LA INTEGRACION REGIONAL EN LATINOAMERICA. Para que la integración regional sea tomada enserio por cada uno de los miembros debe: – A cada miembro importarle.

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1 LA INTEGRACION REGIONAL EN LATINOAMERICA

2 Para que la integración regional sea tomada enserio por cada uno de los miembros debe: – A cada miembro importarle las sanciones que los otros miembros le puedan imponer por no cumplir las disposiciones comunes – Los miembros deben tener el incentivo suficiente para sancionar a aquel miembro que no cumpla con las disposiciones – No permitir en ninguna ocasión que un incumplimiento de políticas pase desapercibido

3 La integracion ha permitido desarrollar economias de escala BENEFICIOS ECONOMICOS Fuente: America Economia

4 Mayor competencia entre las empresas, reduciendo asi la formacion de monopolios. Ejemplo: empresas 2 + 2 = 3.. Fuente: www.dinero.com

5 Reduccion de ineficiencias y aumento de la productividad en las empresas sobrevivientes Fuente: America Economia

6 Reduccion de precio desde paises exportadores, inclusive en productos no manufacturados en la region

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8 Aumento del Comercio Intracomunitario Fuente: America Economia

9 Fuente: www.comunidadandina.org Evolucion de las exportaciones Intracomunitarias CAN 2009-2011

10 Aumento del PIB Fuente: America Economia

11 Fuente: www.comunidadandina.org

12 Aumento de la inversion Extrajera Directa

13 Fuente: America Economia

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15 CAMBIOS EN EL PATRON DEL COMERCIO Menores barreras = precios mas bajos de importacion = cambios en el patron de demanda de ciertos sectores Esto genera crecimiento de algunos sectores, contraccion de otros y rehubicacion de empresas de un pais a otro. Se puede generar una distorsion del comercio. Por ejemplo: Importacion de textiles desde Peru vs China.

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17 Al trasladarse las empresas al pais con mayores diferencias comparativas, se crean clusters. Estos clusters se benefician del aumento de las actividades economicas y las economias de escala. Los ejemplos mas claros de esto son Silicon Valley, Hollywood, las zonas financieras y el aglomeramiento de la Industria Automotor en Detroit

18 A importa un producto desde B a $105 y desde el resto del mundo a $100. En ambos casos paga $10 de arancel. El precio final importando de B sera $115 y del resto del mundo $110. Si A y B firman un tratado, se eliminan los aranceles. Por los tanto A pagara $105 si importa de B y $110 del resto del mundo. Obviamente el mercado empezara a importar desde B a $105, ahorrando $5. El problema es que ahora el gobierno se queda sin $10. Por lo tanto el efecto neto es que A pierde $5. En otras palabras A (no los consumidores) solia pagar $100 por cada unidad y ahora paga $105

19 Pero la distorsion del comercio no se da en todos los casos y no es tan facil – Si la diferencia de precio entre A y el resto del mundo es pequena – Si los productos no son sustitutos perfectos – Si se toma en cuenta la distancia y costos de transporte

20 Ademas: – Cuando dos o mas paises pobres firman un tratado y uno de ellos tiene una ventaja comparativa importante en relacion al resto. El unico beneficiado sera el pais que tenga la ventaja comparativa. Ademas el nivel de ingresos del pais aventajado subira, mientras que los del resto bajaran. Se da una divergencia. - Cuando dos o mas piases desarrollados firman un tratado, ambos salen beneficiados y sus niveles de ingresos tienden a converger. Siempre y cuando se adopten medidas economicas correctivas. (Grecia)

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22 EL FLUJO DE CONOCIMIENTO Los Tratados Regionales promueven el movimiento del conocimiento y tecnologia entre sus miembros Hay estudios que senalan que la proporcion en que un pais tiene acceso a la tecnologia y conocimiento de otro pais, esta relacionada a la cantidad y calidad de las importaciones desde dicho pais, asi como a su inversion extranjera directa.

