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Implementación del Código PBIP Resultado Preliminar de la Encuesta Realizada por UNCTAD II Conferencia Hemisférica sobre Protección Portuaria Puerto La.

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1 Implementación del Código PBIP Resultado Preliminar de la Encuesta Realizada por UNCTAD II Conferencia Hemisférica sobre Protección Portuaria Puerto La Cruz, Octubre 2006

2 Marco Legal Enmiendas de 2002 al Convenio SOLAS en capítulos V y XI Enmiendas de 2002 al Convenio SOLAS en capítulos V y XI Código PBIP Código PBIP Parte A obligatoria, Parte B recomendaciones Parte A obligatoria, Parte B recomendaciones En vigor desde 1 Julio de 2004 En vigor desde 1 Julio de 2004 Obligaciones para gobiernos, armadores y operadores de buques y entidades a cargo de instalaciones portuarias Obligaciones para gobiernos, armadores y operadores de buques y entidades a cargo de instalaciones portuarias

3 Responsabilidades Gobiernos Gobiernos Establecer los niveles de protección Establecer los niveles de protección Aprobación de evaluación y del plan de protección y determinación de instalaciones con oficial de protección y casos en los que es necesaria la declaración de protección marítima Aprobación de evaluación y del plan de protección y determinación de instalaciones con oficial de protección y casos en los que es necesaria la declaración de protección marítima Ejecución de medidas de control Ejecución de medidas de control Puertos Puertos Evaluaciones Evaluaciones Planes y Oficiales de Protección Planes y Oficiales de Protección Capacitación del Personal y Puesta en Servicio de Equipos Capacitación del Personal y Puesta en Servicio de Equipos

4 Encuesta UNCTAD Enviada a países miembros y ONG registradas Enviada a países miembros y ONG registradas Estimar el costo de la certificación y el costo anual de mantenerla Estimar el costo de la certificación y el costo anual de mantenerla Determinar los medios de financiación y los mecanismos de recuperación de costos Determinar los medios de financiación y los mecanismos de recuperación de costos Determinar otros impactos de la aplicación del Código PBIP: demoras, competitividad, movimiento portuario, criminalidad, robos, etc. Determinar otros impactos de la aplicación del Código PBIP: demoras, competitividad, movimiento portuario, criminalidad, robos, etc.

5 Respuestas Gobiernos 45 Gobiernos 45 Puertos 55 (35% en desarrollo) Puertos 55 (35% en desarrollo) procedentes de 28 países 200 puertos con 771 instalaciones portuarias procedentes de 28 países 200 puertos con 771 instalaciones portuarias Nivel de certificación cercano al 100% Nivel de certificación cercano al 100% Armadores y Navieras Armadores y Navieras Muy pocas y con poca información Muy pocas y con poca información Para procesar la información hubo necesidad de descartar casos atípicos Para procesar la información hubo necesidad de descartar casos atípicos

6 Respuestas de Puertos 80% de puertos están ubicados en Europa y Asia y movilizan todo tipo de cargas 80% de puertos están ubicados en Europa y Asia y movilizan todo tipo de cargas En su gran mayoría son puertos propiedad del sector público siendo la mitad de ellos operados por el sector privado En su gran mayoría son puertos propiedad del sector público siendo la mitad de ellos operados por el sector privado En términos de tonelaje de carga se trata igualmente tanto de puertos grandes (> 20 mt) como de pequeños ( 20 mt) como de pequeños (< 10 mt) con promedio ~ 15 mt

7 Costo de la Certificación ~ 5% del ingreso anual ~ 5% del ingreso anual 15 ¢/ton (7-24); 7.9$/TEU ( ); 465 $/escala ( ) 15 ¢/ton (7-24); 7.9$/TEU ( ); 465 $/escala ( )

8 Costo Anual de Mantener Certificación ~ 2% del ingreso anual (1-3) ~ 2% del ingreso anual (1-3) 5 ¢/ton (3-6); 2 $/TEU ( ); 190 $/escala ( ) 5 ¢/ton (3-6); 2 $/TEU ( ); 190 $/escala ( )

9 Por Instalación Portuaria Obtener la Certificación cuesta en promedio $ Obtener la Certificación cuesta en promedio $ Para instalaciones en la mitad inferior de la muestra $ Para instalaciones en la mitad inferior de la muestra $ Para instalaciones en la mitad superior de la muestra $ Para instalaciones en la mitad superior de la muestra $ Mantener la Certificación cuesta en promedio $ por año Para instalaciones en la mitad inferior de la muestra $ por año Para instalaciones en la mitas superior de la muestra $ por año

10 Impacto sobre el Comercio Tonelada = 13 15¢/t = $ m. Tonelada = 13 15¢/t = $ m. TEU = $/TEU = $ m. TEU = $/TEU = $ m. Instalación = c/u = $ m. Instalación = c/u = $ m. Estimado fletes importación mundial $ m; ~ 2/3 flete marítimo Estimado fletes importación mundial $ m; ~ 2/3 flete marítimo El impacto de obtener la certificación 2870/ ~ 1.6 % El impacto de obtener la certificación 2870/ ~ 1.6 % El impacto de mantener la certificación ~ 0.5% El impacto de mantener la certificación ~ 0.5%

11 ¿ Cómo de financia? Recursos propios 1/3; recuperación de costos 1/3; préstamos, subsidios y otras ayudas 1/3 Recursos propios 1/3; recuperación de costos 1/3; préstamos, subsidios y otras ayudas 1/3 Recuperación de costos: se aplica a la carga ~ 50% de los casos; se recobra < del 50% del costo Recuperación de costos: se aplica a la carga ~ 50% de los casos; se recobra < del 50% del costo Se emplean Se emplean Subsidios de gobiernos locales/nacionales Subsidios de gobiernos locales/nacionales En pocos casos fuentes multilaterales o bilaterales En pocos casos fuentes multilaterales o bilaterales

12 Para saber más Publicaciones Publicaciones UNCTAD/SDTE/TLB/2004/1 UNCTAD/SDTE/TLB/2004/1 UNCTAD/SDTE/TLB/2005/4 UNCTAD/SDTE/TLB/2005/4 UNCTAD/SDTE/TLB/2006/1 UNCTAD/SDTE/TLB/2006/1 Contacto Contacto


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