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INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS UNIDAD DE CATASTRO RURAL LA ADMINISTRACIÓN DEL CATASTRO EN ORURO.

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2 INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS UNIDAD DE CATASTRO RURAL LA ADMINISTRACIÓN DEL CATASTRO EN ORURO Oruro, agosto 2012 Abraham Abel Atora Zegarra INGENIERO GEÓGRAFO

3 2013 DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS RUNB RUNTF

4 DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE CATASTRO RURAL sujeto objeto Derecho «Inventario de información de la tierra, en constante mantenimiento por medio de procesos catastrales, basado en unidades prediales y compuesto de información acerca de los derechos de propiedad y uso existentes, características físicas y económicas de los predios, sus restricciones legales y ambientales, y responsabilidades respecto a su gestión»..

5 CONFORMACIÓN DEL CATASTRO RURAL SANEAMIENTO Preparatoria: Diagnóstico Planificación del Polígono Resoluciones Campo: Relevamiento de Información en Campo Ingreso SIST Resolución y Titulación: Mosaico Catastral Actividades catastrales: Espaciomapas Catalogo Mapas Catalogo de imágenes y ortofotos Red Geodésica Actualizada Sistemas estándares de manejo de la Información Geográfica CATASTRO Base de datos Geográfica Consolidada de predios saneados Consolidación Registros SICAR Registro Único de Tierras Fiscales, Beneficiarios y Transferencias Sistema Catastral DDRR MUNICIPIO INRA Ley 3545 y D.S REGLAMENTO DE LA LEY SUJETO OBJETO DERECHO Legal Económico Físico

6 EnajenantesAdquirientes PROCESO DE GESTION CATASTRAL Solicitudes

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8 REGISTRO DE TRANSFERENCIA

9 Fuente: Lincoln Institute of Land Policy ECONOMICO Equidad de Impuestos FISICO Cartografía Catastral 1ª ola RECAUDACION JURIDICO Tráfico inmobiliario Seguro 2ª ola ORDENAMIENTO TERRITORIAL SOCIALES Ambientales 3ª ola PLANEAMIENTOS INTEGRADOS RESTRICCIONES Recuperación de inversiones 4ª ola CATASTRO 2014 IDE 3D eCATASTRO 5ª ola ALTA TECNOLOGIA IMPORTANTE NECESARIO COMPLEMENTARIO 8

10 INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS UNIDAD DE CATASTRO RURAL MANUAL DE MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO RURAL

11 Res. Adm. 246/2010, 22 de julio de 2010 Resolución Administrativa que aprueba el MANUAL DE MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO RURAL

12 GESTIÓN CATASTRAL Es el conjunto de operaciones técnicas y acciones administrativas de diversa naturaleza necesaria para el apoyo a la formación de la información catastral, resultado de los procedimientos agrarios administrativos, para la actualización y mantenimiento de la información. » Mantenimiento » Actualización

13 MANTENIMIENTO Se denomina mantenimiento catastral al conjunto de actuaciones dirigidas a la incorporación de los bienes inmuebles en el Catastro, así como a la alteración de sus características a través de determinados procedimientos, mutación del predio.

14 El Registro es obligatorio para cualquier transferencia (cambio de nombre, división, fusión y cambio de atributos del propietario) de propiedad rural Es gratuito y sin más trámite !!! REGISTRO DE TRANSFERENCIAS

15 Predios Saneados Predios No Saneados Predios en proceso Saneados Certificado Catastral Plano de Registro Provisional Registro de Transferencias (Cambio de Nombre, División, Fusión) Gratuito Con costo ¿QUE PREDIOS SE REGISTRAN? ACTIVIDAD REALIZADA EN «CAMPO o gabinete para anexar al expediente »

16 RECEPCION DE DOCUMENTOS

17 Solicitud de certificación El beneficiario presenta una solicitud. – Nota – Formulario – Memorial (no indispensable)

18 Solicitud de certificación Requerimiento de servicio – Certificado Catastral – Registro de la Transferencia – Registro Provisional – Propiedad No Rural – Otros Adjunta documentación correspondiente a la solicitud.

19 Hoja de ruta (SINADI) Los tramites ingresan por Secretaria de Dirección en las Direcciones Departamentales. Se seguimiento por numero de hoja de ruta.

