Experiencia de Participación Ciudadana del Estado de Guanajuato: Consejo Consultivo de la Coclima Agosto del Lic. María Guadalupe Hernández Balderas Consejo Consultivo Comisión Intersecretarial de Cambio Climático del Estado de Guanajuato- Coclima

Antecedentes El 2 de Octubre del 2007, el C. Gobernador del Estado decreta la creación de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático del Estado de Guanajuato- Coclima, con la finalidad de establecer estrategias y acciones de atención al cambio climático y sus impactos en el estado.

Es la única la comisión intersecretarial a nivel estatal creada ex profeso.

Antecedentes En Noviembre del 2008, se publica el documento “Hacia una Estrategia Estatal de Cambio Climático de Guanajuato”, donde se muestran los lineamientos base para la formulación del Programa Estatal de Cambio Climático.

Instalación del Consejo Consultivo El 2 de Septiembre del 2009, se instala el Consejo Consultivo de la Coclima, con distinguidas personalidades de los sectores Académico, de Investigación, Organizaciones Sociales y del Sector Empresarial. Hasta donde sabemos Guanajuato es el único estado que cuenta con un Consejo Ciudadano exclusivo para el tema de Cambio Climático.

Integrantes  Dr. Sergio Antonio Silva Muñoz, Presidente del Consejo y Coordinador académico del Campus Guanajuato la Universidad de Guanajuato.  Lic. María Guadalupe Hernández Balderas, Secretaria del Consejo y Directora del Consejo Coordinador Empresarial de Irapuato.  Sr. Arturo García Lozano, vocal y Director de Cuerpos de Conservación Guanajuato, A.C.

Integrantes  Mtra. Mariana Elorza Tena, vocal y académico de la Universidad de Guanajuato.  Lic. Rodrigo Orozco Montes de Oca, vocal y Vicepresidente de la empresa LYRBA, S.A. de C.V.  Dr. Francisco Javier Mendoza Ortega, vocal y Presidente de Agrupación Laja- Bajío, A.C.  Dr. Alejandro Alatorre Ordaz, vocal e Investigador de la Universidad de Guanajuato y Secretario de Consejo de la Asociación Nacional de la Energía Solar, ANES.

Integrantes  Mtro. Marcos Irineo Esquivel Longoria, vocal y Subcoordinador del Centro de Ciencias Atmosféricas de la Universidad de Guanajuato.  Dr. Juan Manuel Ricaño Castillo, vocal y Director del Instituto Tecnológico de Celaya.  Dr. Ernesto Camarena Aguilar, vocal e Investigador de la Facultad de Alimentos del Campus Irapuato- Salamanca de la Universidad de Guanajuato.

Principales Atribuciones Asesorar a la Coclima para el planteamiento de estrategias y acciones para la atención del cambio climático. Proponer alternativas de acciones de atención a problemáticas derivadas del cambio climático. Dar opinión acerca de las políticas de gobierno relacionadas al cambio climático en el estado. Coordinarse con distintos organismos de la sociedad para intercambiar experiencias relativas al cambio climático y exponerlas a la Coclima.

A partir de Diciembre del 2009, el Consejo Consultivo inició el proceso de Consulta Pública de la propuesta del Programa Estatal de Cambio Climático de Guanajuato (PECCG), con la finalidad de enriquecerlo y orientarlo a las acciones que la sociedad del estado requiere en atención a las afectaciones derivadas del Cambio Climático. Esperamos lanzarlo este mismo año.

Fases de la Consulta Pública del PECCG : 1.Consulta a expertos. 2.Foro de Consulta Pública. 3.Encuesta de Percepción Ciudadana. 4.Encuesta Pública virtual en página de Coclima.

1.Consulta a expertos de propuesta de PECCG. Participaron diversas instituciones en el estado tales como: Universidad de Guanajuato INIFAP Universidad Tecnológica de León Universidad Iberoamericana, plantel León Instituto Tecnológico de Celaya. CIATEC Grupos de trabajo de la Coclima. Universidad Tecnológica del Suroeste de Guanajuato.

Realizado el 16 de marzo del 2010 en Irapuato con la participación de la sociedad de diversos sectores, que se distribuyeron en tres mesas de trabajo: * Sector Académico y de Investigación. * Sector Industrial. * Sector Agrícola. 2. Foro de Consulta Pública del PECCG.