23 QUE POLITICAS ADOPTAR? Antes de firmar un tratado se deben formular algunas preguntas: 1.Con quien nos asociamos? 2.Que políticas externas formaran parte de la región integrada? Zona de libre comercio, unión aduanera? 3.La profundidad de la integración 4.El espectro de la integración

24 Con quien nos asociamos? Encontramos diferentes tipos de integraciones – Entre países desarrollados: UE – Entre países en vías de desarrollo: MERCOSUR – Entre países pobres: Unión Económica y Monetaria Africana Encontramos diferentes tamaños tanto en términos de la cantidad de sus miembros como en sus ingresos. Muchos son solo tratados bilaterales entre dos paises

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26 INTEGRACION HIPOTETICA PARA CUATRO GRUPOS

27 Que tamaño debe tener la zona de integración y a cuantas pertenecer? Muchos países son miembros de mas de un Acuerdo de Integración o tienen firmados múltiples acuerdos bilaterales. Esto puede ocasionar problemas debido a que un tipo de acuerdo puede estar en contradicción con otro. Por ejemplo: la CAN y los tratados de libre comercio firmados entre Perú y Colombia con USA.

28 ACUERDOS REGIONALES POR PAIS EN LATINOAMERICA

29 Pros y Contras de firmar varios Acuerdos Si un país (o grupo de países) tiene acuerdos de integración regional con un número de países que mantienen barreras entre ellos, este país se convierte en el eje para la ubicación de la inversión -las empresas pueden llegar a más mercados libre de aranceles a partir de lo que pueden cualquiera de los otros paises- Esto tiende a hacer subir los precios de los productos exportados y el ingreso real en el país eje.

30 El pertenecer a varios acuerdos de integración regional puede conducir a la complejidad, que puede dificultar la toma de decisiones del sector privado. El pertenecer a varias zonas de libre comercio relativamente flexibles puede ser sencillo, pero incluso aquí hay la posibilidad de reglas conflictivas. Por ejemplo: requerimientos de origen de las mercancías que no son transparentes y dañan el ambiente empresarial

31 Aun peores inconsistencias y disminución en la inversión se dan cuando existe unión aduanera entre los miembros y unos de ellos firma un tratado de libre comercio. El firmar varios Acuerdos puede hacer que el país no tenga un compromiso real frente a los cambios y problemas relacionados a la profundidad del acuerdo.

32 Estos puntos son importantes para los gobiernos no solo para saber si vale la pena adherirse a un Acuerdo, sino también para saber si es buena la adhesión de nuevos miembros. En la mayoría de los casos hay que sacrificar profundidad del Acuerdo a cambio de mas integrantes. Por lo general los nuevos integrantes tendran que adaptarse a las regulaciones establecidas por los miembros mas antiguos.

33 Política de Comercio Exterior: Cuanta preferencia dar? Firmados los Acuerdos todo Gobierno debe definir claramente que política de Comercio exterior prevalecerá: 1.El nivel de protección externa frente a terceros países que se aplicara una vez firmado el acuerdo 2.Si se establece esta política de comercio exterior de manera concertada.

34 Unión aduanera o Área de libre Comercio? La diferencia principal es que en un área de libre comercio cada país define su política de comercio exterior individualmente, mientras que en la unión aduanera esta política debe ser común. Adicionalmente en la union aduanera se debe establecer los mecanismos para la justa distribucion de los impuestos debidos al cobro de tarifas o impuestos.

35 En la Unión aduanera los tramites fronterizos entre sus miembros son mínimos o inexistentes, ya que los miembros tienen un arancel externo común. En un Área de Libre Comercio se puede dar desviación del comercio, es decir, que las importaciones desde terceros países se las haga al país donde existen tarifas mas bajas. La solución seria pedir certificados de origen, pero esto genera costos adicionales de inspección muy altos

36 Otra forma de desviación, llamada desviación indirecta se da cuando la nación con tarifas mas bajas dentro del Acuerdo importa desde el resto del mundo un producto mas barato con tarifas bajas y lo usa para su consumo interno y exporta al resto de miembros del Acuerdo el mismo producto manufacturado localmente a precios mas altos en relación al resto del mundo.

37 Pero porque existen muchos tratados comerciales y pocas uniones aduaneras? 1.La armonización de políticas de comercio exterior se traduce en perdida de soberanía 2.Un potencial de conflicto político debido a la mala distribución de los recursos debidos a la recaudación de aranceles comunes 3.Costos adicionales de ajuste y oposición

38 http://www.wto.org/english/res_e/webcas_e/ webcas_e.htm#video