VISIÓN ESTRATÉGICA DE COLOMBIA

GEOGRAFÍA

Colombia tiene cinco regiones naturales: Montañas de los Andes Zona costera del Pacífico Zona costera del Caribe Los Llanos Amazonía Esto explica, en parte, la tendencia centrífuga que ha caracterizado la geopolítica colombiana.

INDEPENDENCIA 1810 Antonio Nariño proclama un movimiento autonomista. 1811 se forman dos gobiernos independientes Guerra civil La Patria Boba Enfrentamiento entre centralistas (poder en Bogotá) y federalistas (poder en cada provincia autónoma independiente) Venezuela recapturada por los españoles 1816 reconquista española por el brigadier Pablo Morillo

SIMÓN BOLÍVAR

Bolívar inicia una lucha contra las guerrillas realistas. Los derrota en la Batalla de Cúcuta (1813) Es nombrado Brigadier Desde Cúcuta toma Mérida (Venezuela) sin disparar (Campaña Admirable) Victoria en Los Taguanes Toma Caracas el 6 de agosto de 1813 Título de Libertador

Capitán español José Tomás Boves (1814) inicia lucha en los Llanos venezolanos Autoriza saqueo, pillaje y ejecución de prisioneros Guerra a muerte Bolívar se retira a Caracas con miles de refugiados Luego se retira a Cartagena y pierde Venezuela Se retira a Jamaica (Carta de Jamaica). Plantea unidad americana Ve necesidad de derrotar dominio español en toda América para evitar reconquistas

1818 finalmente situación favorable a patriotas Bolívar se establece en Angostura en el oriente de Venezuela Bolívar avanza desde Venezuela y Francisco de Paula Santander desde Nueva Granada 1819 llega a Angostura la Legión Británica en dos buques al mando de James Rooke Bolívar cruza los Andes. 25 de julio de 1819 batalla del Pantano de Vargas Se reúne con Santander

BOLÍVAR Y SANTANDER

Se inicia campaña del libertador en Nueva Granada Batalla de Boyacá 7 de agosto de 1819 (cerca de Bogotá) Congreso de Cúcuta (1821) Nacimiento oficial de la Gran Colombia Incluye Cundinamarca (Bogotá), que incluía Panamá, Venezuela (Caracas) y Quito (Quito) Libertad de vientres Bolívar presidente, Santander vicepresidente Batalla de Carabobo, 24 de junio de 1821 1822 Bolívar anexa Guayaquil y destituye la Junta de Gobierno independiente que se había formado en 1820 1822 José Antonio de Sucre vence en Pichincha

1824 Campaña del Perú Nombrado Dictador por el Congreso peruano 6 de agosto de 1824 Batalla de Junín 9 de diciembre de 1824 Batalla de Ayacucho Después de la independencia dos corrientes se enfrentan Bolívar liberación de toda América española Francisco de Paula Santander, quería consolidación republicana. Temor al poder casi monárquico del presidente Santander federalista

Choque de ambos proyectos el 9 de abril de 1828 en la Convención de Ocaña Bolivarianos declaran Dictador a Bolívar Atentado contra su vida en Santa Fe el 25 de setiembre de 1828 Separación de Venezuela (José Antonio Páez) Separación de Ecuador (Juan José Flóres) que manda a asesinar a Antonio José de Sucre

ANTONIO JOSÉ DE SUCRE

JOSÉ ANTONIO PÁEZ

JUAN JOSÉ FLORES

PERIODO REPUBLICANO De 1839 a 1884 inestabilidad permanente 4 guerras civiles En 1854 se impone el Federalismo. 40 guerras civiles regionales y una nacional El país cambia constantemente de nombre 1831-1858 República de Nueva Granada 1858-1861 Confederación Granadina 1861-1886 Estados Unidos de Colombia 1886- República de Colombia

RAFAEL NÚÑEZ

En 1880 llega al poder Rafael Núñez, conservador y unionista Da la Constitución de 1886 (centralista) En 1899 se produce la reacción liberal Guerra de los Mil Días (mayor guerra civil de Colombia) de 1899 a 1902 Brutalidades a escala no vistas en Colombia desde la guerra de la independencia Separación de Panamá 1903 Triunfan los conservadores 300 mil muertos

EL SIGLO XX Precario equilibrio de paz por 45 años hasta que en 1948 estalla la violencia nuevamente 1948 asesinato de Jorge Eliecer Gaitán, candidato presidencial liberal Bogotazo La Violencia (guerra civil hasta principios de los años sesenta) 300 mil muertos Golpe de Estado del general Gustavo Rojas Pinilla (1953-57) pone fin a la violencia mediante tregua con guerrillas liberales Se da como solución el llamado Frente Nacional que genera una alternancia en el poder entre liberales y conservadores

JORGE ELIECER GAITÁN

GUSTAVO ROJAS PINILLA

La exclusión de los otros partidos del Frente Nacional genera la aparición de grupos guerrilleros 1964 FARC 1965 ELN 1967 EPL 1984 Movimiento Indigenista Quintín Lame 1970 M-19 (19 de abril)

MANUEL MARULANDA (TIRO FIJO) FARC

FABIO VÁSQUEZ CASTAÑO, VÍCTOR MEDINA Y CAMILO TORRES ELN

1974 fin del “Frente Nacional”, pero continúa la repartición del poder entre liberales y conservadores De la reforma constitucional de 1968 se permiten otros partidos Narcotráfico en Colombia Cárteles de Cali y Medellín Muerte de Pablo Escobar (1993) Ernesto Samper (1994-1998) escándalo de alianzas con narcos. Conflicto diplomático con EE.UU.

