Conclusiones del Foro de Reflexión Santa Fe, 1° de Julio de 2015 Diego Dumont – Marcelo Ravida.

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1 Conclusiones del Foro de Reflexión Santa Fe, 1° de Julio de 2015 Diego Dumont – Marcelo Ravida

2 Comex argentino Comex argentino Concentración en pocos productos Concentración en pocos países Concentración en origen de las exportaciones Concentración en protagonistas

3 Comex argentino Comex argentino Concentración en pocos productos Concentración en pocos países Concentración en origen de las exportaciones Concentración en protagonistas

4 Exportaciones y cantidad de empresas por Provincia - 2003 Provincias Grandes empresasPyMex Total empresas Total mill. USD empresasmill. USDempresasmill. USD Buenos Aires4571225228651592332213844 CABA1979 3298111 Catamarca4734141518749 Chaco2382772945 Chubut24124268118921360 Córdoba3928252521802913005 Corrientes52338284351 Entre Ríos14144767390217 Formosa00121 1 Jujuy611017 23127 La Pampa21121314 La Rioja10149383748186 Mendoza31214398246429460 Misiones821511485122300 Neuquén10718303640754 Río Negro13266868999355 Salta13256667379329 San Juan7261066511391 San Luis22199604482243 Santa Cruz10581366246643 Santa Fe6455303131883775718 Santiago del Estero009393 Tierra del Fuego13139213634175 Tucumán15377585073427 TOTAL7882611847953090558329208 Fuente: CEPAL / : “Exportaciones Argentinas. Una mirada desde Santa Fe”. Rubén Ascúa y Carlos Beltrán. Ed. UNL, 2006 90%10%14%86% Conclusión: El mayor valor exportado corresponde a pocas empresas Conclusión: Las PyMEx argentinas participan en el 11% de las exportaciones

5 Pag. 77 Fuente: “Exportaciones Argentinas. Una mirada desde Santa Fe”. Rubén Ascúa y Carlos Beltrán. Ed. UNL, 2006 86% del padrón Taiwán56% Italia53% Corea del Sur 40% Francia26% Conclusión: Las PyMEx argentinas participan tan sólo en el 11% de las exportaciones

6 70% filiales extranjeras Fuente: “Exportaciones Argentinas. Una mirada desde Santa Fe”. Rubén Ascúa y Carlos Beltrán. Ed. UNL, 2006 – fuente CEPAL s/valores 2003 Pag. 77 70% son 35 empresas Conclusión: Pocas firmas grandes y de capital extranjero manejan el grueso de nuestras exportaciones

7 Pag. 203 Total e 14068 empresas. LOS MICROEXPORTADO RES EN CRITERIO DEL CEP SON 8123 Y EXPORTAN ALREDEDOR DE 13000 USD POR AÑO, 109 EN TOTAL Recordar las categorías, ya sabemos los montos Fuente: CEP – 2004 Citado por : “Exportaciones Argentinas. Una mirada desde Santa Fe”. Rubén Ascúa y Carlos Beltrán. Ed. UNL, 2006 Conclusión: Los exportadores que participan en más número en las exportaciones argentinas son microexportadores, empresas medianas chicas, y medianas, en ese orden. Es decir, las PyMEx

8 211 Fuente: CEP Citado por: “Exportaciones Argentinas. Una mirada desde Santa Fe”. Rubén Ascúa y Carlos Beltrán. Ed. UNL, 2006 Conclusión: El principal rubro de exportación de las PyMEx son las manufacturas industriales

9 PyMEx 20033938 Salieron (26%)-1023 Pasaron a grandes414% Pasaron a micro51951% Dejaron de exportar46345% Estables (2915) Ingresaron (eq. 38%)1501 Ingresaron desde micro86357% Ingresaron desde grande81% Comenzaron a exportar63042% PyMEx 20044416 Rotación de PyMEx manufactureras Conclusión: La permanencia en el negocio exportador les resulta difícil a las PyMEx y más difícil a los más pequeños Fuente: Crespo (2005) citado} por: “Exportaciones Argentinas. Una mirada desde Santa Fe”. Rubén Ascúa y Carlos Beltrán. Ed. UNL, 2006

