Apoyo a los países en la transición hacia Estrategias de Desarrollo Bajas en Carbono y Resilientes al Cambio Climático Carlos Salgado Especialista en Cambio Climatico Grupo de Medio Ambiente y Energía Centro Regional PNUD - Panamá

1 Mandato del Grupo de Medio Ambinte y Energía Los gobiernos nacionales y regionales serán apoyados para preparar Estrategias de Desarrollo bajas en carbono y resilientes al Cambio Climático (LECRDS por sus siglas en inglés)integradas con el objetivo de atraer y dirigir inversiones públicas y privadas hacia el crecimiento económico sustentable.

2 5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación Preparación de escenarios de Cambio Climático Escenarios Climáticos Escenarios de vulnerabilidad Escenarios de emisiones de GEI Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático Evaluar opciones financieras existentes Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento Identificar opciones de políticas y de financiamiento Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático

3 3 Example of Partnership Framework through a Multi-stakeholder Participatory Decision-Making Process

5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación Preparación de escenarios de Cambio Climático Escenarios Climáticos Escenarios de vulnerabilidad Escenarios de emisiones de GEI Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático Evaluar opciones financieras existentes Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento Identificar opciones de políticas y de financiamiento Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático

5 Downscaling of Global Climate Models (GCMs) Generar información climática local relevante por medio de estos modelos. Integrar un rango a escala global de predicciones con dinámicas locales para generar un rango específico de escenarios. Downscaling Source : David Viner, Climate Research Unit, University of East Anglia, R.U. Reducción a escala de modelos climáticos para dos escenarios de emisiones en dos períodos de tiempo

6 6 Producing a prospective range of climate scenarios Choosing the right outcomes Common climatic variables used for climate impact and risk assessment (Modified from CSIRO, 2007) Sector/systemAreas of potential impactsRelevant climatic variables Agriculture Insect outbreaks Soil properties Crop yields Livestock herds Water resources Water availability and supply Water resources reliant on snow melt Coasts Coastal erosion Coastal flooding Storm surge return periods and area inundated Human Health Heat stress and related mortality Infectious disease Infrastructure Road and rail maintenance costs Building Energy production Biodiversity Primary production Abundance and distribution of species Coral bleaching and mortality Temperature and Precipitation Optional variables: wind, humidity and solar radiation whenever relevant Source: NCSP Guidance & Resource, UNDP 2008

7 5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación Preparación de escenarios de Cambio Climático Escenarios Climáticos Escenarios de vulnerabilidad Escenarios de emisiones de GEI Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático Evaluar opciones financieras existentes Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento Identificar opciones de políticas y de financiamiento Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático Identificar prioridades de desarrollo dentro de una variedad de areas temáticas y sectores como: energía, transporte, recursos naturales, planificación urbana.

8 Curva de Costos de Adaptación Source: ClimateWorks Foundation, Global Environment Facility, etc. Economic Costs of Adaptation. 2009

9 Estrategias de Desarrollo Bajas en Carbono Emissions (tCO2e) Emissions (BaU) Avoided Emissions Emissions (LEDS)

10 5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación Preparación de escenarios de Cambio Climático Escenarios Climáticos Escenarios de vulnerabilidad Escenarios de emisiones de GEI Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático Evaluar opciones financieras existentes Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento Identificar opciones de políticas y de financiamiento Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático

11 Proceso de 4 pasos para seleccionar una combinación apropiada de instrumentos políticos y financieros Market barriers Institutional barriers Social barriers Technical barriers Etc. II. DEFINE BARRIERS III. SELECT APPROPRIATE MIX AND SEQUENCE OF SUPPORT POLICIES Capacity development and -information based instruments Regulations Tax-based mechanisms Early market-based development mechanisms Debt and equity –based mechanisms Market-based mechanisms IV. SELECT FUNDING OPTIONS INTERNATIONALNATIONAL & SUB- NATIONAL Public Funds Innovative finance Private Funds

12 High Cost RD&D Significant Cost Carbon pricing Low Cost / Co-benefit Policies / Incentives No Regret Options Policies / Barriers Source: McKinsey 2009

13 Source: ClimateWorks Foundation, Global Environment Facility, etc. Economic Costs of Adaptation Significant Cost Low Cost / Co-benefit Policies / Incentives No Regret Option s Policies / Barriers Risk Transfer/Financing Instrument

14 5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación Preparación de escenarios de Cambio Climático Escenarios Climáticos Escenarios de vulnerabilidad Escenarios de emisiones de GEI Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático Evaluar opciones financieras existentes Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento Identificar opciones de políticas y de financiamiento Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático

15 Resultados esperados de proyectos futuros desarrollados por PNUD utilizando múltiples fuentes de financiamiento Sobrepasar las barreras institucionales y de desarrollo de capacidades para integrar LECRDS en sectores clave. Desarrollar estrategias LECRDS de manejo de riesgos para el desarrollo humano. Ajustar/expandir estructuras de incentivos y opciones de políticas en ministerios de sectores claves o en otras entidades para internalizar el tema del cambio climático en apoyo al logro de los ODM. Ajustar/expandir las opciones de financiamiento para el desarrollo de LECRDS en apoyo a los esfuerzos en la reducción de la pobreza, enfocados en la planificación, presupuesto y procesos de inversión de los Ministerios de Finanzas y las entidades de planificación. 15

16 Muchas Gracias Carlos Salgado Centro Regional PNUD – Panama