PABLO ESCOBAR GAVIRIA

Colombia es el principal aliado de Estados Unidos en América Latina Colombia es el principal aliado de Estados Unidos en América Latina. Desde el 2000, Washington coopera con este país a través del Plan Colombia, un acuerdo militar de asistencia para la lucha contra el narcotráfico y las guerrillas mediante el cual ha recibido ayuda por más de ocho mil millones dólares.  

Negociaciones con las FARC

Conversaciones Gobierno - FARC Se inician el 18 de octubre de 2012 Se tocan los siguientes temas: Política de desarrollo rural Espacio en la política para los miembros de las FARC Replanteamiento de la lucha antidrogas Reparación a las víctimas Fin del conflicto

Se avanza en los dos primeros puntos Negociaciones continúan lentamente Ex presidente Uribe se manifiesta en contra señalando que las FARC deben dejar de operar antes de conversar El resto de las fuerzas políticas colombianas (liberalismo, Partido Verde, movimientos progresistas) apoya las conversaciones

80 países del mundo apoyan los diálogos Apoyan UNASUR, CELAC, CAN, OEA, ONU La mesa de diálogo se abrió en Oslo y las conversaciones continúan en La Habana Cuba y Noruega actúan como garantes y Chile y Venezuela como acompañantes En Colombia también se encuentra activa la guerrilla izquierdista Ejército de Liberación Nacional (ELN), con unos 2.500 integrantes, que hasta ahora se mantiene al margen del proceso de paz.

Ayuda de EEUU 1946-2006

BASES MILITARES NORTEAMERICANAS EN COLOMBIA

En 2012, el gasto militar en Colombia aumentó un 11% como parte de un plan de inversión a cuatro años, que incluía mil millones de dólares para la compra de equipo de comunicaciones, vehículos blindados, helicópteros y satélites.

JURISDICCIÓN ARMADA NACIONAL Jurisdicción Marítima 928.660 Km2 Porcentaje del territorio 48% Fronteras Marítimas 9 Costa caribe 1600 Km. Costa Pacífica 1300 Km. HONDURAS RAMIREZ-LOPEZ HAITI LIEVANO - BRUTUS JAMAICA SANIN - ROBERTSON REP. DOMINICANA LIEVANO - JIMENEZ ESGUERRA - BARCENAS NICARAGUA 589.160 Km2 Aprox. San Andrés RIO META RIO VICHADA RIO CASANARE RIO ARAUCA RIO ORINOCO RIO GUAVIARE RIO INIRIDA RIO GUAINIA RIO VAUPÉS RIO MAGADALENA RIO CAUCA RIO ATRATO RIO PATIA RIO MIRA RIO SAN JUAN RIO CAQUETÁ RIO APAPORÍS RIO PUTUMAYO RIO CAGUÁN RIO ORTEGUAZA RIO AMAZONAS RIO MICAY RIO NEGRO Jurisdicción Terrestre 40.875 Km2 COSTA RICA FERNANDEZ - FACIO LIEVANO - BOYD PANAMA Responsabilidad Fluvial Longitud total de los rios 15.404 Km. Navegables 12.600 Km. Cubiertos por la ARC 8.685 Km. 339.500 Km2 Aprox. Isla Malpelo ECUADOR LIEVANO-LUCIO PANAMA LIEVANO-BOYD COSTA RICA LLOREDA-GUTIERREZ Colombian Navy 45

Cambio de Tácticas de la Amenaza ARMADA NACIONAL Cambio de Tácticas de la Amenaza 1993 2002 2005 2007 2008 MEJORAMIENTO DE LAS GO-FAST PRIMEROS SPSS DESARROLLO DE SEMI-SUMERGIBLES Y SUMERGIBLES AUTO-HUNDIMIENTO Colombian Navy

AMENAZA PARA LA REGION VENTAJAS DEL SEMISUMERGIBLE Bajo Francobordo. Armada Nacional República de Colombia AMENAZA PARA LA REGION VENTAJAS DEL SEMISUMERGIBLE Bajo Francobordo. Pequeña sección transversal de radar y firma infrarroja. Poca estela. Gran autonomía. Gran capacidad de carga. Construcción en lugares selváticos y alejados. Posibilidad de deshacerse de la evidencia con facilidad. 47