20 Confrontación de documentos: Validación con el sello de verificado – Originales – fotocopias – Legibilidad de la documentación presentada DOCUMENTACION ADJUNTA

21 DOCUMENTOS SOLICITADOS PARA LA EMISION DEL CERTIFICADO CATASTRAL DOCUMENTOS SOLICITADOS PARA LA EMISION DEL CERTIFICADO CATASTRAL

22 1.Solicitud de Certificado Catastral (Carta o Formulario INRA). 2. Titulo Ejecutorial o Certificado de Saneamiento (original y Fotocopia). 3. Plano Catastral producto del proceso de saneamiento (original y Fotocopia). 4.Cédula de Identidad. o RUN (Fotocopia) del titular o representantes 5.Folio Real Actualizado (original y fotocopia). 6.NIT (Personas Jurídicas) (original y fotocopia). REQUISTOS PARA EL CERTIFICADO CATASTRAL

23 DOCUMENTACION CERTIFICADO CASTRAL

24 Certificado catastral emitido

25 DOCUMENTOS SOLICITADOS PARA EL REGISTRO DE LA TRANSFERENCIA DOCUMENTOS SOLICITADOS PARA EL REGISTRO DE LA TRANSFERENCIA

26 1.Solicitud de Certificado de transferencia de Cambio de Nombre. (formulario INRA). 2.Minuta de Transferencia Protocolizada (Testimonio de Transferencia) conforme lo señala el artículo 427 del Reglamento a Ley Nº 1715 (cuando corresponda) (Original y fotocopia) o minuta privada con reconocimiento de firmas al cual debe adjuntar el formulario del pago del impuesto a la transferencia. 3.Testimonio de Declaratoria de Herederos en original y fotocopia (cuando corresponda). 4.Cédula de Identidad o RUN comprador(es) y vendedor(es) (Fotocopia). 5.NIT (Personas Jurídicas comprador(es) y vendedor(es) cuando corresponda (original y fotocopia). REQUISTOS PARA EL REGISTRO DE TRANSFERENCIA PREDIOS TITULADOS POR EL INRA

27 DOCUMENTO DE TRANSFERENCIA TESTIMONIO – Nº de testimonio – Notaria – Nombre de la notaria – Datos de origen del derecho – Nombres comprador y vendedor – Costo de la transferencia – Superficie del predio – Valor del predio para el Municipio

28 OTROS DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS – Formularios de transferencia – Formularios de pagos de impuestos – Poderes de representación

29 SOLICITUD DE REGISTRO DE LA TRANSFERENCIA Se adjunta la siguiente documentación – Testimonio de Compra - Venta – Declaratoria de herederos – Testimonio de Donación – Testimonio de Expropiación – Y otros – C. I. del comprador o compradores o NIT si es persona jurídica

30 Registro de Transferencias (Cambio de Nombre, División, Fusión) Gratuito Certificado de Registro de Transferencia El registro de transferencia se constituye en el documento de forma y valides para el registro en DDRR, para extender este documento siempre debe existir una transferencia de por medio

31 REGISTRO DE TRANSFERENCIA PROVISIONAL

32 DOCUMENTOS PARA EL REGISTRO PROVISIONAL Titulo Ejecutorial CNRA o INC Certificación de emisión de Titulo Plano Georeferenciado ( ELABORADO POR PROFESIONAL COMPETENTE CUMPLIENDO CON LA NORMATIVA INRA ) Folio Real C.I. del Titular Transferencia

33 Plano georeferenciado que evidencie la ubicación del predio, con mensura de un vértice de la parcela con métodos de precisión (GPS de precisión y/o estación total, conforme a normativa técnica del INRA) enlazado a la Red Geodésica Nacional y el resto con otros métodos de mensura, acompañado de un informe de levantamiento (original, fotocopia; información digital técnica del levantamiento en campo como datos Rinex y Crudos, y reporte técnico que describa principalmente la metodología de levantamiento, realizado por un profesional competente).El levantamiento debe ser realizo a partir de puntos base de la RED Nacional o SETMIN – INRA. Certificación de parte del INRA, sobre la existencia de proceso agrario en trámite (original y fotocopia), siempre y cuando cuente con el registro ante DDRR, cuando corresponda. REQUISTOS PARA EL REGISTRO DE TRANSFERENCIA PROVISIONAL

34 Otra documentación de DDRR

35 INFORME TECNICO DE CAMPO Grafico del predio Ubicación Superficie del Titulo Superficie de la mensura Colindancias Coordenadas Elaborado por

36 REVISIÓN AJUSTE DE DATOS

37 INFORME DE REGISTRO PROVISIONAL

38 REGISTRO DE LA TRANSFERENCIA

39 PRODUCTO FINAL DEL REGISTRO PROVISIONAL

40 COSTO PARA EL REGISTRO PROVISIONAL COSTO DEL SERVICIO El registro en el INRA no tiene costo (Disposición Final Segunda numeral I) Ley n.º 3545 y Art. 423 del Reglamento), pero se emitirá un plano predial mismo que tendrá la siguiente escala de costos: Propiedades Pequeñas: Bs.50 Medianas Propiedades: Bs.300 Propiedades Empresa: Bs.400 Estos pagos serán realizados al finalizar el trámite.

