La gestión de los servicios en el contexto de los Objetivos del Desarrollo Sostenible: retos y oportunidades 5to Encuentro de ALOAS 2015 18-20 Noviembre 2015 Buenos Aires, Argentina Caridad Canales Dávila Comisión económica para América Latina y el Caribe

Temas a desarrollar Cómo se encuentra la región Objetivos de Desarrollo del Milenio Avances y pendientes Objetivos de Desarrollo Sostenible Interconexiones entre objetivos Retos Oportunidades

Como se encuentra la región No se trata de datos directamente comparables (soluciones tecnológicas, calidad del servicio, etc.). En la mayoría de los casos, el problema real es la falta de inversión y no escasez de recursos hídricos. La región posee abundantes recursos hídricos (34% del mundo). Existen algunas zonas sumamente áridas y graves problemas de contaminación. En muchos casos, tanto la población como actividades económicas se concentran en zonas secas y sub- húmedas. Pero, para todos los usos, se utiliza menos del 2% del agua disponible, y de esto, sólo un 15% para el abastecimiento humano. P e o r No se trata de datos directamente comparables (soluciones tecnológicas, calidad del servicio, etc.). En la mayoría de los casos, el problema real es la falta de inversión y no escasez de recursos hídricos. La región posee abundantes recursos hídricos (34% del mundo). Existen algunas zonas sumamente áridas y graves problemas de contaminación. En muchos casos, tanto la población como actividades económicas se concentran en zonas secas y sub-húmedas. Pero, para todos los usos, se utiliza menos del 2% del agua disponible, y de esto, sólo un 15% para el abastecimiento humano. M e j o r

Objetivos de Desarrollo del Milenio: avances -La región en su conjunto ha logrado pasar de un 85% de cobertura en 1990 a un 95%.* -Logrando el Objetivo de Desarrollo del Milenio. -La región en su conjunto ha logrado pasar de un 68% de cobertura en 1990 a un 82%. -Muy cerca de lograr el Objetivo de Desarrollo del Milenio. *Según las estimaciones al 2015 del Programa Conjunto OMS/UNICEF de Monitoreo del Abastecimiento de Agua y del Saneamiento

Un Análisis mas detallado… Estas estimaciones de acceso se basan en una definición "muy generosa" de cobertura. Si se adopta una definición más realista, la situación cambia: sólo un 85% cuenta con servicios de agua potable por tubería, y un poco más de 50% está conectado a sistemas convencionales de alcantarillado. Las personas sin acceso a servicios mejorados deben recurrir a soluciones tecnológicas alternativas que: son de alto costo (por unidad de consumo), por lo que gastan más, en proporción a sus ingresos, que grupos en mejor situación económica y que cuentan con servicios, pero consumen mucho menos y de peor calidad, y además, las soluciones que utilizan representan un elevado riesgo para la salud y para el medio ambiente (contaminación de acuíferos).

Un Análisis mas detallado… Servicios son intermitentes: 60% de conexiones de agua tienen servicio intermitente. Altos niveles de agua no contabilizada (pérdidas): > 40% en grandes ciudades, y hasta 75% en algunos casos. Calidad del agua potable: El monitoreo de calidad del agua potable cubre un 24% de la población urbana, y es insignificante en las áreas rurales. En las grandes ciudades, casi toda agua potable se desinfecta en forma efectiva. Una de cada cinco muestras viola normas nacionales en cuanto a sus propiedades microbiológicas, químicas, físicas, etc.

