I NFORME DE CUMPLIMIENTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL N UEVO S ISTEMA DE J USTICIA P ENAL EN EL P ODER J UDICIAL DEL E STADO DE Y UCATÁN.

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1 I NFORME DE CUMPLIMIENTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL N UEVO S ISTEMA DE J USTICIA P ENAL EN EL P ODER J UDICIAL DEL E STADO DE Y UCATÁN

2 I. A NTECEDENTES I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

3 Publicación de la reforma constitucional que implementa el Nuevo Sistema de Justicia Penal. Conforme al artículo segundo transitorio del decreto respectivo, el sistema entraría en vigor cuando lo estableciera la legislación correspondiente, sin exceder el plazo de ocho años, contado a partir del día siguiente en de la publicación del decreto. 2008 18 de junio 2009 Publicación en el DOGEY del Convenio de Colaboración para implementar la Reforma Constitucional y Legal en Materia de Seguridad y de Justicia al que concurren los Tres Poderes del Estado de Yucatán. 26 de marzo I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

4 Publicación de la reforma constitucional en Materia de Seguridad y de Justicia, en la cual se establecieron las bases a nivel estatal para transitar de un modelo penal inquisitivo a uno acusatorio. 2010 17 de mayo 2011 Publicación en el DOGEY de los Acuerdos Generales del Consejo de la Judicatura para la implementación gradual del NSJP, y creación de los Juzgados de Control y Tribunales de Juicio Oral. 19 de octubre 15 de noviembre Entrada en vigor de del NSJP en el Cuarto y Quinto Distrito Judicial, con sede en Umán y Valladolid, como 1a. etapa de implementación. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

5 Entrada en vigor de del NSJP en el Segundo y Tercer Distrito Judicial, con sede en Kanasín y Tekax, como 2a. etapa de implementación. 2012 21 de septiembre 2014 Publicación del Código Nacional de Procedimientos Penales en el DOF, que entrará gradualmente en vigor sin que pueda exceder del 18 de junio de 2016 5 de marzo 28 de mayo Inauguración del CJOM por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

6 Entrada en vigor del NSJP en el Primer Distrito Judicial, con sede en Mérida, como 3a. etapa de implementación. 2015 3 de junio Entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales en el ámbito estatal en Yucatán 22 de septiembre I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

7 II. G RADUALIDAD I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

8 Decreto de reforma constitucional publicado en el DOF el 18 de junio de 2008 – Artículo segundo transitorio - Determinó que la Federación, los estados y el Distrito Federal adoptarían el NSJP en la modalidad que determinaran: regional o por tipo de delito. El Estado de Yucatán decidió realizar el proceso de implementación de manera regional. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

9 P RIMERA E TAPA Inició el 15 de noviembre de 2011, con competencia en el Cuarto y Quinto Distrito Judicial y sede en Umán y Valladolid. Abarcó 35 municipios, que comprenden a 482,452 habitantes,* lo cual equivale al 24.67% de la población total del Estado. (Censo de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y Geografía) I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

10 S EGUNDA E TAPA Comenzó el 21 de septiembre de 2012, con competencia en el Segundo y Tercer Distrito Judicial y sede en Kanasín y Tekax. Tuvo una cobertura de 46 municipios, que comprenden a 463,973 habitantes,* lo cual representa el 23.72% de la población total estatal. (Censo de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y Geografía) I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

11 Tercera Etapa El 3 de junio de 2014 comenzó, con competencia en el Primer Distrito Judicial, y sede en la capital de Mérida. Equivale al 70% de los asuntos en materia penal, abarcando 25 municipios que comprenden a 1´009,152 habitantes,* lo cual se tradujo en beneficio del 51.60% de la población total de Yucatán. (Censo de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y Geografía) Primer Distrito I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

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13 III. C ONSOLIDACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL NSJP I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

14 A SUNTOS INICIADOS POR J UZGADOS DE C ONTROL Y DISTRIBUCIÓN POR D ISTRITO J UDICIAL JUZGADODISTRITO20112012201320142015TOTAL TOTAL POR DISTRITO % DISTRITO JUZ 1° MÉRIDA I ---33133166 36443.38% JUZ 2° MÉRIDA ---33133166 JUZ 3° PROGRESO ---23032 KANASIN II -1035242998 11.68% TEKAX III -825 1472 8.58% UMÁN IV 33350 30166 19.79% VALLADOLID V 239372734139 16.57% TOTAL590147194403839 100.00% I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

