Docente: Germán Stalker Materia: Introducción a la transparencia gubernamental.

Presentación del tema: "Docente: Germán Stalker Materia: Introducción a la transparencia gubernamental."— Transcripción de la presentación:

1 Docente: Germán Stalker Materia: Introducción a la transparencia gubernamental

2 “La exigencia por volver a discutir de ética en América Latina forma parte de un clamor más amplio que se está extendiendo mundialmente” Kliksberg, Bernardo “Más ética, más desarrollo” Introducción a la transparencia gubernamental Ética y función pública

3 GOBERNANTES GOBERNADOS RELACIÓN ASIMÉTRICA Introducción a la transparencia gubernamental Ética y función pública

4 Introducción a la transparencia gubernamental TÍTULO DEL PROYECTO Ética y función pública funcionario público Servidor público Servidor público permanente conexión con el destinatario principal de sus actividades: el ciudadano honestidad, probidad, rectitud, buena fe, ilegalidad y austeridad

5 Ética y función pública Introducción a la transparencia gubernamental Disciplina que se orienta a las causas y explicaciones de las distintas conductas humanas. Cuando se refiere al ejercicio de los cargos públicos ÉTICA APLICADA Principios y normas para ser aplicados en la conducta de las mujeres y los hombres que desempeñan funciones públicas.

6 Introducción a la transparencia gubernamental Agrupa valores y virtudes orientadas por el espíritu Criterios éticos, conjunto de factores que representantes y representados tendrán en consideración cuando debaten políticas, siempre en un contexto histórico determinado. Ética y función pública servicio público

7 Introducción a la transparencia gubernamental Servidores públicos desarrollan sus tareas orientadas a los ciudadanos y que, además actúen con responsabilidad. Incorporar el concepto de ética y la conducta de los hombres públicos, en tanto las instituciones son una creación humana, evolucionan y son alteradas por humanos, ergo, se debe empezar por el individuo. Ética y función pública

8 Transparencia Modernización Participación GOBERNANZA Introducción a la transparencia gubernamental

9 Derecho de acceso a la información pública. Justificación y documentación de decisiones públicas. Valor de la información en el proceso de toma de decisiones. Cohesión Social Legitimidad Política Bien Público Transversal Intangible Bien Público Transversal Intangible Introducción a la transparencia gubernamental TRANSPARENCIA

10 Un gobierno moderno: promueve, evalúa y mejora continuamente Un gobierno moderno: promueve, evalúa y mejora continuamente MODERNIZACIÓN la calidad de los servicios y bienes públicos Interoperabilidad de los sistemas Estándares Mecanismos de evaluación permanente Interoperabilidad de los sistemas Estándares Mecanismos de evaluación permanente Introducción a la transparencia gubernamental

11 PARTICIPACIÓN El conocimiento disperso en la sociedad y los funcionarios públicos se benefician teniendo acceso En la implementación de políticas aumenta la eficacia del gobierno y mejora la calidad de sus decisiones. Herramienta de gestión que tiene incidencia directa en la implementación de políticas. Introducción a la transparencia gubernamental

12 Proceso Directivo de la sociedad Los gobiernos son agentes de dirección Capacidades sociales Emergentes Introducción a la transparencia gubernamental

13 Control o rendición de cuentas (RDC) a que se someten los representantes por parte de los ciudadanos Accountability Introducción a la transparencia gubernamental La potestad del control

14 Accountability Horizontal El control realizado por agencias estatales que tienen autoridad legal y están dispuestas y capacitadas. Comprende acciones que van desde el control rutinario hasta sanciones penales o incluso acusación y condena. En relación con actos de otras agencias del estado que pueden, presuntamente, ser calificadas como ilícitos. Introducción a la transparencia gubernamental La potestad del control

15 Introducción a la transparencia gubernamental Electoral Emana desde la sociedad hacia el Estado Emana desde la sociedad hacia el Estado Societal Accountability Vertical La potestad del control

16 Introducción a la transparencia gubernamental Accountability Vertical Societal Mecanismo no electoral de control de autoridades políticas. Acciones de un múltiple conjunto de asociaciones de ciudadanos, movimientos y medios La potestad del control

17 Introducción a la transparencia gubernamental 1. Imponer temas en la Agenda Pública 2. Exponer errores gubernamentales 3. Activar funcionamiento de agencias de control horizontales Objetivos La potestad del control Accountability Vertical Societal