10 Pag 225 Sabemos que las pymes son las mas numerosas a nivel nacional, si vemos como se reparten dentro de cada provincia vemos que la concentracion de pymes es mayor en el interior, las PyMEx representan mas del 60% de la cantidad de empresas en 16 provincias. Hay proporcionalmente mas pymes en san juan o entre rios que en bs as. Del total de empresas que hay en entre rios el 75% son pymes!! Mas cantidad, mas empleo!!! Tejido social!!! Las PyMEx generan un 60% más de empleo que las empresas grandes Participación de las PyMEx en el total de empresas exportadoras de cada Provincia Fuente: “Exportaciones Argentinas. Una mirada desde Santa Fe”. Rubén Ascúa y Carlos Beltrán. Ed. UNL, 2006 Mayores del 70%Entre 60% y 70%Entre 50 y 60%Menor al 50% San Juan77,9%Mendoza68,7%Córdoba59,9% Cap. Federal45,2% Tucumán76,2%Río Negro68,2%Chubut57,9% sgo. Del Estero37,9% San Luis76,2%Catamarca65,5%Chaco55,0% T. del Fuego33,3% Entre Ríos75,2%Neuquén63,3%Santa Cruz52,0% La Rioja75,0%Santa Fe62,9%Jujuy50,0% Misiones73,9%Salta61,3% Corrientes72,9%Buenos Aires60,4% La Pampa72,2% Formosa70,7% Conclusión: Las PyMEx están más concentradas en algunas pcias. del interior!!! – EMPLEO!! TEJIDO SOCIAL!!

11 Pag 225 Santiago y la pampa esas pymes realizan el 90% de las expo (una excepcion a la regla qde q las grandes exportan mas) Fijense valor Exportado, en Erios un quito y en Santa Fe un 4%, santa fe segunda exportadora nacional depende más de las grandes empresas que entre rios, cuando mas participan las pymes menor es la dependencias Participación de las PyMEx en el valor exportado por provincia Fuente: “Exportaciones Argentinas. Una mirada desde Santa Fe”. Rubén Ascúa y Carlos Beltrán. Ed. UNL, 2006 Conclusión: En muchas provincias del interior se depende menos de las grandes empresas exportadoras. Mayor del 50%Entre 20% y 50%Entre 11 y 20%Menor del 11% Santiago del Estero98,6%Mendoza40,4%Buenos Aires19,9%Tucumán8,3% La Pampa85,3%San Juan39,2%Rio Negro17,2%Jujuy5,6% Capital Federal31,9%San Luis15,8%Santa Fe4,3% Corrientes29,5%Misiones15,5%Chubut3,7% Entre Ríos22,9%Córdoba13,5%Santa Cruz3,1% Formosa20,4%La Rioja13,4%Neuquén2,4% Chaco20,0% Tierra del Fuego0,8% Catamarca0,5%

12 Entonces.. ¿Por qué la Ley 23101?

13 Algunas Propuestas

14 Propuesta 1: Establecer al final de cada año calendario el tipo de cambio para los cuatro trimestres del año siguiente, para que las PyMeX gocen de certidumbre en el cierre de sus operaciones de exportación. Propuesta 2: Eliminar o reducir los derechos de exportación para las exportaciones de mayor valor agregado. Propuesta: 3 Impulso, promoción y estímulo de la producción y exportación de productos orgánicos, por parte de PYMES de capital nacional pertenecientes a economías regionales.

