CONSOLIDACIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL EN EL SIGLO XIX

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1 CONSOLIDACIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL EN EL SIGLO XIX
AGOSTO 2013 1

2 Uti possidetis al declararse la independencia
En 1818 al declararse la independencia, el territorio de Chile, se extendía desde el Río Loa hasta el Cabo de Hornos, cruzaba la cordillera a la altura del volcán Maipo y desde allí se proyectaba hacia el sur ocupando la Patagonía e isla adyacentes hasta el Polo Sur. Los territorios ocupados por la administración colonial de Chile, comprendían desde Copiapo por el Norte a Concepción por el Sur. Valdivia que fue capturada por Lord Cochane en 1820. Chiloe que se mantuvo bajo dominio español hasta 1826. . 2

3 El desierto de Atacama forma parte del territorio de Chile
1810 Chile limíta con Perú Fragmento de mapa de Chile comienza en el río Loa limitando con el Perú. El desierto de Atacama forma parte del territorio de Chile 3

4 LIMITES DE CHILE SEGÚN LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS
La primera constitución de Chile en 1811 no hace referencia al territorio nacional. La Constitución de1822, define los limites del territorio nacional,: “ El territorio de Chile se extiende desde el desierto de Atacama hasta el Cabo de Hornos , y desde la cordillera de los Andes al mar Pacífico, comprendiendo el archipiélago de Chiloé, todas las islas adyacentes y las de Juan Fernández.” Las Constituciones de 1823, 1828 y 1833 mantienen la definición del territorio nacional en términos similares a la Constitución de 4

5 NACIMIENTO DE LA REPÚBLICA DE BOLIVIA Y SU PROYECCIÓN AL PACIFICO
En 1825, El mariscal Sucre crea la República de Bolivia en lo que era la audiencia de Charcas . Durante la colonia, la Audiencia de Charcas tenía acceso al mar por el puerto de Arica , dependiente de la Audiencia de Lima. Tan pronto fue creada la republica de Bolivia, el Mariscal Sucre ordeno la búsqueda de un puerto propio, al año siguiente declara a Cobija “el puerto de Bolivia”. En Bolivia gestiona ante Perú la seción de de Arica, ante la negativa peruana, se esfuerza en habilitar la caleta de Cobija y más tarde incorpora en su Constitución Pólitica la “Provincia del Litoral” sin una definición de su extención. En la oportunidad Chile no cuestionó estas acciones bolivianas 5

6 Primeros roces con Argentina y Bolivia
Durante el Gobierno del General Manuel Bulnes ( ), con el propósito de consolidar la soberanía en los extremos del territorio nacional. En 1842 establece por ley que las guaneras al norte del Morro de Mejillones, son de propiedad del Gobierno de Chile. En enero de 1843, Bolivia solicita la revocación de la ley referida a la propiedad de la guaneras y reclama soberanía en el desierto hasta el río Salado en latitud 27° sur. En 1843 la goleta Ancud ocupa el Estrecho de Magallanes y crea la colonia de Fuerte Bulnes. En 1847 Argentina reclama soberanía de los territorios al oriente de la Cordillera de los Andes, el Estrecho de Magallanes y solicita desmantelar la colonia en el estrecho. 6

7 Situación limítrofe El gobierno de Chile, hace valer sus derechos según el “uti Possidetis” de 1818 y propone negociar la firma de tratados de limites, recurriendo si fuera necesario al arbitraje. Bolivia y Argentina argumentan que no es oportuno iniciar las conversaciones y que requieren tiempo para recopilar los antecedentes que avalan sus posiciones. Chile, durante treinta y cinco años, mantine tensas conversaciones con sus vecinos sobre la soberanía de los territorios en los extremos norte y sur. . 7

8 Chile Argentina Tratado de 1856
Después de un intenso debate en el que Argentina intenta acreditar derechos sobre la Patagonía y el Estrecho de Magallanes, en 1856 se suscribe un Tratado de Paz, Comercio y Navegación en el cual se establece: “Ambas partes Contratantes, reconocen como limites de sus respectivos territorios, los que poseían como tales al tiempo de separarse de la dominación española el año 1810, y convienen en aplazar las cuestiones que han podido o puedan suscitarse sobre estas materias, para discutirlas después pacífica y amigablemente, sin recurrir jamás a medidas violentas, y en caso de no arribar a un completo arreglo, someter la decisión al arbitraje de una nación amiga” 8

