FUNCIÓN DE GOBIERNO Orígenes del concepto y regulación constitucional.

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1 FUNCIÓN DE GOBIERNO Orígenes del concepto y regulación constitucional

2 Orígenes del concepto Diferenciación actos administrativos / actos políticos Diferenciación actos administrativos / actos políticos Teoría del móvil Teoría del móvil Teoría de la excepcionalidad Teoría de la excepcionalidad Teoría de los actos “extra iuris ordinem” Teoría de los actos “extra iuris ordinem” Teoría gradualista Teoría gradualista Teoría de la aplicación constitucional Teoría de la aplicación constitucional

3 Del acto político a la Actividad política Agrupación de los actos políticos en una actividad específica Agrupación de los actos políticos en una actividad específica Superación del monismo parlamentario Superación del monismo parlamentario Ejecución: Ejecución: Actividad política Actividad política Actividad administrativa Actividad administrativa Alta administración Alta administración Administración estricta Administración estricta Negación: normativismo Negación: normativismo

4 De la actividad política a la función de gobierno Teorías fascistas: la “función de gobierno” o “dirección política” (indirizzo politico) Teorías fascistas: la “función de gobierno” o “dirección política” (indirizzo politico) Titular: Gobierno (crisis del parlamentarismo) Titular: Gobierno (crisis del parlamentarismo) Objeto: Libre determinación fines estatales Objeto: Libre determinación fines estatales Impulso y coordinación de las restantes funciones estatales Impulso y coordinación de las restantes funciones estatales Superioridad respecto funciones estatales Superioridad respecto funciones estatales Teorías democráticas Teorías democráticas Dirección política del Estado y entes territoriales Dirección política del Estado y entes territoriales Cierre de las aperturas constitucionales Cierre de las aperturas constitucionales Titularidad: órganos no estrictamente aplicadores del Derecho Titularidad: órganos no estrictamente aplicadores del Derecho Exclusión: jueces y administración estricta4 Exclusión: jueces y administración estricta4

5 Función de gobierno en CE 1978 Reconocimiento implícito: art. 97 CE Reconocimiento implícito: art. 97 CE Titularidad compartida: Titularidad compartida: Cuerpo electoral. Cuerpo electoral. Gobierno Gobierno Parlamento Parlamento Entes territoriales Entes territoriales