Instrumentos de promoción empresarial Valladolid, 26 de septiembre de 2005 INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN EMPRESARIAL Foro Iberoaméricano de Garantías Carlos.

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1 Instrumentos de promoción empresarial Valladolid, 26 de septiembre de 2005 INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN EMPRESARIAL Foro Iberoaméricano de Garantías Carlos Diez Menéndez Director de División de Gestión Económica y Modernización

2 Instrumentos de promoción empresarial 1.- Introducción 2.- La nueva Agencia de Inversiones y Servicios 3.- Actuaciones de la Agencia 4.- Nuevos Ejes de actuación 5.- Conclusiones

3 Instrumentos de promoción empresarial Introducción a) JUSTIFICACIÓN DEL EMPLEO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 1 Incrementar la actividad económica y, por tanto, el empleo Facilitar el acceso a la actividad económica de nuevos agentes (emprendedores) Romper determinadas barreras de mercado: suelo, financiación, etc. Facilitar a las empresas la posibilidad de competir en mercados globalizados (apoyo a la internacionalización, innovación, financiación, etc.)

4 Instrumentos de promoción empresarial Introducción b) PRINCIPALES ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE PROMOCIÓN ECONÓMICA 1 Apoyo a la creación de empresas Apoyo a la innovación y a la I+D+i Políticas de suelo industrial Apoyo a la internacionalización Financiación –Vía subvenciones –Vía instrumentos financieros avanzados: Apoyo a la capitalización Apoyo a la financiación ajena

5 Instrumentos de promoción empresarial c) CONTEXTO ECONÓMICO ACTUAL 1 –La progresiva internacionalización de la economía y globalización de los mercados –La elevada complejidad y continuo cambio del entorno empresarial –El nuevo escenario derivado de la ampliación de la Unión Europea –La superación de la condición de Región Objetivo 1 de Castilla y León –La expansión de la sociedad de la información Introducción

6 Instrumentos de promoción empresarial Introducción 1 –En este contexto, la Agencia de Desarrollo Económico debe dar repuesta de un modo flexible a las expectativas sociales y económicas de los ciudadanos y empresas de Castilla y León. –La sociedad demanda de la Agencia, la prestación de un conjunto de servicios empresariales avanzados, unido a un moderno sistema de incentivos. d) LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN: PAPEL DE LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Transformación de la ADE en la nueva Agencia de Inversiones y Servicios

7 Instrumentos de promoción empresarial Creada Creada como consecuencia del Primer Acuerdo para el Desarrollo Industrial de Castilla y León, suscrito el 28 de abril de 1993. Adscrita a la Consejería de Economía y Empleo.  Consejo Rector: órgano superior de dirección de las actuaciones  Consejo Asesor: con participación de los agentes económicos y sociales de la Comunidad, con funciones de asesoramiento y orientación estratégica de la entidad. ANTECEDENTES DE LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Configurada Configurada como ente público de derecho privado para promover el desarrollo de la actividad económica y del sistema productivo en Castilla y León. Nueva Agencia 2

8 Instrumentos de promoción empresarial -Promover iniciativas que incrementen la creación de empresas y su competitividad, como medio de creación de empleo. -Fomentar la mejora de la gestión y de las estructuras empresariales, especialmente de las PYMEs. -Promover la innovación, la investigación y desarrollo tecnológicos, e impulsar la calidad y el diseño industrial. -Favorecer la promoción exterior para atraer inversiones y ampliar mercados. -Promover la cooperación interempresarial, y, en particular, la de las pequeñas y medianas empresas. -Actuar como organismo intermediario con la Unión Europea -Instrumentar y gestionar subvenciones -Promover, desarrollar e implementar medidas de apoyo financiero al servicio de las empresas de la Comunidad: a través de incentivos y nuevos instrumentos. LA NUEVA AGENCIA DE INVERSIONES Y SERVICIOS Funciones: Nueva Agencia 2

9 Instrumentos de promoción empresarial LA NUEVA AGENCIA DE INVERSIONES Y SERVICIOS Estructura: a)División de Creación de Empresas, Internacionalización y Servicios. b)División de Inversiones, Financiación e Innovación. c)División de Gestión Económica y Modernización. DIVISIÓN DE GESTIÓN ECONÓMICAY MODERNIZACIÓN PRESIDENCIA DIRECCIÓN - GERENCIA DIVISIÓN DE CREACIÓN DE EMPRESAS, INTERNACIONALIZACIÓN Y SERVICIOS DIVISIÓN DE INVERSIONES, FINANCIACIÓN E INNOVACIÓN Nueva Agencia 2