9 Chile Bolivia A contar de 1843 con Bolivia, se desarrollan negociaciones, dificultadas por : Continuos cambios de gobernantes en Bolivia, cada nueva autoridad desconocía lo obrado por su antecesor. Durante las negociaciones Bolivia reconoce la sobernia de Chile en la localidad de Paposo situado en latitud 25° sur, de manera que el territorio en cuestión queda circunscrito entre los paralelos 23° y 25° Sur. Chile insistie en la conveniencia de acordar un tratado de límites para resolver el diferendo, recurriendo al arbitraje si fuera necesario. 9

10 Chile Bolivia Bolivia, pone como condición para iniciar las conversaciones de un tratado de limites que los chilenos abandonaran el territorio en disputa, Más del 85% de la población de Antofagasta eran chilenos . 10

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13 Guerra con España 1965 En 1865, una escuadra española ocupa las islas Chincha de soberanía peruana, Chile convoca a la solidaridad americana para rechazar esta intromisión, la iniciativa acogida por todos los países latinoamericanos. Ninguno está dispuesto a comprometer fuerzas para expulsar a los españoles. Don José Victorino Lastarria, comisionado a la Argentina para buscar una alianza contra España, ofrece a la Argentina la posibilidad de firmar un tratado cediendo los territorios al oriente de la Cordillera de los Andes, proposición que fue desautorizada por el gobierno chileno. Argentina no se compromete en este conflicto. En 1866 se firma un tratado de limites con Bolivia, en el cual, Chile renuncia a la soberanía de los territorios al norte del paralelo 24º y Bolivia compromete su adhesión a la alianza entre Chile y Perú contra España. . 13

14 Tratado de 1866 Chile sede a Bolivia los territorios al norte del paralelo 24°. La secion de territorios quedo condicionda a un reparto de los impuestos cobrados por el guano y los minerales extraídos entre los paralelos 23° y 25º . 14

15 La aplicación del tratado de 1866 se vio dificultada por :
Los continuos cambios de gobierno en Bolivia La histórica rivalidad del Perú hacia Chile por la hegemonía marítima del Pacifico Sur. La perdida por parte de Perú del monopolio del salitre. La firma por Perú y Bolivia de un pacto secreto de en contra de Chile, al cual trataron de incorporar a Argentina. Chile, desconociendo la existencias de este pacto continuo en procura de una solución pacifica al Conflicto con Bolivia y en 1874 se firmó un nuevo Tratado, con el cual se pone fin la formula de reparto de utilidades. 15

16 EL TRATADO DE 1874 se mantuvo la línea divisoria estipulada en el tratado de 1866, en el paralelo 24º Sur y se establece que: “ Las personas, industrias y capitales chilenos situados en la zona renunciada por Chile al norte del paralelo 24º sur, por un plazo de 25 años no quedaran sujetas a más contribuciones de cualquier clase que sean, que a las que al presente existen”. ” 16

17 Cronología del inicio de la Guerra del Pacífico
En 1878 asume el gobierno de Bolivia don Ilarión Daza y dispone aplicar un nuevo impuesto de 10 centavos por quintal de salitre exportado. El mariscal Daza que deseaba la ruptura del tratados ordenó cobrar el nuevo impuesto a la Compañía del Salitre y ferrocarril de Antofagasta, de capitales Chilenos. El gobierno chileno informó oficialmente que la ejecución de tal medida significaba la ruptura del tratado de 1874. 17