15 A SUNTOS CONCLUIDOS POR J UZGADOS C ONTROL Y DISTRIBUCIÓN POR D ISTRITO J UDICIAL JUZGADODISTRITO20112012201320142015TOTAL TOTAL POR DISTRITO % DISTRITO JUZ 1° MÉRIDA I ---3184115 24237.93% JUZ 2° MÉRIDA ---3181112 JUZ 3° PROGRESO ---21315 KANASIN II -1032221377 9.18% TEKAX III -825 1270 8.34% UMÁN IV 331454211132 15.73% VALLADOLID V 237362616117 13.95% TOTAL586138179230638 85.13% I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

16 T ASA DE RESOLUCIÓN POR AÑO 20112012201320142015TOTAL INICIOS590147194403839 CONCLUSIONES143156181409790 TASA DE RESOLUCIÓN20.00%47.78%106.12%93.30%101.49%94.16% I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

17 N ÚMERO Y PORCENTAJE DE ASUNTOS QUE TERMINAN EN JUICIO ORAL 2012201320142015 Asuntos iniciados5 95242436839 Juicios orales0 3112537 % de asuntos que llegan a Juicio Oral 0%3.16%4.55%5.73%4.41% I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

18 C AUSAS PENALES EN PROCESO JUZGADODISTRITO20112012201320142015TOTAL TOTAL POR DISTRITO JUZ 1° MÉRIDA I ---043 94 JUZ 2° MÉRIDA ---043 JUZ 3° PROGRESO ---088 KANASIN II -0011112 TEKAX III -000444 UMÁN IV 00021012 VALLADOLID V 000017 TOTAL0003136139 % QUE SE ENCUENTRA EN PROCESO 0.00% 1.55%33.75% I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

19 D ELITOS TIPO DE DELITO20112012201320142015TOTAL% Robo125433913224023.79% Narcomenudeo11827448017016.85% Lesiones2034296014314.17% Homicidio1920406913913.78% Daño a la propiedad12171432757.43% Violación equiparada2641022444.36% Incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar417 383.77% Otros delitos del Fuero Común411710323.17% Fraude1219313.07% Violación34915313.07% Abuso sexual24611232.28% Responsabilidad de servidores públicos4370.69% Despojo550.50% Otros delitos contra el patrimonio13150.50%

20 D ELITOS (2) TIPO DE DELITO20112012201320142015TOTAL% Violencia familiar2350.50% Falsificación1340.40% Otros delitos contra la sociedad3140.40% Abuso de confianza1120.20% Extorsión220.20% Otros delitos que atentan contra la vida y la integridad corporal220.20% Tráfico de menores1120.20% Aborto110.10% Amenazas110.10% Otros delitos que atentan contra la integridad corporal110.10% Otros delitos que atentan contra la libertad personal110.10% Secuestro express110.10% TOTAL GENERAL51001752484811,009100.00%

21 IV. I NFRAESTRUCTURA FÍSICA I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

22 Centro de Justicia Oral de Mérida (1era etapa) PJEY Defensoría Fiscalía Está integrado por todas las áreas que integran la estructura operacional y funcional de las instalaciones del NSJP a nivel estatal. Existen espacios específicos destinados a Juzgadores, Ministerio Público, Defensoría Pública, Policía Procesal, Sala de Audiencia, personal jurisdiccional y administrativo, servicios de informática y de seguridad, acceso de imputados. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

23 a) Arquitectura incluyente y especializada Los esfuerzos para una nueva arquitectura no se reducen al objetivo de minimizar los tiempos, costos o normatividad, sino también incorporan áreas o elementos acordes a estándares internacionales sobre el trato a imputados, víctimas y presencia adecuada de la sociedad en general. A continuación se destacan los siguientes: Privados para la espera de testigos. Privados para testigos protegidos con equipo de grabación y retransmisión. Ludoteca infantil para infantes y adolescentes que participan en audiencias. Áreas de resguardo para imputados. Espacios de trabajo. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

