal de UCs. Implementar o Programa de Gestão por Resultados (Gespública) no âmbito do Sistema Federal de UCs. Desenvolver e implementar um sistema de monitoria de implementação de UC. Estudo para identificação e proposição de metodologias para avaliação de parcerias.

36 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Atividades Previstas: RAPPAM 2010 PGR – ARPA Estudos de sistemas de Avaliação de Efetividade, para 2009, a meta é a definição de indicadores por Programa de Manejo, para subsidiar a elaboração de um sistema digital de avaliação e monitoria de UCs

37 Taller: “Efectividad en el Manejo de áreas Protegidas del Bioma Amazónico” Curitiba - PR 25 a 27 de Septiembre 2009 Gracias!!! lilian.hangae@icmbio.gov.br Coordenação de Avaliação e Monitoria de UC (61) 3341 9464 maria.bampi@icmbio.gov.br Coordenação Geral de Unidades de Conservação de Proteção Integral (61) 3341