18 Cronología del inicio de la Guerra
El 6 de Enero de 1879 se notificó a la Compañía el cobro del impuesto y como ésta no aceptó la orden, el 11 de Enero el prefecto de Antofagasta ordenó embargar los bienes de la compañía y apresar y conducir a la cárcel al gerente y representante de la compañía Jorge Hicks. El gerente huyó y la compañía paralizó sus trabajos dejando más de 2000 chilenos cesantes con sus respectivas familias. El 20 de Enero el gobierno de Chile solicitó aplicar el arbitraje que estipulaba en el tratado de 1874. El gobierno de Bolivia se desentiende de las reclamaciones chilenas y dispuso la confiscación y el remate de las oficinas y demás bienes de la compañía para el día 14 de Febrero de 1879. 18

19 Cronología del inicio de la Guerra Aprestos por parte de Chile
Como las negociaciones diplomáticas se deterioraban rápidamente, en los primeros días de Febrero el gobierno de Chile desplazó al puerto de Caldera a los blindados Blanco y Cochrane. Según continuaba desmejorando la situación se destacó al blindado Blanco a Antofagasta so pretexto que con su presencia evitar un levantamiento de los cerca de chilenos que habían en ese lugar. El 8 de Febrero de 1879, el Presidente Pinto con todos sus ministros decide enviar el blindado Cochrane, y la O´Higgins a Antofagasta, llevando dos compañías de desembarco al mando del Coronel Emilio Sotomayor, con la orden de tomar posesión de la ciudad. A las 8 de la mañana del 14 de Febrero de 1879 el Coronel Sotomayor toma posesión de la ciudad. Junto con la ocupación el gobierno chileno notificó al Cuerpo Diplomático acreditado en Santiago que reivindicaba todos sus derechos territoriales que poseía antes del tratado de 1866. 19

20 Chile NO provoco la guerra de 1879
Consecuente todo lo anterior se puede afirmar que, la intransigencia del Mariscal Daza, estimulado la existencia del pacto secreto de apoyo mutuo con Perú y la posibilidad que el diferendo entre Chile y Argentina por la soberanía de la Patagonia y del estrecho de Magallanes les permitiera formar una triple alianza en contra de Chile, hicieron inevitable la guerra El desembarco de un contingente de tropa en Antofagasta No fue una invasión y puede interpretarse como una demostración de fuerza para mantener el orden y forzar a una solución negociada. 20

21 Consecuencias de la guerra del Pacífico
En 1881 Chile firmó el tratado de limites con Argentina con lo cual se pone fin a las pretensiones bolivianas de lograr de una triple alianza en contra de Chile. En 1883, se firma del tratado de paz que puso termino a la participación de Perú en la guerra de Pacifico. Bolivia exigió como condición para firmar la paz que se le cediera la soberanía del puerto de Arica. En 1884 se firmó un pacto de tregua entre Chile y Bolivia definido como un acuerdo provisorio destinado a “preparar y facilitar el ajuste de una paz sólida y estable”. 21

22 1883 Disposiciones del tratado de Ancón
Artículo 2°: “La República del Perú cede a la República de Chile, perpetua e incondicionalmente, el territorio de la provincia litoral de Tarapacá, cuyos límites son: por el Norte la quebrada y el río de Camarones; por el Sur la quebrada y el río Loa; por el Este la República de Bolivia, y por el Oeste el mar Pacífico.” Artículo 3º “El territorio de Tacna y Arica, continuará poseído por Chile, sujeto a la legislación y autoridades chilenas durante el término de 10 años. Expirado el plazo un plebiscito decidirá, si queda definitivamente bajo soberanía de Chile o si continúa siendo territorio peruano. El país al cual queden anexadas las provincias de Tacna y Arica pagará al otro $ en moneda chilena o soles peruanos de igual ley y peso”. El tratado fue ratificado por ambos congresos con 1 voto en contra en Chile, y 6 en contra en Perú, El ejército chileno abandonó el territorio peruano. 22

23 1884 Pacto de tregua con Bolivia
El pacto de tregua además de dar tiempo a Bolivia para negociar tratado de paz conveniente a sus intereses Declaro suspendidas las hostilidades. Dejó bajo administración de Chile, los territorios desde el paralelo 23º sur al río Loa Restablece las relacionales comerciales entre ambos países Libera de impuestos aduaneros el comercio entre ambos países Dispone libre transito las mercaderías internadas por Antofagasta con destino a Bolivia. El ejercito Chileno es repatriado y desmovilizado y se intensifican las conversaciones para llegar a un arreglo definitivo. 23