15 Propuesta 4: Estímulo especial a la aplicación de los Programas Sociales y Planes de Empleo y a la utilización de dicha mano de obra con destino exclusivo a PYMES exportadoras de bienes con valor agregado y pertenecientes a economías regionales. Propuesta: 5 Reducciones impositivas y beneficios en cargas sociales por tiempo determinado, para nuevas incorporaciones de personal necesario para aumento de las exportaciones. Propuesta 6: Celebrar nuevos acuerdos comerciales, al igual que los países de la costa pacifico de América del Sur, sin descuidar el MERCOSUR. Propuesta: 7 Promover la creación y el crecimiento de carreras de estudios terciarios y universitarios relacionados con el comercio exterior. Para exportar más se requiere de profesionales capacitados.

16 Propuesta 8: Impulsar la creación de una entidad gubernamental con rango de Ministerio Nacional cuya principal actividad sea el Comercio Exterior. Propuesta 9: Potenciar los programas de “Marcas Regionales” con especial énfasis en productos representativos y característicos de cada región. Propuesta 10: Crear una ventanilla especial dentro de la VUCE (Ventanilla Única del Comercio Exterior) para atender las demandas de importaciones de insumos, partes y bienes de capital, necesarios para la exportación.

17 Propuesta 11: Otorgamiento de aportes no reintegrables para entidades intermedias sin fines de lucro (las Cámaras de Comercio Exterior del interior del país) que organicen en breve plazo Incubadoras de Empresas Exportadoras. Propuesta 12: Sancionar un nuevo régimen especial de devolución de IVA para consorcios de exportación y compañías de comercio internacional. Propuesta 13: Reintegro adicional para Consorcios de Exportación que logren resultados. Este punto deberá ser objeto de análisis a la luz del ACUERDO DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS de la O.M.C. Propuesta 11: Otorgamiento de aportes no reintegrables para entidades intermedias sin fines de lucro (las Cámaras de Comercio Exterior del interior del país) que organicen en breve plazo Incubadoras de Empresas Exportadoras. Propuesta 12: Sancionar un nuevo régimen especial de devolución de IVA para consorcios de exportación y compañías de comercio internacional. Propuesta 13: Reintegro adicional para Consorcios de Exportación que logren resultados. Este punto deberá ser objeto de análisis a la luz del ACUERDO DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS de la O.M.C.

18 Propuesta 14: Creación y organización de un registro de empresas PYMES exportadoras de bienes con valor agregado, de capital nacional y pertenecientes a economías regionales para el otorgamiento de beneficios y estímulos al comercio exterior y su más amplia difusión pública. Propuesta 15: Establecer un sistema de recupero automático e inmediato del IVA. Propuesta 16: Ratificación del establecimiento de la deducción en el balance impositivo del impuesto a las ganancias. Este punto deberá ser objeto de análisis a la luz del ACUERDO DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS de la O.M.C. Propuesta 17: Establecer una línea de crédito para empresas exportadoras con el mecanismo de los CREDITOS del BICENTENARIO, privilegiando el acceso a la misma por parte de exportadores de las economías regionales, e incluyendo la operatoria a través del Banco de la Nación Argentina. Propuesta 18: Avanzar en la creación de un sistema de financiación a las exportaciones a través del Mercado de Capitales con tasas inferiores y distintas del sistema financiero tradicional. Propuesta 14: Creación y organización de un registro de empresas PYMES exportadoras de bienes con valor agregado, de capital nacional y pertenecientes a economías regionales para el otorgamiento de beneficios y estímulos al comercio exterior y su más amplia difusión pública. Propuesta 15: Establecer un sistema de recupero automático e inmediato del IVA. Propuesta 16: Ratificación del establecimiento de la deducción en el balance impositivo del impuesto a las ganancias. Este punto deberá ser objeto de análisis a la luz del ACUERDO DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS de la O.M.C. Propuesta 17: Establecer una línea de crédito para empresas exportadoras con el mecanismo de los CREDITOS del BICENTENARIO, privilegiando el acceso a la misma por parte de exportadores de las economías regionales, e incluyendo la operatoria a través del Banco de la Nación Argentina. Propuesta 18: Avanzar en la creación de un sistema de financiación a las exportaciones a través del Mercado de Capitales con tasas inferiores y distintas del sistema financiero tradicional.

