Proyecto de Ley Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas

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Transcripción de la presentación:

Proyecto de Ley Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas Propuestas de WWF Chile Proyecto de Ley Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas Alberto Tacón Programa de Áreas Protegidas WWF Chile Comisión mixta de Agricultura y Medio Ambiente del Senado de Chile © Francisco Solis y David Tecklin/ WWF Chile

WWF Y SU TRABAJO EN CHILE WWF, una organización mundial Su Misión es detener la degradación del ambiente natural del Planeta y construir un futuro en armonía con la naturaleza. conservando la diversidad biológica mundial asegurando el uso sostenible de los recursos naturales promoviendo la reducción de la contaminación y el consumo © Cat Holloway / WWF - Canon Presentation to Company Name 17 August 2010 - 2

Líneas de trabajo de WWF Chile 10 AÑOS DE CONSERVACIÓN Líneas de trabajo de WWF Chile Planificación para la conservación Áreas Protegidas terrestres y marinas Medios de vida sustentable Transformación de mercados: Certificación FSC, ASC y MSC Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 4

Convención de Diversidad Biológica WWF CHILE Convención de Diversidad Biológica 1994: Convención de Diversidad Biológica 2004: Séptima Conferencia de las Partes del CDB. RES VII/28 Plan de Trabajo Mundial para Áreas Protegidas (PoWPA) 20 10: Conferencia de las Partes del CDB en Nagoya, primera evaluación PoWPA. Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 5

Evaluación de Áreas Protegidas en Chile WWF CHILE Evaluación de Áreas Protegidas en Chile Gran parte de las figuras de protección oficial carecen de procesos de manejo activo (decreto, personal y presupuesto). Barreras institucionales y bajo presupuesto a nivel de sistema afecta la efectividad del manejo. Otras barreras: baja fiscalización de normativas ambientales y escasa articulación territorial entre organismos públicos. Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 6

WWF CHILE Recomendaciones OCDE 2005 Desarrollar y fortalecer las instituciones ambientales Desarrollar y fortalecer aún más los marcos normativos para la aplicación de los convenios internacionales Fortalecer la capacidad de cumplimiento y fiscalización de leyes Desarrollar indicadores para medir el desempeño Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 7

Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas WWF CHILE Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas Una Iniciativa muy oportuna… Responde a una necesidad evidente. Permite armonizar leyes y concentrar competencias actualmente dispersas. Permite dar cumplimiento a convenios internacionales, leyes y políticas nacionales Hace más autónoma, efectiva y eficiente la gestión de las áreas protegidas. Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 8

Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas WWF CHILE Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas …pero requiere importantes mejoras. No promueve un enfoque ecosistémico en la gestión de las áreas protegidas No reconoce los diferentes tipos de gobernanza No garantiza una adecuada participación de la sociedad civil No considera un enfoque de distribución equitativa de costos y beneficios Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 9

Aplicar un enfoque ecosistémico WWF CHILE Aplicar un enfoque ecosistémico Revisar profundamente las definiciones y procedimientos para los sitios prioritarios y las áreas de alto valor ambiental. Incluir entre las funciones del servicio el “Promover la integración de las áreas protegidas en paisajes marinos y terrestres más amplios en los que se desarrollen estrategias de conservación y uso sostenible con participación local” Establecer una figura de protección equivalente a Reservas de la Biósfera (categoría de manejo V de IUCN) para estos extensos territorios, que contienen mosaicos de áreas protegidas con sus respectivas zonas de amortiguación, Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 10

Aplicar los diferentes tipos de gobernanza WWF CHILE Aplicar los diferentes tipos de gobernanza Incluir entre las funciones del servicio el “Promover la participación de la sociedad civil en la planificación y manejo de las áreas protegidas” Reconocer los diferentes tipos de gobernanza pública, privada, comunitaria y compartida, de acuerdo a IUCN. Incluir un párrafo específico que reúna todos los mecanismos de información, consulta y participación ciudadana en la creación y administración de las áreas protegidas. . Revisar la composición y funciones del Comité Técnico, para garantizar la adecuada representación de la sociedad civil. Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 11

Aplicar un enfoque de equidad WWF CHILE Aplicar un enfoque de equidad Incluir la definición explícita de Zona de amortiguación y Comunidades aledañas a las Áreas Protegidas. incluir entre las funciones del Servicio, “Fomentar e incentivar el desarrollo local sustentable en la zona de amortiguación de las áreas protegidas” Revisar las menciones a la administración delegada y la concesión de un área protegida, y establecer procedimientos que garanticen la distribución equitativa de costos y beneficios. .Establecer claramente los derechos, obligaciones y cargas para las Áreas Protegida Privadas, incluyendo incentivos. Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 12

Reconocer derechos de pueblos originarios WWF CHILE Reconocer derechos de pueblos originarios Incluir la definición explícita de Zona de amortiguación y Comunidades aledañas a las Áreas Protegidas. incluir entre las funciones del Servicio, “Fomentar e incentivar el reconocimiento y la integración de las comunidades indígenas a la gestión de las AP” Establecer procedimientos específicos para la creación, administración y manejo de las áreas protegidas localizadas en tierras indígenas. Considerar lo recomendado por el convenio 169 de la OIT y la declaración de naciones unidas sobre pueblos indígenas. Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 13

WWF CHILE Qué propone WWF Chile? Centrar la discusión en la estructura técnica y administrativa del Servicio, como soporte para el Sistema Nacional de Áreas Protegidas reconocido en Ley 19300 y la Política Nacional de AP. Aprovechar los espacios de participación de la sociedad civil en la Comisión Técnica para establecer acuerdos respecto de temas que serán materia de reglamentos. Establecer claramente los mecanismos de financiamiento para el Servicio y para el Fondo Nacional de Áreas Protegidas. Estratégicamente centra los esfuerzos en lugares de prioridad mundial. Asimismo, las especies bandera, también ayudan a conservar las muchas otras especies que comparten estos hábitats y/o son vulnerables a las mismas amenazas. Presentation to Company Name 18 April 2017 - 14

Que no queden solo en el papel !!