TEMA 8 Una introducción a las técnicas de valoración económica del medio ambiente (I). El método de costes evitados.

TEMA 8 PRESUPUESTOS ÉTICOS Y CUESTIONES BÁSICAS DE LA VALORACIÓN ECONÓMICA DEL MEDIO AMBIENTE Los métodos de valoración asignan un valor monetario a bienes ambientales Difícil valoración de bienes ambientales por : – Carecer de un precio y un mercado (bienes no excluibles ni rivales). – Responden a fallos del mercado (externalidades, bienes públicos, recursos comunes) Método: encuestas o técnicas basadas en simulaciones de mercado. Valora bienes ambientales a partir de bienes privados.

TEMA 8 PRESUPUESTOS ÉTICOS Y CUESTIONES BÁSICAS DE LA VALORACIÓN ECONÓMICA DEL MEDIO AMBIENTE ¿Qué da valor al medio ambiente? – Visión ecocéntrica: los recursos naturales (RN) tiene un valor por sí mismo (valor primario-VP) – Visión antropocéntrica : los RN tienen un valor económico (VET) según preferencias individuales VALOR AMBIENTAL TOTAL: F (VP; VET)

TEMA 8 PRESUPUESTOS ÉTICOS Y CUESTIONES BÁSICAS DE LA VALORACIÓN ECONÓMICA DEL MEDIO AMBIENTE ¿Quién expresa esos valores? ¿Debe excluirse a los no usuarios y a las generaciones futuras?: No siempre debe excluirse a los no usuarios y a las generaciones futuras: se verán igualmente afectados por las alteraciones en el medio ambiente. Se consideran dentro del valor económico total de la naturaleza los valores de uso y no uso.

TEMA 8 PRESUPUESTOS ÉTICOS Y CUESTIONES BÁSICAS DE LA VALORACIÓN ECONÓMICA DEL MEDIO AMBIENTE ¿Cómo se expresan esos valores? Basarse en las preferencias de las personas tal y como estas se comportarían en un mercado hipotético con respecto a los bienes privados. Limitaciones: – No siempre el consumidor es soberano y juez único de su propio bienestar (a veces se antoja necesaria la intervención del Estado) – Refleja con euros sus preferencias mediante un euro -un voto (no sería equitativo). Posible solución: normalizar los resultados empíricos respecto a la distribución de la renta

Tema 8: Método costes evitados o inducidos Valora los costes que podrían evitarse de un uso inadecuado del medo ambiente Dos posibilidades: 1.Bien ambiental forma parte de la función de producción de un bien privado. Ej: cambio atmosférico y cultivo de gramíneas. FUNCIONES DOSIS-RESPUESTA. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN-MAXIMIZACIÓN DE BENEFICIOS 2.El bien ambiental forma parte de una función de utilidad. Ej: agua fluorada –enjuague bucal. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN DE UTILIDAD

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIONES DOSIS RESPUESTA Analiza cómo afecta un(a dosis) cambio en la calidad del bien ambiental al rendimiento de la producción Ejemplo: producción aluminio-emite flúor a la atmósfera- lluvia arrastra flúor a pastos-ganado produce menos leche o enferma: ¿cómo afecta una reducción de la contaminación a la producción de leche? El beneficio total (excedente del consumidor) de la medida adoptada para reducir la contaminación es el resultado de los aumentos en la producción (leche, carne) derivados de la medida por su precio

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIONES DOSIS RESPUESTA SUPUESTOS: 1.Un único bien producido. 2.Productor pequeño- precio aceptante (curva de demanda horizontal) (DD). SITUACIONES Situación A: existe contaminación y se produce una cantidad determinada (Qo=1) a un precio (Po=1) Medida: aplicación normativa reducción emisiones por debajo de un umbral crítico Situación B: se reduce la contaminación- mejoran los rendimientos de la tierra y de producción de leche- disminuyen los costes marginales (CMg0-CMg1)- aumenta la producción (a Q1= 5) a precio Po (1)(precio aceptante) Valoración económica del beneficio de la medida: aumentos en la producción (5) x precio (1)

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIONES DOSIS RESPUESTA DD CMg1 CMgo A Po=1 B Qo=1Q1=5 Q P

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIONES DOSIS RESPUESTA LIMITACIONES cuando……. 1.La zona afectada por la contaminación es muy grande: los cambios en producción afectan a los precios de venta. Productor ya no sería precio aceptante. Aumenta producción, bajan precios: excedentes de consumidor y productor difíciles de estimar. 2.El productor ha tomado medias defensivas contra la contaminación. Efecto difuso sobre de la mejora sobre la producción 3.Conclusión: Método sólo válido para productores pequeños y que no ha tomado medidas defensivas

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN-MAXIMIZACIÓN DE BENEFICIOS Estimar una función de producción de una actividad afectada en la que el bien ambiental (calidad del aire, del agua…) se combina con el resto de factores de producción. Se trata de estimar las elasticidades de respuesta de los cultivos (por ejemplo de gramíneas) y de los factores productivos ante un cambio en la calidad del bien ambiental (por ejemplo: nivel de ozono) y monetizar el valor de dicho cambio.

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN-MAXIMIZACIÓN DE BENEFICIOS Ej: Cultivo de gramíneas y nivel de ozono. Supuesto: gran parte de la producción se destina a la exportación por lo que el productor puede ser precio aceptante en el mercado de productos Pasos: 1. Definir función de producción: cd – Ln = a0 + a´ c + d + ……………….. : beneficios esperados del productor a corto plazo a0, a´,..:parámetros a estimar C: vector de precios de insumos productivos variables: – W: Salarios – CE: Gastos monetarios en fertilizantes, pesticidas, semillas d : vector de insumos productivos fijos: – AC: superficie de la explotación – IN: capital fijo – PR: índice de productividad del suelo – OZ: nivel de ozono – R: pluviosidad – TEM: temperatura promedio

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN-MAXIMIZACIÓN DE BENEFICIOS 2. A partir de los datos recogidos, estimar la elasticidades de respuesta de algunas variables ante cambios en la calidad ambiental. En particular: – Elasticidad-producción del ozono: el cambio porcentual en la producción que supone modificar la cantidad de ozono en la atmósfera en 1%. – Elasticidades de demanda de los factores productivos variables: el cambio porcentual en su utilización al modificar la cantidad de ozono en la atmósfera en 1%. Resultados: un aumento en el nivel promedio de ozono del 10% reduciría los beneficios en un 6%

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN DE UTILIDAD Y MEDIO AMBIENTE El bien ambiental forma parte de una función de utilidad. Ejemplo: Medida: fluoración del agua corriente para reducir caries en población infantil. Bien ambiental: agua fluorada; bien privado: enjuague bucal DPx = - Py RMSxy DPx=disposición a pagar por el bien ambiental X (agua fluorada) Py= precio del bien privado y (enjuague bucal) RMSxy= relación marginal de sustitución entre x e y Si x e y son sustitutivos perfectos RMS=1, entonces DPx = - Py Es decir, el valor económico de la mejora en la calidad del bien ambiental se mide por el ahorro de costes en el bien privado sustitutivo

Tema 8: Método costes evitados o inducidos. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN DE UTILIDAD Y MEDIO AMBIENTE Limitaciones: 1.No tener en cuenta el efecto renta de la medida (menores gastos en salud) 2.La medida no siempre nos devuelve a la situación original (contraventanas..) Implicaciones: cambia nuestra relación marginal de sustitución, puede dejar de ser igual a 1 y por lo tanto, dejan de ser sustitutivos Este método solo es valido para bienes sustitutivos perfectos.