Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá, 18 de Noviembre de 2010 Sesión II Christoph Sigrist Director de la división ‘Infraestructura Económica y Sector Financiero América Latina y el Caribe’ del KfW Entwicklungsbank

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Instrumentos de fomento y el rol de la banca de desarrollo 3 Introducción al grupo KfW 1 Mitigación y financiamiento: el marco global Ejemplos de financiamiento del KfW Conclusión Agenda

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Más de 60 años de KfW: Un banco con una misión de interés público y presencia mundial KfW empleados

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá KfW: Financiamiento para la protección del clima portafolio domestico e internacional Fondo de Carbono Programa de Carbono del KfW Fondos juntos con otros paises y instituciones Cooperación Financiera (Banco de desarollo y DEG) Energías renovables, eficiencia energética, protección de bosques, programas de adaptación Varios programas del gobierno alemán para el Clima Programas del sector privado Nuevas asignaciones 2009: Total (domestico & internacional): USD 26.7 mil millones en prestamos (31% del total) Internacional: USD 4.6 mil millones (concesionarios & no-concesionarios) Financiamiento de Exportaciones (Banco IPEX) Energías renovables

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Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Comparado con el resto del mundo, aún bajos valores de consumo de energía y emisiones de CO2  Pero también: consumo ineficiente de energía (150% del nivel de la OCED) 2. Elevado porcentaje de energías renovables  El 70% de la electricidad proviene de ER, del cual el 68% es hidroeléctrica  Pero: es necesario rehabilitar las (grandes) centrales hidroeléctricas y …  … se agravan los impactos negativos del cambio climático sobre el agua como recurso 3. La demanda de electricidad está creciendo en un 4-5% anual  Hasta 2030 serán necesarias inversiones de 700 millones de dólares americanos para cubrir la demanda (IEA)  Ampliación de centrales térmicas duplicará las emisiones de CO2 hasta La política energética en AL y C está dirigida hasta ahora principalmente hacia el aseguramiento del abastecimiento de energía  Para frenar el aumento de las emisiones de CO2, es necesario fomentar de forma masiva el ahorro de energía (EE) y las ER no convencionales, así reduciendo nuevas inversiones y diversificando la matriz energética. El desafío de la mitigación del cambio climático en AL y C Porque promover EE y ER?

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Campos de acción para la mitigación de la emisión de carbono según costos de prevención fuente: McKinsey, 2009

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Necesidad de financiamiento climático anual en países en vía de desarrollo [mil millones EUR p.a.] AdaptaciónMitigaciónDe esto: bosques I & D globalTotal en EUR 2013 – – 8755 – 8015 – 255 – Baja cuota del sector privado Alta cuota del sector privado Baja cuota del sector privado media hasta alta cuota del sector privado 2020 y después Acuerdo de Copenhagen: 100 mil millones USD70 Nota: En EUR constantes del 2005, promedio para , expresado como equivalentes a aportes no reembolsable Fuente: EU COM, McKinsey, World Bank, UNFCCC (~400 mil millones USD p.a.)

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Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Legislación, Normas y Reglas, Estándares técnicos, incentivos tributarios para EE y ER  Ene Programas promocionales de financiamiento Concienciación y información Asistencia técnica Como promover la EE y las ER ? Combinación de instrumentos

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá préstamo de refinanciamiento (plazos variables) Préstamos a inversores (plazos variables) Tasa de interés Banca comercial Inversores EE/ ER Tasa de interés Margen por riesgo de crédito y costos de transacción Gobierno Alemán Mercado de capitales Subvención de interés Financiamiento Modelo básico de un programa promociónal de financiamiento de EE /ER: El caso alemán Perspectiva de banca de 2do piso

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá La mezcla de instrumentos públicos y privados en el financiamiento climático recalca el papel importante de los bancos de desarrollo Fondos privados Fondos públicos Fuentes de fondos: Aportes no reembolsables Créditos clasificados como AOD Préstamos de Desarrollo Créditos de Promoción Fondos, PPP Financiamiento de proyectos Clasificación de riesgo de los países socios y viabilidad de los proyectos Fondos para el desarrollo (con diferentes niveles de subsidio)

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Menú completo de Instrumentos de Financiamiento ofrecido por los Bancos de Desarrollo Préstamos Aportes Mercados de Carbono Mezzanine Capital propio  Líneas de Créditos  Préstamos concesionarios  Garantías  Desarrollo de proyectos  Asistencia I & D  Aportes financieros no reembolsables  Asistencia técnica  Financiamiento de carbono  Productos innovadores  Capital privado & público  Capital Riesgo  División de Riesgo

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Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá KfW: un portafolio de RE/EE creciente Estatus del Portafolio en 2010: ~ 1.5 mil millones USD 16 países ~ 40 programas Subsidio: ODA, OOF Nuevos Programas : ~ 250 mil. USD p.a.