10 Instrumentos de promoción empresarial a) DIVISIÓN DE CREACIÓN DE EMPRESAS, INTERNACIONALIZACIÓN Y SERVICIOS Encargada de impulsar el dinamismo empresarial, estableciendo las relaciones necesarias con los Centros de Formación Profesional, Universidades y Centros Tecnológicos, así como con los jóvenes titulados.  Creación de Empresas  Internacionalización Captación de inversiones procedentes del exterior Apertura de nuevos mercados  Servicios a Empresas Promoción de la implantación de la calidad en las empresas. Participación en proyectos de intercambios de “buenas prácticas”. Promoción del diseño y la imagen de marcas y/o productos. Formación de empresarios, directivos, trabajadores y autónomos. Coordinación de la acción territorial de la Agencia de Desarrollo.  Empresa Familiar Nueva Agencia 2

11 Instrumentos de promoción empresarial b) DIVISIÓN DE INVERSIONES, FINANCIACIÓN E INNOVACIÓN  Inversiones Intensificar las relaciones con las mayores compañías de Castilla y León, para que actúen de locomotoras de la economía productiva y consoliden un competitivo tejido de proveedores.  Financiación Diseño, desarrollo e implantación de un nuevo instrumento financiero al servicio de las empresas de la Comunidad, en colaboración con las empresas participadas.  Europa Establecer una plataforma de representación de las empresas de Castilla y León en Europa, que facilite la prestación de servicios integrales. Mejorar la competitividad de las empresas desde una PERSPECTIVA SECTORIAL, a través del asesoramiento y de los diferentes instrumentos públicos de apoyo existentes:  Innovación Fomento de la I+D+i en las empresas de la región, a través de asesoramiento tecnológico y el acceso a incentivos. Nueva Agencia 2

12 Instrumentos de promoción empresarial c) DIVISIÓN DE GESTIÓN ECONÓMICA Y MODERNIZACIÓN  Gestión Económica Elaboración, seguimiento y liquidación de presupuestos y Fondos Comunitarios, contabilidad, tesorería, contratación, gestión de recursos humanos. Revisión y seguimiento de los programas de control financiero de las empresas del grupo.  Modernización Potenciación de los medios informáticos y telemáticos. Implantación de procedimientos y técnicas de gestión para la mejora de la calidad interna y externa.  Promoción Económica de la Comunidad Gestión de ayudas, incentivos y subvenciones Nueva Agencia 2

13 Instrumentos de promoción empresarial d) ESTRUCTURA TERRITORIAL Gerencias Provinciales Con el objetivo de acercar los distintos servicios e incentivos que ofrece, al máximo número de ciudadanos y empresas de la Región, la Agencia mantiene un ámbito de actuación provincial, con más de 50 profesionales. e) EMPRESAS PARTICIPADAS Participación del 100% Participación del 88,97% Participación del 48,73% Participación del 46%Participación del 30% Participación del 25,97% Nueva Agencia 2

14 Instrumentos de promoción empresarial Actuaciones Agencia 3 a) SISTEMA DE INCENTIVOS  Ayudas Estatales TIPOS  Ayudas convocadas por la Agencia de Desarrollo Económico Financiadas con fondos europeos (FEDER y FSE) y fondos de la Comunidad Autónoma: 1.- Incentivos Regionales 2.- Incentivos para el desarrollo alternativo de las Comarcas Mineras 3.- Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme (PCCP). 1.- Incentivos a la Inversión de Especial Interés

15 Instrumentos de promoción empresarial Actuaciones Agencia 3 a) SISTEMA DE INCENTIVOS  Ayudas convocadas por la Agencia de Desarrollo Económico (continuación)  Programa de Competitividad: Fomento del crecimiento de las empresas en Castilla y León: Inversión en Pymes, Artesanía y Excelencia Empresarial  Programa de Desarrollo Tecnológico: Fomento de sectores emergentes de la actividad económica, incidiendo en actuaciones en materia de Innovación Industrial y Desarrollo Competitivo (Inversión, Obtención de incentivos fiscales y Adaptación profesional de los trabajadores)  Programa de Creación de Empresas: Fomento de la creación de nuevas empresas con una estructura sólida que garantice su permanencia en el mercado a largo plazo  Programa de Internacionalización: Promoció en los mercados internacionales de los productos y servicios de las Pymes, así como potenciar su introducción o consolidación en dichos mercados  Programa de Empresa Familiar: Promueve la elaboración de un Protocolo Familiar con el fin de asegurar su continuidad a través de sucesivas generaciones familiares. 2.- Programas Anuales de Ayudas:

16 Instrumentos de promoción empresarial Actuaciones Agencia 3 a) SISTEMA DE INCENTIVOS  Ayudas convocadas por la Agencia de Desarrollo Económico (continuación) Resumen:

17 Instrumentos de promoción empresarial Evolución de las ayudas (2000 – 2004) AÑO AYUDA CONCEDIDA PROYECTOS APROBADOS PROYECTOS PRESENTADOS 2004 2003 2002 2001 2000 3.114 3.779 2.935 2.640 3.244 2.151 1.810 1.908 1.461 1.942 173.068.000 € 305.538.000 € 155.925.000 € 171.369.000 € 153.886.000 € Objetivo global Seguir avanzando en la convergencia real con Europa. Luchar contra la desigualdad territorial, contribuyendo a la realización del objetivo de desarrollo, ajuste estructural y modernización de nuestras empresas. a) SISTEMA DE INCENTIVOS Actuaciones Agencia 3

18 Instrumentos de promoción empresarial b) SERVICIOS A EMPRESAS  Redpyme  Servicios de Información  Competitividad  Creación de Empresas  Empresa Familiar Servicio de Información y Asistencia Empresarial integral, dirigido a las Pymes de Castilla y León  Plan Castilla y León Calidad. Excelencia en la Gestión Empresarial.  Programa de Creación de Empresas  Programa de Creación de Empresas de Base Tecnológica (Futurinnova)  Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT)  Programa de Empresa Familiar Actuaciones Agencia 3

19 Instrumentos de promoción empresarial  Innovación  Formación  Apoyo a la Formación Práctica de Titulados (Becas)  Programa de Formación de Directivos  La Excelencia y la generalización de la innovación en las empresas de Castilla y León (Red territorial de Innovación).  Coordinación en materia de Ciencia y Tecnología. b) SERVICIOS A EMPRESAS Actuaciones Agencia 3

20 Instrumentos de promoción empresarial AÑO PRESUPUESTO COMPROMETIDO PRESUPUESTO DEFINITIVO LEY DE PRESUPUESTOS 2004 2003 2002 2001 2000 119.150.347 € 128.994.822 € 112.007.098 € 99.627.144 € 108.094.539 € 147.996.339 € 156.298.422 € 126.709.022 € 118.394.379 € 124.567.613 € 98,2 % 97,9 % 97,3 % 97,8 % Importes presupuestarios asignados a la Agencia de Desarrollo según las Leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad de cada anualidad. El Presupuesto aprobado para el año 2005 asciende a 142.966.185 € c) MEDIOS ECONÓMICOS Actuaciones Agencia 3

21 Instrumentos de promoción empresarial Nuevos Ejes de Actuación a) INSTRUMENTO FINANCIERO 4  Instrumento específico de apoyo a la financiación de empresas y proyectos de interés regional, que colabore con otros operadores públicos y privados e inspirado en la complementariedad de sus actuaciones.  Potenciación de los instrumentos financieros existentes de capital riesgo y garantía recíproca. Complementariedad con otras actuaciones: - Creación de fondos de inversión para participar en sectores emergentes. - Constitución de una red de Business Angels.  Participación de los agentes sociales en las labores de planificación estratégica, definición, seguimiento y evaluación de las políticas ejecutadas.

22 Instrumentos de promoción empresarial Nuevos Ejes de Actuación b) FUNDACIÓN EUROPA 4  Instrumento de la Comunidad, con personalidad jurídica, que posibilite la negociación y presencia de Castilla y León en la Comunidad Europea.  Intensificación de las relaciones institucionales. Objetivo: Aglutinar la oferta de los Centros Tecnológicos y sus empresas asociadas para participar en proyectos comunitarios de I+D+i de gran envergadura.

23 Instrumentos de promoción empresarial Nuevos Ejes de Actuación c) PROGRAMA 500 EMPRESAS 4  Objetivo: Incrementar la competitividad nacional y extranjera de las mayores compañías de capital regional.  Aumento del tamaño de las empresas familiares para afrontar la globalización.  Únicamente, un 0,5% de las empresas de Castilla y León tienen una plantilla de más de 50 trabajadores.

24 Instrumentos de promoción empresarial CONCLUSIONES Transformación ADE en Agencia de Inversiones y Servicios:  Incremento de competitividad de las empresas:  Aumento de tamaño  Internacionalización  Mejora de procesos/productos  Incorporación de I+D+i  Fomento de las infraestructuras de apoyo:  Instrumento financiero  Plataforma en Europa  Promoción de laSociedad de la Información  Servicios a empresas:  Información  Formación  Excelencia empresarial  Plan de Mejora Interna de la Agencia:  Sociedad de la Información  Carta de Servicios Conclusiones 5