Se envió información a los 46 municipios del estado, pero debido a los cambios en las administraciones de los ayuntamientos el año pasado, Solo una parte de los municipios participaron, pero seguimos insistiendo en el área de ecología y medio ambiente para lograr tener resultados. 3. Encuesta de Percepción ciudadana

Estos municipios en conjunto representan más de 3 millones de habitantes.

Percepción del cambio climático

Afectaciones derivadas del cambio climático

Principales Acciones Propuestas

Principales Acciones Propuestas de Participación Social  Participación ciudadana en programas y proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático.  Campañas de ahorro de energía, de agua y de separación de basura.  Implementar programas ciudadanos de mejora de áreas verdes y cuidado de recursos naturales.  Implementación de ecotécnias para mejorar el ambiente en zonas rurales y urbanas con problemas de contaminación de agua, aire y suelo.

Principales Acciones Propuestas para Programas de Gobierno  Implementar un programa de educación y comunicación de cambio climático.  Desarrollar e implementar programas de cosechas de agua de lluvia comunitarios en zonas rurales.  Implementar programas de fortalecimiento de la microbordería para captar y retener el agua de lluvia en zonas rurales y zonas con degradación de suelos.

Principales Acciones Propuestas para Programas de Gobierno  Plantear e implementar sistemas de energía renovable en zonas rurales y agrícolas.  Llevar a cabo programas de separación y reciclaje de basura.  Fortalecer campañas de prevención de enfermedades respiratorias, gastrointestinales, de transmisión por vectores (dengue) y por causa de golpes de calor.

Principales Acciones Propuestas para Programas de Gobierno  Plantear campañas de vivienda sustentable como norma en el estado.  Desarrollar e implementar programas de reforestación en Áreas Naturales Protegidas y Parques Públicos Urbanos, como medio de captación del carbono ambiental.

A partir del 16 de marzo se realizó una consulta pública virtual en la página de Coclima teniendo los siguientes comentarios y propuestas:  Disminución de quema de combustibles fósiles o bien aquellos que provocan un aumento de las emisiones a la atmósfera.  Promover la inclusión y obligatoriedad del aspecto ambiental en el proceso de urbanización del estado. Incluyendo elementos de ahorro de energía y reciclaje de agua residual. 4. Encuesta Pública Virtual En Página de Coclima

 Revisión y aplicación del marco normativo y jurídico de los distintos aspectos ambientales y promover su aplicación irrestricta  Mayor difusión de la información relativa al cambio climático del estado con la finalidad de que la sociedad tenga elementos para establecer acciones de prevención o de reducción de riesgos.  Mayor coordinación entre los distintos niveles de gobierno para el establecimiento de políticas respecto al medioambiente y el cambio climático.

El PECCG ya está en su fase final de revisión y validación de acciones, objetivos y metas por parte de la Coclima, Hasta el momento tenemos consolidados 8 proyectos relacionados o derivados del PECCG y que son acciones de mitigación y adaptación. * Transporte Limpio. * Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de bosques (comunmente llamado REDD). * Educación y comunicación para el cambio climático. * Captación de agua de lluvia. * Centro de Educación del Cambio Climático * Uso de sistemas de energía alternativas en comunidades rurales. * Estudio del avance de la desertificación. * Potencial de secuestro de carbono en el estado.

También está en ejecución el Proyecto de Diagnóstico Climatológico y Prospectiva sobre vulnerabilidad al cambio climático en el estado que se espera cerrar en este año y con información que será soporte para el ajuste de acciones de mediano y largo plazo. La Comisión Intersecretarial de Energía que está por lanzar el Programa de Diversificación y Eficiencia Energética del Estado de Guanajuato (PRODIEEEG), donde se contemplan acciones como la construcción de un parque eólico en el estado con la finalidad de abastecer el 10% de la demanda de energía del estado, se espera concluya en su primera etapa el 2012.

Los objetivos del Programa son: 1.- Adaptar a la población para reducir la vulnerabilidad al cambio climático 2.- Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el estado. 3. Educación y comunicación del cambio climático. 4. Investigación y desarrollo de proyectos relacionados al cambio climático. 5. Procurar financiamiento. Está en también en construcción del primer parque fotovoltaico que estará en el puerto interior. Ambos serán de un alto impacto como medida de mitigación de los Gases de Efecto Invernadero del estado, se está aún cuantificando, pero si estamos hablando de más de 1 millón de toneladas de dióxido de carbono equivalente por año.

¡Gracias por su atención! Lic. María Guadalupe Hernández Balderas Consejo Consultivo de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático del Estado de Guanajuato- Coclima