19 Propuesta 19: Reducción retenciones (5%) sobre exportaciones de PYMES con valor agregado y pertenecientes a economías regionales. Propuesta 20: Eliminar toda norma que se contraponga a la utilización de los puertos o aduanas más cercanas a las zonas de producción y sistemas de transporte disponible. Por ejemplo, la Disposición N° 1108/13 de la Subsecretaria de Puertos y Vías Navegables de la Nación. Propuesta 21: Propiciar que la totalidad de las provincias argentinas sancionen leyes de impulso, promoción y estímulo del comercio exterior, con énfasis en las exportaciones de PYMES que exporten bienes y productos con valor agregado; o que las provincias actualicen con estos alcances, las leyes específicas que tengan vigentes. Propuesta 22: Desarrollar mecanismos de compensación para equiparar el costo de los fletes soportados por PYMES exportadoras de las economías regionales, en relación a las radicadas en los centros estratégicos. Propuesta 19: Reducción retenciones (5%) sobre exportaciones de PYMES con valor agregado y pertenecientes a economías regionales. Propuesta 20: Eliminar toda norma que se contraponga a la utilización de los puertos o aduanas más cercanas a las zonas de producción y sistemas de transporte disponible. Por ejemplo, la Disposición N° 1108/13 de la Subsecretaria de Puertos y Vías Navegables de la Nación. Propuesta 21: Propiciar que la totalidad de las provincias argentinas sancionen leyes de impulso, promoción y estímulo del comercio exterior, con énfasis en las exportaciones de PYMES que exporten bienes y productos con valor agregado; o que las provincias actualicen con estos alcances, las leyes específicas que tengan vigentes. Propuesta 22: Desarrollar mecanismos de compensación para equiparar el costo de los fletes soportados por PYMES exportadoras de las economías regionales, en relación a las radicadas en los centros estratégicos.

20 Propuesta 23: Restablecimiento de reintegros adicionales a las exportaciones con valor agregado que realicen PYMES pertenecientes a economías regionales, que se realicen desde puertos patagónicos. Propuesta 24: Establecimiento de reintegros adicionales a las exportaciones con valor agregado que realicen PYMES pertenecientes a economías regionales, que se realicen desde puertos ubicados en las hidrovías Paraná-Paraguay y Paraná-Tieté, con especial énfasis desde el puerto de Santa Fe hacia el norte, por encontrarse en la intersección de la Corredor Bioceanico Central y la mencionada Hidrovía. Propuesta 23: Restablecimiento de reintegros adicionales a las exportaciones con valor agregado que realicen PYMES pertenecientes a economías regionales, que se realicen desde puertos patagónicos. Propuesta 24: Establecimiento de reintegros adicionales a las exportaciones con valor agregado que realicen PYMES pertenecientes a economías regionales, que se realicen desde puertos ubicados en las hidrovías Paraná-Paraguay y Paraná-Tieté, con especial énfasis desde el puerto de Santa Fe hacia el norte, por encontrarse en la intersección de la Corredor Bioceanico Central y la mencionada Hidrovía.

21 Propuesta 25: Programa especial de promoción y estimulo de exportaciones de servicios y bienes intangibles. Propuesta 26: Establecimiento de tarifas de transporte marítimo internacional sistema Órdenes de Gobierno para recuperar la diferencia de flete perdida en las condiciones establecidas por el articulo 14 e) de la Ley 23101. Propuesta 25: Programa especial de promoción y estimulo de exportaciones de servicios y bienes intangibles. Propuesta 26: Establecimiento de tarifas de transporte marítimo internacional sistema Órdenes de Gobierno para recuperar la diferencia de flete perdida en las condiciones establecidas por el articulo 14 e) de la Ley 23101.