18 Introducción a la transparencia gubernamental Los datos gubernamentales que son colectados, reunidos, publicados, por las agencias estatales respecto de los cuales el público tiene un acceso igualitario. Los datos gubernamentales que son colectados, reunidos, publicados, por las agencias estatales respecto de los cuales el público tiene un acceso igualitario. GOBIERNO ABIERTO

19 1.fortalece el funcionamiento de los servicios públicos 2. moderniza la transparencia de la administración, 3. evita duplicación de datos y de gastos. 1.fortalece el funcionamiento de los servicios públicos 2. moderniza la transparencia de la administración, 3. evita duplicación de datos y de gastos. ¿En que consiste la liberación de datos públicos? El uso de la tecnología -especialmente las tecnologías colaborativas propias de la Web 2.0— para resolver colectivamente y de mejor manera problemas a nivel local, regional, nacional e internacional O’ Reilly El uso de la tecnología -especialmente las tecnologías colaborativas propias de la Web 2.0— para resolver colectivamente y de mejor manera problemas a nivel local, regional, nacional e internacional O’ Reilly Introducción a la transparencia gubernamental GOBIERNO ABIERTO

20 1.Las comunidades tomen mejores decisiones, 2.Crecimiento económico y, 3.Nuevas oportunidades de participar en el desarrollo 1.Las comunidades tomen mejores decisiones, 2.Crecimiento económico y, 3.Nuevas oportunidades de participar en el desarrollo El conocimiento está disperso en la sociedad y el estado se beneficia teniendo acceso a ese conocimiento. Parte de Sirve para Introducción a la transparencia gubernamental GOBIERNO ABIERTO

21 1.Los datos deben estar en su estado más puro posible. Sin procesar. 2.Los datos deben estar en formato abierto, no propietario, estables y de amplio uso. 1.Los datos deben estar en su estado más puro posible. Sin procesar. 2.Los datos deben estar en formato abierto, no propietario, estables y de amplio uso. Principios* * http://www.w3.org/TR/gov-data/ 4. No deben existir impedimentos jurídicos para la publicación 5. Para los datos estructurados o que están en planillas de cálculo, preservar la estructura original. 4. No deben existir impedimentos jurídicos para la publicación 5. Para los datos estructurados o que están en planillas de cálculo, preservar la estructura original. 3. Publicar los términos y condiciones de uso, restricciones y licencias Introducción a la transparencia gubernamental GOBIERNO ABIERTO

22 6. Publicación de los archivos en diferentes formatos. 7. Cada conjunto de datos debe tener un identificador único y persistente (URL). 6. Publicación de los archivos en diferentes formatos. 7. Cada conjunto de datos debe tener un identificador único y persistente (URL). 9. Que puedan ser relacionados con otras fuentes de datos que les permita ser parte de un contexto más amplio. 8. Utilizar consideraciones semánticas en la definición de las URL’s Introducción a la transparencia gubernamental GOBIERNO ABIERTO

23 Asignación de recursos presupuestarios y organizacionales GOBIERNO ABIERTO Requiere como mínimo: Producción y sistematización de datos Capacidad informática para publicarlos de forma automática y segura Clasificación de los archivos y gestión documental Nuevas prácticas institucionales y cambios culturales Introducción a la transparencia gubernamental

24 Experiencias Innovadoras http://www.montevideo.gub.uy/ institucional/datos Sigue recomendaciones de la W3C. 80 sets de datos publicados Sigue recomendaciones de la W3C. 80 sets de datos publicados

25 Introducción a la transparencia gubernamental Experiencias Innovadoras http://opendata.euskadi.net Objetivo: ciudadanos creen servicios derivados de los datos. Buscador de datos en el que se puede filtrar los tipos de datos y los formatos en los que están disponibles.

26 Introducción a la transparencia gubernamental Experiencias Innovadoras http://datos.gob.cl/ Versión beta del sitio transparente y participativo. Tiene datasets disponibles bajo licencia Creative Commons Versión beta del sitio transparente y participativo. Tiene datasets disponibles bajo licencia Creative Commons

27 http://www.gobiernotransparentec hile.cl/ Transparencia Activa (TA):obligación que tienen los organismos del Estado de mantener a disposición permanente del público los antecedentes señalados en el artículo 7º de la Ley N° 20.285. Gobierno Abierto Chile Introducción a la transparencia gubernamental

28 http://data.gov.uk/ Gobierno Abierto Quebec Gobierno Abierto Reino Unido http://donnees.ville.quebec.qc.ca/ Introducción a la transparencia gubernamental

29 Germán Stalker Muchas Gracias!! stalkerger@gmail.com @stalkerger