CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS PARA EL SECTOR PUBLICO NACIONAL

Presentación del tema: "CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS PARA EL SECTOR PUBLICO NACIONAL"— Transcripción de la presentación:

1 CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS PARA EL SECTOR PUBLICO NACIONAL
ONP

2 CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Son instrumentos normativos que agrupan los recursos y los gastos de las operaciones gubernamentales de acuerdo a ciertos criterios Presentan TODOS LOS ASPECTOS POSIBLES de las transacciones públicas ONP ONP

3 Clasificaciones Presupuestarias Tipos de Clasificación
Clasificaciones primarias: Son las que se utilizan para el registro de la transacción, ya sea en recursos o en gastos. Se utilizan para la carga de información en el sistema y Clasificaciones derivadas: Surgen automáticamente por la combinación clasificadores primarios. No se utilizan para cargar los datos al sistema ONP

4 Clasificaciones Presupuestarias Clasificaciones Primarias o Derivadas
Institucional Por rubros de recursos Por objeto del gasto Por categoría programática Por fuente de financiamiento Por tipo de moneda Por ubicación geográfica Derivadas Por finalidades y funciones Económico de recursos Económico del gasto ONP

5 Clasificaciones Presupuestarias Todas las Transacciones
Tipos de Clasificación Institucional Por tipo de moneda Todas las Transacciones Por rubros de recursos Económico de recursos RECURSOS PUBLICOS Por ubicación geográfica Por objeto del gasto Económico del gasto Por finalidad y función Por categoría programática Por fuente de financiamiento GASTOS PUBLICOS

6 Clasificaciones Presupuestarias Administración Central
Ambito de Aplicación Administración Nacional Administración Central Sector Público Nacional S.P.N. No Financiero Org. Descentralizados Inst. Seguridad Social Empresas, Sociedades Universidades Nac. Fondos Fiduciarios S.P.N. Financiero Instituciones Públicas Financieras BANCARIAS NO BANCARIAS ONP

7 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación Institucional Concepto La clasificación institucional ordena las transacciones públicas de acuerdo a la estructura organizativa del sector público y refleja las instituciones y áreas responsables a las que se asignan los créditos y recursos presupuestarios. Aspectos Generales Jurisdicciones: organizaciones públicas sin personería jurídica, que integran la Administración Central. Los OD y las ISS son entidades que tienen personería jurídica y por consiguiente, patrimonio propio. ONP

8 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación Institucional - CATALOGO DE CUENTAS Sector Público Nacional No Financiero Administración Nacional Administración Central Presidencia de la Nación Secretaría General Organismos Descentralizados Auditoría General de la Nación Instituciones de la Seguridad Social ANSeS Empresas y Sociedades del Estado Entes Interestaduales Universidades Nacionales Fondos Fiduciarios Obras Sociales Estatales Otros Entes del Sector Público Nacional no Financiero Sector Público Nacional Financiero ONP

9 Clasificaciones Presupuestarias
Cuadro: Clasificación Institucional ONP

10 Clasificaciones Presupuestarias Clasificación por Tipo de Moneda
CONCEPTO: Esta clasificación se utiliza para reflejar las transacciones públicas en moneda extranjera o moneda nacional.   La clasificación por tipo de moneda puede ser utilizada para diversos fines; sin embargo es propósito principal de ésta brindar información para las cuentas de la Balanza de Pagos y asimismo, mediante su uso se contribuye a determinar el presupuesto de divisas del sector público. “1” Moneda Nacional “3” Moneda Extranjera ONP

11 Clasificaciones Presupuestarias
TIPO DE MONEDA ONP

12 RECURSOS PUBLICOS ONP

13 ONP Por rubros de recursos Económico de recursos (derivada) (primaria)
RECURSOS PUBLICOS Por rubros de recursos (primaria) Económico de recursos (derivada) ONP

14 Clasificaciones Presupuestarias
Recursos por Rubro - Catálogo por TIPO 11. Ingresos Tributarios 12. Ingresos no Tributarios 13. Aportes y Contribuciones 14. Venta de Bienes y Servicios 15. Ingresos de Operación 16. Rentas de la Propiedad 17. Transferencias Corrientes 21. Recursos Propios de Capital 22. Transferencias de Capital 31. Venta de Títulos y Valores 32. Venta de Acciones y Participaciones de Capital 33. Recuperación de Préstamos de Corto Plazo 34. Recuperación de Préstamos de Largo Plazo 35. Disminución de Otros Activos Financieros 36. Endeudamiento Público 37. Obtención de Préstamos 38. Incremento de Otros Pasivos 39. Incremento del Patrimonio 41. Contribuciones Figurativas ONP

15 Clasificaciones Presupuestarias
Recursos por Rubro – Catálogo (versión desagregada) 11. INGRESOS TRIBUTARIOS Sobre los ingresos Sobre el patrimonio Sobre la producción, el consumo y las transacciones Valor agregado Combustibles líquidos Débitos y créditos bancarios 1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS Tasas Pilotaje Dto. Ley /57 Inspección sanitaria Dto /65 Otras Derechos ONP