24 1888 Anexión de la isla de Pascua
El 9 de Septiembre del año 1888, el capitán Policarpo Toro, en representación del Gobierno de Chile, firmó un acuerdo de voluntades con los jefes isleños mediante el cual declaran ceder para siempre y sin reserva la soberanía de la isla. El documento fue redactado en español y rapanui. Chile, y en particular su Armada, han mantenido el rol de custodios de este territorio que prolonga la soberanía nacional al centro del Océano Pacífico 24

25 Fin de la primera parte 25

26 LA CUESTIÓN DE LÍMITES CON ARGENTINA EL ESTRECHO DE MAGALLANES
Y EL CANAL BEAGLE

27 Negociaciones Chile Argentina 1856 1881
La delimitación de la frontera con Argentina ha dado origen a permanentes dificultades que se inician en 1847 cuando Argentina protesta por la instalación de la colonia en Fuerte Bulnes. 1856 Se Firma tratado de Paz, Comercio y Navegación el cual ambas partes se comprometen a reconocer el principio del Utis Possidetis en la demarcación de sus territorios, buscar soluciones pacificas o recurrir al arbitraje para resolver las controversias 1872 Negociaciones se tornan muy tensas con peligro de guerra, . 1879 Se inicia la guerra del Pacífico contra Perú y Bolivia. Argentina inicia la colonización de la Patagonia 1881 Se firma Tratado de Límites. 27

28 Tratado de límites de 1881 De norte a sur, hasta el paralelo 52° sur, el limite corre por las más altas cumbres de la cordillera de los Andes. los territorios al oriente para Argentina. Los territorios al poniente para Chile

29 Tratado de límites de 1881 De norte a sur, hasta el paralelo 52° sur, el limite corre por las más altas cumbres de la cordillera de los Andes. los territorios al oriente para Argentina. Los territorios al poniente para Chile

30 Tratado de límites de 1881 Desde el paralelo 52°sur, hasta Punta Dungeness el límite corre en una línea mas o menos horizontal, los territorios al norte para Argentina, al sur para Chile. En la isla grande de Tierra del Fuego el límite corre de norte a sur desde el cabo Espíritu Santo hasta tocar el Canal Beagle. Los territorios e islas al oriente del limite son para Argentina. Los territorios al poniente del límite y las islas e islotes al sur del Canal Beagle son de Chile.

31 Discrepancias en la demarcación de la frontera con la Argentina
Puna de Atacama Tierra del fuego 1893 Cordillera de los Andes desde 42° S a 52°S Canal Beagle Palena 1964 Laguna del Desierto Campos de Hielo pendiente

32 Puna de Atacama 1879Chile ocupa la Puna
1884 pacto de tregua Chile asume su administración 1886 Bolivia lo incorpora a la provincia Sud Lipez, Chile protesta 1887 se restablece el statu cuo 1889 Bolivia sede a Argentina parte de la Puna y en 1893 la totalidad 1895 Chile reconoce los derechos cedidos a la Argentina 1899 no hay acuerdo entre Chile y Argerntina, se recurre al arbitraje del representante de los EEUU

33 Demarcacion en tierra del Fuego
1893 Para resolver discrepancias se firma un protocolo que consagra el principio de Argentina en el Atlántico, Chile en el Pacífico Resuelve el desacuerdo por la ubicación del cabo Espíritu Santo y permite completar la demarcación en Tierra del Fuego

34 Limite entre los paralelos 40° y 52° Sur
. 1902 “Pactos de Mayo” Alejan peligro de guerra, Se acuerda limitación de armamentos. Se firma un Tratado General de Arbitraje, que designa a su Majestad Británica arbitro para resolver controversias.