22 Propuesta 27: Impulsar la creación de una marina mercante explotada por un Consorcio Mercosureño, con la finalidad de favorecer la circulación competitiva de mercancías provenientes de los países del Mercosur. Propuesta 28: Impulsar la figura de los NVOCC con participación del Estado. (Non Vessel Operating Common Carrier)-(porteador publico que no explota el buque). Seria aquel empresario de transporte que agrupa cargas de varios exportadores para aprovechar tarifas. Propuesta 29: Equiparar las condiciones de transporte ferroviario y fluvial con el transporte terrestre por carretera; reduciendo así el congestionamiento de las rutas, la contaminación ambiental y los costos operativos. Propuesta 30: Establecimiento de reintegros adicionales por conquista de nuevos mercados Propuesta 31: Impulsar el establecimiento y permanencia de depósitos fiscales o terminales de cargas en el interior del país, beneficiando el acceso al equipamiento necesario para el cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales. Propuesta 32: Establecimiento de reintegros adicionales a la concreción de programas especiales de exportación que incluyan inversiones para estos fines, en un lapso determinado. Propuesta 27: Impulsar la creación de una marina mercante explotada por un Consorcio Mercosureño, con la finalidad de favorecer la circulación competitiva de mercancías provenientes de los países del Mercosur. Propuesta 28: Impulsar la figura de los NVOCC con participación del Estado. (Non Vessel Operating Common Carrier)-(porteador publico que no explota el buque). Seria aquel empresario de transporte que agrupa cargas de varios exportadores para aprovechar tarifas. Propuesta 29: Equiparar las condiciones de transporte ferroviario y fluvial con el transporte terrestre por carretera; reduciendo así el congestionamiento de las rutas, la contaminación ambiental y los costos operativos. Propuesta 30: Establecimiento de reintegros adicionales por conquista de nuevos mercados Propuesta 31: Impulsar el establecimiento y permanencia de depósitos fiscales o terminales de cargas en el interior del país, beneficiando el acceso al equipamiento necesario para el cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales. Propuesta 32: Establecimiento de reintegros adicionales a la concreción de programas especiales de exportación que incluyan inversiones para estos fines, en un lapso determinado.

23 Propuesta 33: Implementación de sistemas de aseguramiento de la calidad para bienes y servicios exportables. Deberá instrumentarse a través de un organismo publico-privado que efectué no solo la supervisión de calidad sino que también realice un control ético sobre las acciones de los exportadores. Propuesta 34: Establecer beneficios para empresas que implementen la utilización de energías alternativas en la fabricación de productos destinados exclusivamente a la exportación y además propicien el cuidado del medio ambiente. Propuesta 35: Instrumentación del FOPEX (Fondo Nacional de Promoción de Exportaciones). El mismo contemplara un aporte no reintegrable porcentual para camaras de comercio exterior baja la orbita de FECACERA que presten especial apoyo a exportadores. Propuesta 33: Implementación de sistemas de aseguramiento de la calidad para bienes y servicios exportables. Deberá instrumentarse a través de un organismo publico-privado que efectué no solo la supervisión de calidad sino que también realice un control ético sobre las acciones de los exportadores. Propuesta 34: Establecer beneficios para empresas que implementen la utilización de energías alternativas en la fabricación de productos destinados exclusivamente a la exportación y además propicien el cuidado del medio ambiente. Propuesta 35: Instrumentación del FOPEX (Fondo Nacional de Promoción de Exportaciones). El mismo contemplara un aporte no reintegrable porcentual para camaras de comercio exterior baja la orbita de FECACERA que presten especial apoyo a exportadores.

24 MUCHAS GRACIAS !!! LOS ESPERAMOS EN LA IV SEMANA COMEX MUCHAS GRACIAS !!! LOS ESPERAMOS EN LA IV SEMANA COMEX