Regimen Forestal Boliviano

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Transcripción de la presentación:

Regimen Forestal Boliviano

Contexto: Bolivia País de Vocación Forestal 6to país con bosques naturales tropicales a nivel mundial. 48% de la superficie de nuestro país se encuentra cubierta por bosques naturales. 41 millones de ha declaradas como TPFP. 1,6 millones de hectáreas con CFV Bosques Naturales Tropicales 180 Millones de dólares en Exportaciones. 300 mil empleos Líderes en Exportación de castaña

Marco Normativo Régimen de Recursos Forestales (Arts. 386, 387) Recursos Estratégico Bosques y Suelos Forestales. Régimen Amazonico (Arts. 390 y 391) Estado fomentara en acceso a financiamiento. Ley Forestal Nro. 1700, Ley de Medio Ambiente Nro. 1333, Ley Nro 1715 y Ley Nro 3545 Decretos Supremos (24453, 26075 , 29315) Resoluciones Ministeriales (Normas Técnicas) Resoluciones Administrativas (ABT) Directrices e Instructivos CPE Leyes Decretos Resoluciones Ministeriales Resoluciones Administrativas Directrices Técnicas

Marco Institucional

Marco Político Plan Nacional de Desarrollo Plan de Gestión Integral del Bosque Estrategia de Bosque y Cambio Climático Planes Departamentales de Desarrollo (Eje. Plan de Visión Integral de Desarrollo de la Amazonia – Plan VIDA) Planes Municipales de Desarrollo (Plan de Gestión Forestal Municipal de Ixiamas, San Ignacio de Velasco)

Ley Forestal Objeto: normar la utilización sostenible y la protección de los bosques y tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y futuras, armonizando el interés social, económico y ecológico del país” Objetivos relevantes del desarrollo forestal sostenible: Promover el establecimiento de actividades forestales sostenibles y eficientes que contribuyan a las metas del desarrollo socioeconómico de la nación.. Lograr rendimientos sostenibles y mejorados de los recursos forestales y garantizar la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y el medio ambiente. Proteger y rehabilitar las cuencas hidrográficas, prevenir y detener la erosión de la tierra y la degradación de los bosques, praderas, suelos y aguas, y promover la aforestación y reforestación. Facilitar a toda la población el acceso a los recursos forestales y a sus beneficios, en estricto cumplimiento de las prescripciones de protección y sostenibilidad.

Ley Forestal Características Filosóficas: Económicos: Pago y distribución de patentes forestales (prefecturas, municipios, ABT y FONABOSQUE) Generación de economías locales y familiares Sociales: Democratización del acceso al bosque (reconocimiento de derechos en igualdad de oportunidades, así como de usos y costumbres para comunidades indígenas) Generación de empleos. normar la utilización sostenible y la protección de los bosques y tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y futuras, armonizando el interés social, económico y ecológico del país”

Ley Forestal Características Filosóficas: Ecológicos: Regeneración natural del bosque, regulación por área, ciclos de corta (mínimo 20 años), parcelas permanentes de monitoreo. Instrumentos de Gestión Forestal basados en criterios técnicos de sostenibilidad (PGMF, POAFs, Inventarios y Censos) Político Institucionales: Marco institucional con competencias descentralizadas (prefecturas, municipios), funciones político normativas y de regulación y fiscalización separadas. Instrumento financiero (FONABOSQUE). Transparencia en la Gestión (Audiencias Públicas, Informes a la Contraloría y al Presidente) Instrumentos de gestión de orden público, cumplimiento obligatorio y acceso irrestricto.

Gestión jurídica de los riesgos financieros La Legislación forestal contiene más de 30 herramientas jurídicas para que las funciones de la autoridad competente permitan reducir los riesgos e incertidumbres del financiamiento operativo y la inversión forestal

HERRAMIENTAS JURÍDICAS PARA LAS INVERSIONES FORESTALES Descripción Seguridad jurídica efectiva Evacuar en 72 hrs a los intrusos con apoyo de la instancia local y con auxilio de la policía y las FF.AA Plan General de Manejo Forestal - PGMF   Plan Operativo Anual Forestal – POAF Mantener a largo plazo los bosques naturales de producción forestal en un nivel constante de productividad comercial y de sus servicios ambientales conservando sustanciales sus calidades originarias como ecosistemas. Certificados Forestal de Origen – CFO Asfixiar la oferta de productos forestales ilegales autorizando el transporte  y circulación comercial solo de productos procedentes de bosques  manejados y desmontes autorizados Ingeniero y técnicos de la actividad privada como agentes auxiliares Contar con una red de agentes coadyuvantes al control oficial dentro de las propias operaciones forestales para beneficio tanto del estado como del los actores regulados Certificación Forestal Voluntaria Introducir la sostenibilidad forestal en las leyes económicas y los mecanismos de mercado y aliviar la carga de monitoreo y control forestal. La certificación voluntaria exime  la auditoria quinquenal obligatoria. Decomisos y remates incluyendo medios de perpetración Desalentar prontamente el aprovechamiento forestal ilegal y la conversión irregular de bosques a usos agropecuarios. Registro histórico y personalizado de sanciones Herramienta para determinar grados de reincidencia y reiterancia como parte de la proporcionalidad de las sanciones.