Objetivos de Desarrollo del Milenio: pendientes 36 millones sin acceso a fuentes mejoradas de agua En zonas rurales la cobertura es solo del 82% 110 millones sin acceso a saneamiento mejorado En zonas rurales la cobertura es solo del 63% Además… Solo un 30% de las aguas servidas son tratadas

Expansión de cobertura por año Desaceleración en la expansión de cobertura puede tener explicaciones objetivas (como mayores costos) pero al mismo tiempo da indicios sobre la falta de prioridad que se le asigna a este sector en políticas públicas PIB 2.6% PIB 3.3% PIB 2.7% PIB 3.8% PIB 2.6% PIB 3.3% PIB 2.7% PIB 3.8% 1990 1995 1995 2000 2000 2005 2005 2012 1990 1995 1995 2000 2000 2005 2005 2012

Objetivos de Desarrollo Sostenible En Septiembre de 2015, la Asamblea General aprueba la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible La agenda incluye 17 Objetivos y mas de 100 metas Hay una meta especifica para la gestión de los servicios Y los recursos hídricos

Objetivo de Desarrollo Sostenible: ODS 6 ODS 6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos Mejorar la calidad del agua, reducir aguas residuales, aumentar reciclado/re-uso Aumentar el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua

ODS 6: Interconexiones Garantizar la disponibilidad y la gestión Producción y crecimiento sostenible Cambio climático Uso eficiente en la producción energética Uso sostenible de ecosistemas Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos Uso eficiente en la agricultura Infraestructura resiliente Reducir la inequidad social y de genero Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

Interconexiones Visión de Nexo: - Seguridad Hídrica Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos (ODS 6) Casi el 70% del agua se usa para la agricultura en la región. Incremento de la competencia con otros sectores (conflictos). Energía necesaria para prestar servicios (hasta un 30% de los costos) Agua necesaria para producir energía Visión de Nexo: - Seguridad Hídrica - Seguridad Alimentaria - Seguridad Energética Uso eficiente en la agricultura (ODS 2) Uso eficiente en la producción energética (ODS 7) Uso de energía para la extracción de agua para riego. Uso de energía para el tratamiento de aguas.

Retos frente a los ODS Universalización de los servicios Eficiencia en la prestación Agregación (estructura del sector) Regulación Informalidad Tratamiento de aguas Asignación de fondos Priorización del sector Sustentabilidad: Ambiental (protección de fuentes) Económica (políticas tarifarias/autofinanciamiento)

Retos frente a los ODS Variabilidad climática: Inequidad: Planes frente a la escasez (cambio en volúmenes y calidad) Planes frente a emergencias (eventos climáticos extremos) Inequidad: Los grupos de bajos ingresos son los mas afectados (subsidios) Diferencia de acceso entre zonas urbanas y rurales Visión de Nexo: Profundizar el entendimiento del nexo entre agua, energía y agricultura/alimentación Políticas públicas para la gestión de las interconexiones Nexo Marco de cumplimiento y seguimiento de los ODS En Marzo 2016 se definirán los indicadores de desempeño (Grupo de Expertos Inter-agencial)

Retos frente a los ODS Propuesta de indicadores de desempeño del Grupo de Expertos Inter-agencial: Percentage of population using safely managed drinking water services Percentage of population using safely managed sanitation services Percentage of wastewater safely treated , disaggregated by economic activity Percentage of receiving water bodies with ambient water quality not presenting risk to the environment or human health Percentage change in water use efficiency over time. Percentage of total available water resources used, taking environmental water requirements into account (Level of Water Stress) Degree of integrated water resources management (IWRM) implementation (0-100) Percentage of change in wetlands extent over time ODA for water and sanitation related activities and programmes

Medios de implementación Marcos institucionales y gobernabilidad Tecnología Financiación - Instrumentos Económicos Desarrollo de Capacidades Herramientas Gobiernos Sociedad Civil Sector Privado Academia Medios de Comunicación Agua y saneamiento Calidad Eficiencia GIRH Ecosistemas Temas Actores

Oportunidades Objetivos de Desarrollo Sostenible 6 Acceso a los servicios de agua potable y saneamiento Control de la contaminación Eficiencia en el uso del agua Gestión integrada de los recursos hídricos Protección de los ecosistemas relacionados con el agua Compromiso para gestionar los servicios (y el agua) de una mejor manera.

Muchas Gracias! Caridad Canales Dávila Comisión económica para América Latina y el Caribe 5to Encuentro de ALOAS 2015 18-20 Noviembre 2015 Buenos Aires, Argentina