16 ONP Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación de los Recursos por Rubro Impuestos Tasas Derechos Transferencias Fuentes Tradicionales Vta. de Activos Vta. Títulos Rentas de la Propiedad Patrimonio Público Endeudamiento Disminución de Activos Financiamiento ONP

17 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación de los Recursos por su carácter económico Entradas de dinero que no suponen Contraprestación (imp.) Con contraprestación (Vta.Bs – cobro tasas) Ingresos Corrientes Vta. de Activos Vta. Títulos y Acciones Transferencias Recupero Préstamos Ingresos de Capital Endeudamiento Disminución de la Inversión Financiera con el objeto de obtener liquidez Fuentes Financieras ONP

18 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación de los recursos por su carácter económico RECURSOS 1.1 Ingresos corrientes Ingresos tributarios Impuestos directos Impuestos indirectos Aportes y contribuciones a la seguridad social Ingresos no tributarios Tasas Derechos Ventas de bienes y servicios de las adm. públicas Ingresos de operación Rentas de la propiedad Intereses Utilidades Contribuciones figurativas para financiaciones corrientes 1.2 Recursos de capital Recursos propios de capital Transferencias de capital Contribuciones figurativas para financiaciones de Capital 1.3 Fuentes financieras ONP

19 Clasificaciones Presupuestarias
CUADRO: Recursos Corrientes y de Capital ONP

20 GASTOS PUBLICOS ONP

21 ONP GASTOS PUBLICOS * Tipos de clasificación: Por ubicación geográfica
* Finalidad: Sirven para la determinación del ahorro o desahorro, superávit o déficit financiero de las instituciones del Sector Público. Permiten la ejecución financiera del presupuesto y de todas las etapas del proceso presupuestario. Son instrumentos que permiten realizar análisis de los efectos del gasto público y de la proyección del gasto futuro * Tipos de clasificación: Por ubicación geográfica Por objeto Por su carácter económico Por finalidades y funciones Por categorías programáticas Por fuente de financiamiento ONP

22 Clasificaciones Presupuestarias Clasificación por Ubicación Geográfica
EROGACIONES DIVISIBLES: Gastos perfectamente imputables a una jurisdicción. EROGACIONES INDIVISIBLES: 1) Construcción de metodologías (ej: ejecución año anterior) 2) Interprovincial, Nacional o Binacional 3) No imputar erogaciones divisibles cuyo destino no se conoce en la etapa de formulación. EROGACIONES NO CLASIFICABLES: Aquellos gastos que no pueden ser identificados con una localización geográfica dentro del ámbito del país. -Transferencias al sector externo - Los gastos figurativos - Los viáticos al personal para viajes al exterior ONP

23 Clasificaciones Presupuestarias Clasificación por Objeto del Gasto
Remuneraciones, Bienes y Servicios Transferencias Variaciones de Activos y Pasivos Insumo principal de las clasificaciones derivadas Amplio nivel de desagregación: registro único de todas las transacciones ONP

24 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Objeto del Gasto por INCISO Inciso Denominación 1. Gastos en personal 2. Bienes de Consumo 3. Servicios no Personales 4. Bienes de Uso 5. Transferencias 6. Incremento de Activos Financieros 7. Servicio de la Deuda y Disminución de Otros Pasivos 8. Otros Gastos 9. Gastos Figurativos ONP

25 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Objeto del Gasto - Catálogo de Cuentas 1. GASTOS EN PERSONAL Personal Permanente Retribuciones del cargo Sueldo anual complementario Personal Temporario 1.3. Servicios Extraordinarios 1.4. Asignaciones Familiares 2. BIENES DE CONSUMO 2.1. Productos alimenticios agropecuarios y forestales Alimentos para personas Alimentos para animales Productos pecuarios 2.2. Textiles y vestuarios 2.3. Productos de papel, cartón e impresos ONP

26 Clasificaciones Presupuestarias
CUADRO: Gastos corrientes y de capital por inciso ONP

27 ONP Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Categoría Programática PROGRAMA PROYECTO Obra Actividad SUBPROGR Codificación: 01 Actividades Centrales 02 al 15 Actividades Comunes 16 al 91 Programas 92 al 99 Otras Categorías Presupuestarias 01 al 99 Proyectos 01 al 50 Actividades específicas 51 al 99 Obras ONP

28 ONP Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Finalidad y Función - Estructura Administración Gubernamental Serv. Defensa y Seguridad Servicios Sociales Servicios Económicos Deuda Pública Defensa Seg. Interior Sist. Penal Inteligencia Intereses y Comisiones de la Deuda Pública Legislativa Judicial Relac. Ext. e Interiores Adm. Fiscal Salud Seg. Social Educación Trabajo Ciencia y Técnica Energía Comunicac. Transporte Agricultura Industria Las Aplicaciones Financieras y los Gastos Figurativos SON PARTIDAS NO CLASIFICABLES por Finalidad y Función ONP

29 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Finalidad Función - FINALIDADES Finalidad Denominación Administración Gubernamental Servicios de Defensa y Seguridad Servicios Sociales Servicios Económicos Deuda Pública ONP