41 CERTIFICACION DE PROPIEDAD NO RURAL CERTIFICACION DE PROPIEDAD NO RURAL

42 CERTIFICADO DE PROPIEDAD NO RURAL Trámite de Certificación de propiedad No rural (Carta o Formulario INRA) Certificado del municipio correspondiente que acredite que el predio es urbano (original). Se debe considerar que el área urbana cuente con la ordenanza municipal de probación de radio urbano homologada. Título Ejecutorial (Fotocopia) Folio Real (fotocopia) Plano de ubicación del predio, con coordenadas o georeferenciado. Cédula de Identidad o RUN (fotocopia) NIT en caso de ser Personas Jurídicas (original y fotocopia). Otros documentos que acrediten la tradición del predio y cambio de uso del suelo. (documentación opcional) Declaratoria de herederos; Sentencia judicial Minutas de transferencia protocolizadas; Documentos privados con reconocimiento de firmas; Personalidad jurídica de la OTB Planos de planimetría de la urbanización

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44 CERTIFICACION DEL MUNICIPIO CORRESPONDIENTE QUE EL PREDIO SE ENCUENTRA DENTRO DEL AREA URBANA DE SU JURISDICCION

45 PLANO GEOREFERENCIADO PARA EL CERTIFICADO DE PROPIEDAD NO RURAL

46 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GRAFICA

47 INFORME DE CERTIFICADO DE PROPIEDAD NO RURAL

48 EL PORQUE DE LA HOMOLOGACION DE RADIOS URBANOS Art. 11 (competencia en área rural),parágrafo I «Los procedimientos agrarios administrativos serán ejecutados solo en el área rural. Los predios ubicados al interior del radio urbano de un Municipio que cuenten con una Ordenanza Municipal Homologada no serán objeto de aplicación de estos procedimientos, bajo sanción de nulidad. En los predios parcialmente comprendidos en áreas urbanas que cuenten con ordenanza municipales homologadas, el saneamiento únicamente se ejecutara sobre la fracción rural» (REGLAMENTO DE LA LEY Nº 1715 DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA MODIFICADA POR LA LEY Nº 3545 DE RECONDUCCION COMUNITARIA DE LA REFORMA AGRARIA (DECRETO SUPREMO Nº DE FECHA 2 DE AGOSTO DE 2007) Manual de Mantenimiento y Actualización del Catastro Rural. PAGINA 97 REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DE PREDIO O PROPIEDAD NO RURAL (CAMBIO DE USO DEL SUELO) El instructivo Nº DGAAT – CAT 001/2011 de fecha 7 de diciembre de 2011

49 CERTIFICACIÓN DE PREDIO O PROPIEDAD NO RURAL COSTO DEL SERVICIO El trámite de extensión de certificación de propiedad No Rural tiene un costo fijo de Bs50 (cincuenta 00/100 Bolivianos), mismos que cubrirán los costos administrativos realizados por el INRA.

50 FLUJO CATASTRAL

51 VENTANILLA ÚNICA SECRETARIA RESPONSABLE DE CATASTRO TÉCNICO EN CATASTRO NO SI CAJERO

52 ACTUALIZACIÓN CATASTRAL

53 Con el propósito de poder contar con una información que refleje la realidad de determinado predio o polígono catastral, se debe realizar el proceso de actualización catastral de oficio y en determinados periodos de tiempo. Actualización catastral masiva.- Ajustar los predios (objetos) en función de los cambios que sufran a efecto de nuevos objetos geográficos sean estos naturales o artificiales (caminos, ríos, obras de ingeniería, fenómenos naturales que cambien la topografía de la zona, etc) Actualización por Utilidad Pública Producto de los procesos determinados en la normativa legal vigente, se registrarán los resultados de los procesos de Reversión, Expropiación y de identificación de Tierras Fiscales, consolidando la información para los fines correspondientes. Actualización por Cambio de uso de suelo y modificación de Unidades Político Administrativas.- El uso del suelo determinado por normas vigentes, conforme a la relación existente con el Sistema de Información Catastral, modificará los datos del Mapa Catastral, discriminando la superficie que de acuerdo a Ordenanza Municipal Homologada cuente con el respaldo legal respectivo, así como las nuevas unidades política administrativas aprobadas mediante la Ley de Unidades Político Administrativas (UPA´s).

54 Gracias………


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