CENTRO REGIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO - CEPLAR - SISTEMA DE PLANEAMIENTO REGIONAL COMISIÓN DE REFORMA INSTITUCIONAL NOVIEMBRE 2009.

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1 CENTRO REGIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO - CEPLAR - SISTEMA DE PLANEAMIENTO REGIONAL COMISIÓN DE REFORMA INSTITUCIONAL NOVIEMBRE 2009

2 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA OBJETIVO DE LA REFORMA: MEJORAR Y OPTIMIZAR LA CAPACIDAD DE GOBIERNO Y GERENCIA REGIONAL RESPONSABILIDAD SOCIAL GOBERNABILIDAD UN BUEN GOBIERNO CON OPORTUNIDADES PARA TOD@S

3 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA E J E S: COMPONENTES: Planificación Gerencia y coordinación Procesos y procedimientos Estructura orgánica Infraestructura, equipamiento y tecnología informática Recursos humanos Coordinación sociedad Control, monitoreo y Evaluación Optimizan Gestión COMPONENTES: Programa Inversión 2009Programa Inversión 2009 EducaciónEducación SaludSalud SaneamientoSaneamiento Electrificación ruralElectrificación rural VialVial IrrigaciónIrrigación CompetitividadCompetitividad AmbientalAmbiental Innovación TecnológicaInnovación Tecnológica Desarrollo HumanoDesarrollo Humano OPORTUNIDADES PARA TODOS Estrategia de comunicación REFORMA INSTITUCIONAL MODELOMODELO GESTIONPORRESULADOSGESTIONPORRESULADOS SERVICIO AL CIUDADANO ENFOQUEENFOQUE DESARROLLOORGANIZAIONALDESARROLLOORGANIZAIONAL MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL GESTIÓN PROGRAMATICA

4 NOCION DE DESARROLLO ¿Es sólo crecimiento económico ?  Incremento de oportunidades  Desarrollo de capacidades Desarrollo económico + desarrollo humano DESARROLLO INTEGRAL REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

5 DESARROLLO SOSTENIBLE AMBIENTAL SOSTENIBLE ECONOMICO SOCIAL EQUILIBRIO

6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS DECISIONES DE DESARROLLO ¿Con quiénes?  Participación abierta: la colectividad en su conjunto  Participación focalizada: los actores claves  Lideres políticos  Líderes sociales  Líderes empresariales  Técnicos REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

7 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS DECISIONES DE DESARROLLO ¿Qué hacen?  Desencadenar y mantener activo el proceso.  Capaces de despertar los sueños y capacidades de las personas y sus instituciones.  Donde cada cual pueda reconocer su rol para si y para el desarrollo.  No perder de vista los objetivos y coherencia de conjunto.  Estar un paso delante de las propuesta, sentir los efectos y transmitirlo a los involucrados REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

8 FACTORES CLAVE PARA EL DESARROLLO  Capital humano: autentico motor del progreso económico, social y ambiental, que con instrumentos apropiados puede potenciar las habilidades de dicho capital.  Relaciones de confianza: sin la confianza en los políticos, en la administración, en las instituciones, en nuestros conciudadanos no hay progreso estable. REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

9 SITUACION DE LA PLANIFICACION  Gestión sin orientación visionaria ni sentido de misión  Planes desvinculados de la gestión  Gestión dirigida al corto plazo  Desarticulación intergubernamental  Desarticulación intra-institucional  Débil participación ciudadana  Preeminencia del presupuesto sobre la planificación

10 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA CRITERIOS PARA LA CREACIÓN DE CEPLAR  El diseño del CEPLAR debe inscribirse en el marco de un sistema de planeamiento regional que integre a los tres niveles gobierno y la sociedad civil.  La gestión de planeamiento del GRC, separa la planificación estratégica de la operativa pero lo gestiona articuladamente.  Desarrolla capacidades de pensamiento estratégico y sentido prospectivo.  Fortalece el sentido de misión Institucional articulada a la visión territorial.  Articula las diferentes instancia de planificación sectorial y gradualmente las integrara al CEPLAR.  Desarrolla indicadores y sistemas de monitoreo y evaluación.

11 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA OBJETIVO DE CEPLAR Institucionalizar una instancia de planeamiento estratégico que revalore el sistema de planeamiento territorial, para una mejor orientación, coordinación y articulación de la gestión de gobierno y gerencia del Gobierno Regional, así como articular la acción intergubernamental del Estado y la concertación con la sociedad civil con el fin potenciar el proceso de desarrollo regional de Cajamarca.

12 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA FUNCIONES DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA  PROSPECTIVA VISION  COORDINACION ARTICULACION INTER GUBERNAMENTAL Y SOCIAL  MONITOREO Y EVALUACION RESULTADOS

13 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA ROL Y ARTICULACION DEL CEPLAR CEPLAR ARTICULACION INTERGUBERNAMENTAL/CCI GR/Otros GRs/GLs ARTICULACION SOCIAL/ CONSEJO CORDINACION REGIONAL - CCR ARTICULACION INTRA-INSTITUCIONAL

14 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA ESQUEMA: SISTEMA DE PLANEAMIENTO REGIONAL PDRC PLANDES PDMC ARTICULACION INSTITUCIONAL PP POI/PIAPEI ARTICULACION TERRITORIAL SOCIEDAD/ ACTORES CLAVES

15 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA PRESIDENCIA REGIONAL CONSEJO REGIONAL GERENCIA GRAL REGIONAL ORGANOS DE LINEA D. de Planeamiento y Presupuesto CEPLAR POI PI PDRC P.R. PMI SISTEMA MONITOREO&EVALUACION CCR GOBIERNOS LOCALES PDMC PEI CEPLAN SISTEMA DE PLANIFICACION REGIONAL PLANDES

16 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA ESTRUCTURA ORGANICA DE CEPLAR CENTRO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO REGIONAL Dirección de Prospectiva y Desarrollo Regional Dirección de Monitoreo y Evaluación

17 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA FUNCIONES GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO CENTRO REGIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PROSPECTIVA, PLANEAMIENTO ESTRATEGICO TERRITORIAL Y MONITOREO Y EVALUACION PLANEAMIENTO OPERATIVO, PRESUPUESTO Y PROGRAMACION E INVERSION PUBLICA

18 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA IMPACTOS MEJOR COLOCACIÓN DE INVERSION PÚBLICO Y PRIVADO CAPACIDAD DE GOBIERNO Y GERENCIA CAPITAL Y COHESIÓN SOCIAL LIDERAZGO DEL GRC EN LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO REGIONAL MEJORES OPORTUNIDADES DE DESARROLLO CAPACIDAD DE COORDINACIÓN INTER GUBERNAMENTAL E INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL TERRITORIAL REFORMA INSTITUCIONAL

19 muchas gracias COMISIÓN DE REFORMA INSTITUCIONAL David Bastidas Villanes dbastidasv@hotmail.com