24 b) Salas de Audiencia Estos espacios representan “el corazón” de los Órganos Jurisdiccionales del NSJP, y en estas confluyen no sólo las partes intervinientes en las audiencias, sino también el público en general y medios de comunicación, entre otros. Por ello, las salas implican la incorporación de: Accesos diferenciados para juez, imputado, víctima u ofendido. Accesibilidad de personas con discapacidad. Infraestructura y equipamiento tecnológico para la gestión de la audiencia, para la grabación de la audiencia y para la presentación visual de pruebas. Sistema de circuito cerrado. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

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26 MATERIA TOTAL MUNICIPIOPENALADOLESCENTEEJECUCIÓN VALLADOLID2 2 TIZIMÍN 0 TEKAX2 2 TICUL 0 PROGRESO1 1 UMÁN2 2 MOTUL 0 KANASIN2 2 IZAMAL 0 MERIDA81110 TSJ11 TOTAL 181120 Número de salas de audiencia oral y ubicación. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

27 V. T ECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

28 a)Sistemas de Información El sistema informático Orality cumple el propósito establecido en cuanto a la sistematización de los procesos operativos que integran al NSJP. Este sistema informático fue desarrollado e implementado por el Departamento de Innovación e Implementación de Sistemas del PJEY. Entre las funcionalidades más importantes del Orality se encuentran las siguientes: Recepción y asignación de carpetas de investigación. Recepción y solicitud de audiencias. Agenda de audiencias. Registro y control de medidas cautelares y sentencias. Envío de sentencias a la Oficialía de Partes Penal para la asignación del Juzgado de Ejecución. Gestión de guardias de Juzgados de Control. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

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30 Actualmente, se está trabajando en sistemas con las siguientes funcionalidades: Seguimiento de las carpetas administrativas. Control de audiencias. Integración de datos de la “Hoja de ayuda para el registro de datos judiciales con fines estadísticos” del INEGI. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

31 b)Infraestructura tecnológica Equipamiento de audio y video en salas de audiencias: Cámaras fijas. Pantallas dentro de la sala. Sistema para testigo protegido con distorsión de video y audio (algunas salas). Proyector de evidencias en audiencia. Microfonos. Bocinas. Interfaz para videoconferencia (algunas salas). I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

32 VI. C APACITACIÓN CONTINUA I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

33 CAPACITACIÓN, AFORO Y DURACIÓN POR AÑO Año Número de actividades PersonasDuración en horas 20094612287 20106549397 201117884440 2012322,101963 201314684549 2014201,706667 201510758235 Total1037,2943,538 I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

34 Diálogo jurisdiccional y actividad editorial Seminario sobre la Ley General de Víctimas. Discusión plural entre secretarios de estudio y cuenta. Se publicaron las Memorias del Seminario de la Ley General de Víctimas. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

35 Análisis del Código Nacional de Procedimientos Penales y sus reformas, con perspectiva para su aplicación en el Estado de Yucatán a partir del 22 de septiembre de 2015. Constituyó un foro de discusión y formación al que acudieron 148 servidores judiciales, entre Magistrados, Jueces, secretarios de estudio y cuenta, actuarios y técnicos judiciales. Las ponencias derivadas de ese foro fueron compiladas en la obra Comentarios al Código Nacional de Procedimientos Penales. Mesas de análisis ante la perspectiva de la entrada en vigor en el Estado de Yucatán. I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

36 VII. S ELECCIÓN DE PERSONAL I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

37 C ONCURSOS INTERNOS PARA INTEGRAR LISTA EN EL NSJP Concurso Aprobación de la convocatoria Publicación de la lista AspirantesVencedores Juez de Control y Juez de Juicio Oral 15 de diciembre de 2010 25 de octubre de 2011 41 personas Juez de Control:10 personas Juez de Juicio Oral: 6 personas Analista de Juzgado del Sistema Acusatorio y Oral 12 de octubre de 2011 4 de noviembre de 2011 4 personas3 personas Administrador de Juzgado 12 de octubre de 2011 9 de noviembre de 2011 13 personas3 personas Coordinador de Sala 12 de octubre de 2011 9 de noviembre de 2011 15 personas4 personas Coordinador de causa 12 de octubre de 2011 9 de noviembre de 2011 3 personasDesierta I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

38 Concurso interno por invitación Aprobación de la invitación Integración de la lista InscritosVencedores Juez de Control y Juez de Juicio Oral Abril de 2014 8 de julio de 2014 7 personas4 personas I MPLEMENTACIÓN DEL NSJP EN EL P ODER J UDICIAL DE Y UCATÁN

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