Medidas de Apremio Dra. en D. Josefina Román Vergara Comisionada Presidenta del Infoem y Coordinadora de Organismos Garantes de las Entidades Federativas.

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1 Medidas de Apremio Dra. en D. Josefina Román Vergara Comisionada Presidenta del Infoem y Coordinadora de Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales Capacitación Fideicomisos, Sindicatos e IAPEM

2 Reformas en Materia de Transparencia 7 de febrero de 2014, Reforma Constitucional en materia de Transparencia. Fortalecimiento de la rendición de cuentas. 4 de mayo de 2015 DOF la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ordenamiento legal que permite sentar las bases para asegurar que las y los mexicanos cuenten con una misma base normativa que garantice el ejercicio del derecho de acceso a la información. 8 de junio de 2015 nuestra Constitución Local se armonizó con la federal, fortaleciendo el derecho de acceso a la información de nuestra Entidad. 4 de mayo de 2016 se publicó en la Gaceta del Gobierno la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios. 2

3 Sujetos obligados en el Estado de México Autoridad, entidad, órgano y organismo del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial Órganos Autónomos Sindicatos Persona física o jurídica colectiva que ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad Fideicomisos y fondos públicos Estatal Municipal Partidos Políticos

4 Comité de Transparencia Titular de la Unidad de Transparencia Responsable del área coordinadora de archivos Titular del Órgano de Control interno o equivalente Servidor público encargado de la protección de datos personales Área responsable para la atención de las Solicitudes de información Funge como enlace entre el SO y los solicitantes Deberá elaborar un catalogo de información o de expedientes clasificados que hará del conocimiento al público Deberá tener perfil adecuado, contar con o conocimientos, certificación y experiencia en materia de transparencia Titular de la Unidad de Transparencia Unidad de Transparencia

5 Responsabilidades de nuevos sujetos obligados No están sujetos a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos Si están Sujetos a las responsabilidades en materia de transparencia de la LGT y de la LTAIPEMyM Sindicatos, Fideicomisos y fondos públicos, cualquier personas física y jurídico colectivas que ejerzan recursos públicos 5

6 Responsabilidades y Sanciones conforme a la LTAIPEMyM Cualquier acto u omisión que provoque la suspensión o deficiencia en la atención de las solicitudes de información (falta de respuesta, incomprensible, incompleta, en un formato no accesible, una modalidad de envío o de entrega diferente a la solicitada). Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la clasificación o desclasificación de la información (entregar información clasificada como reservada o confidencial, vender, sustraer o publicitar la información reservada). Hacer caso omiso de los requerimientos y resoluciones del Instituto. Incumplir los plazos de atención previstos en la LTAIPEMyM. Declarar la inexistencia de la información cuando exista total o parcialmente en sus archivos.

7 Medidas de Apremio 7 feb 2014 CPEUM Art. 6, apartado A, fracción VII y décimo cuarto párrafo de la fracción VIII 4 mayo 2015 LGT Título Noveno Medidas de Apremio Capitulo I De las medidas de Apremio Capitulo II de las Sanciones 4 mayo 2016 LTAIPEMM Título Noveno De las Medidas de Apremio, Responsabilidades y Sanciones Capitulo I De las Medidas de Apremio Capitulo II de las Responsabilidades y Sanciones 7

8 Características de los medios de apremio Acto de molestia Restringen de manera provisional o preventiva un derecho, con el objeto de proteger determinados bienes jurídicos Deviene de un apercibimiento Son mecanismos de cumplimiento procesal Su fin es que se acaten determinaciones 8

9 El Instituto podrá imponer al servidor público encargado de cumplir con la resolución, o a los miembros de los sindicatos, partidos políticos o a la persona física o jurídico colectiva responsable, las siguientes medidas de apremio: Apercibimiento Multa, de 150 hasta 1500 veces la UMA. Amonestación pública La multa mínima se impondrá cuando la conducta sea por primera vez y ésta se incrementará en un tanto por cada reincidencia, hasta llegar al límite superior. Las medidas de apremio de carácter económico no podrán ser cubiertas con recursos públicos. MEDIDAS DE APREMIO

10 Sanciones Artículo 230 LTAIPEMyM Las infracciones a lo previsto en la Ley por parte de sujetos obligados que no cuenten con la calidad de servidor público, serán sancionadas con: El APERCIBIMIENTO, POR ÚNICA OCASIÓN, para que el sujeto obligado cumpla su obligación de manera inmediata, en los términos previstos en la LTAIPEMyM, tratándose de los supuestos previstos en las fracciones II, IX, XI, XII y XVI del artículo 222 de la ley. MULTA DE 250 A 800 DÍAS DE UMA VIGENTE, en los casos previstos en las fracciones IV y X del artículo 222 de la Ley; y MULTA DE 800 A 1500 QUINIENTOS DÍAS DE UMA VIGENTE, en los casos previstos en las fracciones XIII, XIV, XV, XVII, XVIII, XIX, XX y XXI del artículo 222 de esta Ley.

11 Sanciones Aplicarse atendiendo a la gravedad de la falta y, en su caso, las condiciones económicas del presunto responsable. El Instituto emitirá las resoluciones que impongan sanciones para efectos de registro a la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México y a las instancias homólogas de los demás sujetos obligados. El Instituto, por acuerdo del Pleno podrá realizar un extrañamiento público al sujeto obligado que actualice alguna de las causas de responsabilidad administrativa, sin necesidad de que inicie el procedimiento administrativo disciplinario. 11

12 Procedimiento Requerimiento para dar cumplimiento al SP del SO ApercibimientoIncumplimientoMulta economica Cobro Secretaría de Finanzas PAE 12 CONVENIO INFOEM-SF

13 GRACIAS Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios www.infoem.org.mx Teléfonos: (722) 226 19 80 01 800 821 04 41