30 Clasificaciones Presupuestarias Clasificación por Finalidad y Función
Aspectos Generales: Presenta el gasto público según la naturaleza de los servicios que las instituciones públicas brindan a la comunidad. Permite analizar las tendencias de los gastos en funciones determinadas. Permite conocer en que medida las instituciones de la Administración Nacional cumplen funciones económicas o sociales. Es un instrumento que favorece el análisis del gasto para estudios económicos y sociales. UNIDAD BASICA DE CLASIFICACION Actividad Obra ONP

31 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Finalidad y Función EXCEPCION AL CRITERIO GENERAL OBJETO DEL GASTO FUNCION 511 Jubilaciones y/o retiros Seguridad Social 512 Pensiones Seguridad Social 711 Intereses de la deuda en moneda nac a C.P 5.1 Serv. de la Deuda Pública 713 Comisiones y otros gtos. de la deuda en moneda nac. a C.P Serv. de la Deuda Pública 716 Intereses de la deuda en moneda nac a L.P 5.1 Serv. de la Deuda Pública 718 Comisiones y otros gtos. de la deuda en moneda nac. a L.P Serv. de la Deuda Pública 719 Primas de emisión de valores públicos en MN 5.1 Serv. de la Deuda Pública 721 Intereses de la deuda en moneda ext. a C.P. 5.1 Serv. de la Deuda Pública 723 Comisiones y otros gtos. de la deuda en moneda ext. a C.P Serv. de la Deuda Pública 726 Intereses de la deuda en moneda ext. a L.P. 5.1 Serv. de la Deuda Pública 728 Comisiones y otros gtos. de la deuda en moneda ext. a L.P Serv. de la Deuda Pública 729 Primas de emisión de valores públicos en ME 5.1 Serv. de la Deuda Pública Intereses por Préstamos Recibidos 5.1 Serv. de la Deuda Pública ONP

32 Clasificaciones Presupuestarias
CUADRO: Total de gastos por finalidad ONP

33 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación Económica del Gasto Permite identificar la naturaleza de las transacciones que realiza el S.P., con la finalidad de evaluar el impacto y las repercusiones que generan las acciones fiscales. Gastos Corrientes Gastos de Capital Aplicaciones Financieras Los efectos económicos al que hace referencia el clasificador, son los que se originan por el monto y la composición de las transacciones que realizan las instituciones públicas. No se cuantifican las acciones de orientación y regulación de ciertas actividades que afectan la actividad económica.

34 Clasificaciones Presupuestarias Clasificación Económica del Gasto
Institucional Por Objeto del Gasto Por finalidades y funciones Por categoría programática INSUMOS ONP

35 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación Económica del Gasto - Catálogo de Cuentas 2. Gastos 2.1. Gastos Corrientes Gastos de Operación Remuneraciones Bienes y Servicios 2.1.2 Gastos de Consumo Remuneraciones Bienes y Servicios Intereses y Otras Rentas de la Propiedad Intereses Arrendamiento de Tierras y Terrenos Gastos Figurativos para Gastos Corrientes 2.2. Gastos de Capital Inversión Real Directa Transferencias de Capital 2.3. Aplicaciones Financieras ONP

36 ONP Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Fuente de Financiamiento Naturaleza Legal del Recurso Tesoro Nacional Recursos Propios Rec. con Afectación Específica Tipo de Transacción del Recurso Transferencias Internas Crédito Interno Transferencias Externas Crédito Externo ONP

37 ONP Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Fuente de Financiamiento Catálogo de Cuentas Fuentes de financiamiento internas 1.1. Tesoro Nacional 1.2. Recursos Propios 1.3. Recursos con Afectación Específica 1.4. Transferencias internas 1.5. Crédito Interno Fuentes de financiamiento externas 2.1. Transferencias Externas 2.2. Crédito Externo ONP

38 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificación por Fuente de Financiamiento REGLA DE IMPUTACION “La clasificación de la fuente de financiamiento siempre debe mantenerse. Aun cuando el recurso fuera transferido de una institución a otra, el organismo receptor deberá clasificar sus gastos utilizando la fuente de financiamiento original” EXCEPCIONES 1- Cuando un OD efectúa un gasto financiado con transferencias figurativas que realiza otro OD. 2- Cuando el Tesoro efectúa un gasto financiado con transferencias figurativas que realiza un organismo de la Administración Central o un organismo descentralizado.

39 Clasificaciones Presupuestarias
CUADRO: Total de gastos por fuente de financiamiento ONP

40 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificaciones Combinadas: Esquema AIF ONP

41 Clasificaciones Presupuestarias
Clasificaciones Combinadas a. Económica - por Rubros de Recursos b. Por finalidades, funciones y clasificación económica de los gastos. c. Institucional y económica de los gastos. d. Económica - Por objeto e. Institucional y por finalidades y funciones del gasto f. Por finalidades funciones y objeto del gasto g. Institucional del gasto según la fuente de financiamiento h. Institucional - Por objeto del gasto i. Geográfica - Institucional j. Institucional - Por programas k. Por programas - Por objeto del gasto l. Cuenta de Ahorro, Inversión, Financiamiento y sus resultados