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Ejemplo El Salvador Programa de banca de desarollo Línea de Crédito para el Medioambiente y Energías Renovables vía el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI)  Concepto:  Los fondos son canalizados mediante bancos comerciales y MFIs hacia pequeñas y medianas empresas (PYME)  Evaluación por parte de los bancos comerciales/ MFIs  Consultores locales apoyan a los PYMEs en la elaboración del proyecto y la evaluación de los impactos al medioambiente  Volumen:  Total: USD 37 millones y Asistencia técnica  Créditos individuales: entre USD y USD (promedio: USD )  Inversiones elegibles:  Créditos para Eficiencia Energética (cambio de máquinas, aire acondicionado, calefacción, alumbrado etc.)  Pequeños proyectos de Energías Renovables (micro centrales hidroeléctricas, biomasa)

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Ejemplo México: Cooperación internacional Programa de substitución de electrodomésticos para el ahorro de Energía Crédito KfW NAFIN (Banco de Desarrollo) NAFIN (Banco de Desarrollo) Gobierno Mexicano Gobierno Mexicano Crédito y AT Subsidio + CTF Banco Mundial GEF Fondo de Garantía Fondo de Garantía AT Fidecomiso FIDE Crédito Subsidio Garantía Crédito Subsidio Crédito Beneficiarios finales Hogares privados, PYMES

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Ejemplo: Cooperación UE/ LAIF - KfW - BCIE “Iniciativa PYMES verdes en Centroamérica“ Unión Europea - LAIF (AT: 3 mill. EUR) KfW (Fin.: 30 mill. EUR) BCIE: Ejecución (AT y Fin.) Actividad II: Elaboración de estudios para PYMEs por consultores Actividad I: AT y $ para las IFI Actividad III: Promoción para IFI/ PYMEs/ consultores por BCIE Beneficiarios finales Pequeñas y Medianas Empresas en Centroamérica

Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Ejemplo Brasil: Promoción de tecnología solar Copa Solar 2014 Socios: CEMIG, BNDES Estadio „Mineirão“ en Belo Horizonte (CEMIG) Estadios „Maracanã“ en Rio y otros (BNDES) Objetivo del programa:  Instalación de sistemas fotovoltaicos sobre los tejados de los estadios de la copa mundial 2014 en Brasil  Otras posibles emplazamientos pueden ser aeropuertos, hoteles, etc.  Aplicación de medidas de eficiencia energética Objetivos e impactos deseados:  Promocionar la energía solar aprovechando el gran potencial de Brasil  Incrementar la cuota de la energía solar en la matriz energética brasilera  Lanzamiento y desarrollo de la tecnología fotovoltaica  Aprovechar el efecto promocional de estos “proyectos Faro” Préstamos y AT: ~ 50 millones EUR KfW y GTZ ofrecen juntos una solución completa de cooperación financiera y técnica

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Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Bogotá Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Conclusiones Al nivel de los mecanismos de financiamiento: 1. El financiamiento de la mitigación del cambio climático solo puede ser realizado a través de una combinación innovativa de fondos públicos y privados 2. Los bancos de desarrollo tienen un papel clave en la facilitación y la estructuración de fondos públicos y privados 3. Se necesitan productos financieros adaptados y con condiciones atractivas en combinación con asistencia técnica 4. Hay muy buenos ejemplos de la cooperación international con los bancos de desarollo nacionales Al nivel de los gobiernos nacionales es importante tener: 5. Una clara afirmación hacia la prevención del cambio climático 6. Marco regulatorio adecuado (Legislación, normas y reglas, estándares técnicos) 7. Medidas de concienciación para apoyar las inversiones (privadas y públicas) de prevención del cambio climático

Muchas gracias por su atención Sus contactos: Sigrist, Dr. ChristophFrankfurt am Main Ahlers, AlmutFrankfurt am Main Obrador, PabloFrankfurt am Main