Desarrollo del Sistema de Interdicción 2008 - 2010 ARMADA NACIONAL Adquisición Patrullera ZEE 589.160 Km2 Aprox. SAI - PROVIDENCIA Modernización Fragatas P. ESPADA BALLENAS SANTA MARTA BARRANQUILLA CARTAGENA Adquisición Patrulleras de costa COVEÑAS TURBO Modernización SSO COAST GUARD STATIONS BAHÍA SOLANO Activadas Proyectadas 2008 a 2010 Adquisición Botes interceptores 339.500 Km2 Aprox. Mejoramiento Sistema C2 BUENAVENTURA Incremento MPAs TUMACO Modernización Helicopteros Navales Colombian Navy 48

SISTEMA DE INTERDICCIÓN Escenario de Operaciones Marítimas Armada Nacional República de Colombia

Proyección del movimiento de Cocaína 2009 Corredores en la Zona de Tránsito, según la interagencia Proyección Total 2009: 1450 t Marítimo: 1125 t Aéreo: 325 t Un total de 550 t transitan directamente o en etapas a mercados no estadounidenses. México – América Central 970 t Caribe 220 t Europa - África 260 t Primeros 6 meses 2008 (U/FOUO) Utilizing a demand based methodology we assess that approximately 1450 metric tons of cocaine must depart South America in 2008 to satisfy global demand for cocaine. (U/FOUO) The Track Maps at the bottom of the slide illustrate maritime and air activity documented by the interagency during 2008 for the first six months of the year. (U/FOUO) Based on available intelligence we assess the maritime activity will account for approximately 80 percent of cocaine flow, with air activity accounting for approximately 20 percent during 2009. The Mexico/Central America corridor will account for a majority of that flow, with the Caribbean Corridor and EUR/AFR vector accounting for the remainder of the total flow. We will cover this slide in greater detail throughout the presentation. event numbers- Primeros 6 meses 2008

Implicaciones globales de una amenaza asimétrica El Área de operación conjunta mide 42 millones de millas cuadradas. 30º N 120º W 27º W Interrupciones apoyadas entre 01 ene. y 31 oct. 2008

Enemigo flexible Técnicas innovadoras de ocultación Tácticas de baja tecnología / económicas son un desafío para las soluciones de tecnología punta RFA Wave Ruler Helicóptero USCGC Dallas Lonas azules While the traffickers have shifted their routes to the littorals in both the EPAC and WCARIB to overcome our counter drug efforts, they have also shifted their tactics. They are shipping much smaller loads with more frequency, minimizing their loss if interdicted. USCGC Dallas Nota del traductor: “USCG” son las siglas en inglés para Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos.

Equipo integrado de JIATF South Presencia Interagenciales de EE.UU. en la estructura de mando de JIATF South Ejemplos: Director: USCG. Vice Director: CBP Subdirector J2: DEA Subdirector J3: CBP Subdirector J5: DEA Sala de Guardia: USCG, CBP Planificadores conjuntos: USCG, CBP C4I: USCG Analistas de Inteligencia: Múltiples de de la interinstitución Un comando combinado, conjunto e interagencial Gendarmería Nacional Agencia de Intel. de Brasil F.A. / Armada de Colombia F.A. de Ecuador Armada de Francia Marina de México Marina de Guerra del Perú Armada Real Reino Unido Armada Real Países Bajos F.A. de El Salvador Guardia Civil de España Ejército Marina Fuerza Aérea Cpo. Inf. Marina Guarda Costa CBP e ICE DEA FBI Sector militar Organismos de aplicación de la ley Organismos de inteligencia - Fusión de Intel. - Planificación - Operaciones DIA CIA NSA NGA NRO ONI Los Oficiales de enlace son de importancia fundamental a la sincronización de las operaciones regionales.

ERNESTO SAMPER

ANDRÉS PASTRANA

Andrés Pastrana (1998-2002) Negociaciones con las FARC terminan en fracaso 2002-2010 Álvaro Uribe Primer presidente colombiano elegido por un partido diferente al liberal o conservador Colombia democrática (escisión del Partido Liberal) Plan Colombia Bases norteamericanas en Colombia (2009)

Ataque a guerrilla de las FARC en Ecuador genera tensa situación internacional con este país y Venezuela. 2010 subida al poder de Juan Manuel Santos Mejores relaciones con Venezuela Álvaro Uribe pasa a la oposición y funda Puro Centro, escisión de Colombia Democrática

JUAN MANUEL SANTOS

Objetivos Estratégicos de Colombia Alianza con los EE.UU. Terminar con la guerra interna (negociación o militar) Erradicar el tráfico ilícito de drogas Desarrollo Económico (Entrar a la OCDE) Alianza del Pacífico Mantener un equilibrio favorable frente a la ALBA Mantener su soberanía sobre el mar colombiano El Caribe como su zona de influencia