35 Canal Beagle inicios del conflicto
1904 Argentina solicita designar una comisión de peritos para demarcar el límite en el Canal Beagle, la solicitud es Rechazada por Chile. 1915 Argentina por primera vez formula reclamación de soberanía de islas Picton Lenox y Nueva en el Canal Beagle

36 Conflicto del Beagle 1915 Se firmó protocolo para someter la controversia al arbitraje de Su Majestad Británica, de acuerdo al Tratado General de Arbitraje de No se llevó a efecto. 1938 Se firmó protocolo para recurrir al arbitraje del Procurador de los Estados Unidos de América, Sr. Homer S.Cunimings. No se llevó a efecto. 1960 Se firmó protocolo para recurrir al arbitraje de La Corte Internacional de Justicia . No se realizo el arbitraje.

37 Arbitrje de Inglaterra
1967 Chile solicita unilateralmente la intervención arbitral de Su Majestad Británica, en conformidad con el Tratado General de Arbitraje de 1902. 1971 Argentina después de largas negociaciones firma un “Compromiso Arbitral” que permite poner en marcha el procedimiento. 1972 Argentina desahució el Tratado General de Arbitraje de 1902, el cual es reemplazado por otro sobre “Solución Judicial de Controversias”, sin afectar el arbitraje en curso

38 Laudo Arbitral de 1977 1977 Inglaterra entrega el resultado en un “Laudo Arbitral” el cual: Reconoce la soberanía de Chile en las islas Picton, Lenox y Nueva. Define el límite en el Canal Beagle. Le asigna a Argentina islas e islotes próximos a la ribera norte del canal. Argentina propone a Chile conversaciones directas para delimitar los espacios marítimos, buscando modificar la soberanía total o parcial de a lo menos una de las islas. 14 de julio Chile decreta “líneas de base rectas” entre los paralelos 41° y 56° sur.

39 Argentina desconoce el Laudo
de enero, Argentina comunica a la opinión pública nacional e internacional que declara nulo el “Laudo Arbitral.” Durante el año se realiza innumerables gestiones para disminuir la tensión, Argentina inicia aprestos bélicos y en forma cada vez más intransigente mantiene una posición de “acuerdo directo o guerra” Diciembre Argentina rechaza invitación de Chile para solicitar la intervención del Papa y su escuadra maniobra para invadir las islas. Los dos países están listos para una guerra total. 21 de diciembre. La escuadra Argentina argumentando condiciones meteorológicas desfavorables suspende el desembarco

40 Mediación papal de diciembre El Papa sin esperar solicitud de los gobiernos en conflicto manifiesta su deseo de intervenir para conservar la paz entre los dos países y envió un representante. Los gobiernos de Chile y Argentina aceptan la intervención papal. 22 de diciembre se firmó en Montevideo acuerdo de tregua. de enero se firman actas en las cuales ambos gobiernos aceptan la mediación del Papa y se comprometen a no recurrir al uso de la fuerza durante la mediación. 1984 El Vaticano entrega los resultados de la mediación y se firmó el “Tratado de Paz y Amistad”. En lo principal la mediación mantiene los términos del “Laudo Arbitral de 1977, respecto de la soberanía de las islas en disputa establece la delimitación marítima desde la boca oriental del Canal Beagle hasta el Cabo de Hornos.

41 Palena Argentina cuestiona solicita la revisión del limítrofe entre los Hitos 16 y 17 trazado según arbitraje de 1902. 1964 Agotadas las conversaciones Chile unilateralmente recurre al arbitraje de SM Británica 1966 El arbitro emite el fallo solución ecléctica Para Chile el Valle de california poblado por colonos Chilenos Para Argentina Valle Hondo de mayor extensión y casi despoblado

42 Laguna del desierto 1965, 100 gendarmes argentinos se presentan en Laguna del desierto sorprenden a una patrulla de 4 carabineros y dan muerte el Teniente Hernán Marino Correa, colonos chilenos habitaban en ese territorio desde 1921 Se un establece el estatu cuo, no obstante gendarmeria argentina permanece en el área 1992 Argentina no acepta ir a la Haya y se designa un tribunal de jueces latinoiamericanos no calificado en el tema. 1994 Tribunal arbitral da la razón a Argentina y Chile acata el fallo sin apelar

43 Campos de Hielo Tema pendiente
Hay temores que Chile aceptará poligonal propuesta por Argentina y trazada en mapas argentinos

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