Presentación “Promoción del empleo: preocupación transversal de las políticas sociales” Claudia Canales Mayorga Jefa de Gabinete de la Ministra de la.

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2 Presentación “Promoción del empleo: preocupación transversal de las políticas sociales” Claudia Canales Mayorga Jefa de Gabinete de la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social Julio, 2008

3 I. Diagnóstico Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

4 1’285,215.16 km2 27’9 habitantes 13’8 PEA US$ 80 billones PBI 72% Población urbana P e r ú Cifras al 2005

5 Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007 Perú: Incidencia de la pobreza total: 2004 – 2007 (%)

6 Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007 Perú: Incidencia de la pobreza por área de residencia: 2004 – 2007 (%)

7 6 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2007. Perú: Dptos. por similar rango de pobreza total, 2006 - 2007

8 Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007 Perú: incidencia de la pobreza extrema: 2004 – 2007 (%)

9 8 Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2007 Perú: incidencia de la pobreza extrema por área de residencia: 2004 – 2007 (%)

10 Manifestaciones de la Pobreza Nutrición – Hambre Desnutrición crónica infantil y materna Salud Mortalidad Morbilidad Insuficiencia postas, médicos y medicinas. Educación Analfabetismo Baja escolaridad Insuficiencia de escuelas y profesores. No uso digital Vivienda y saneamiento Viviendas precarias sin agua, desagüe ni luz Cocinas a leña. Características Familiares Mayor número de hijos No compartimiento de roles Violencia Familiar Mujeres jefas de familia Mendicidad y trabajo infantil Lugar de residencia Zonas rurales, sierra y amazonía. Actividad económica Rural: agricultura Urbano: sector informal Origen racial y cultural Poblaciones indígenas y afrodescencientes. “La pobreza tiene rostro femenino, infantil e indígena” Vida Capacidades Esfera repro- ductiva

11 (*) Estimación INEI - 2005 PET: Población en Edad de Trabajar PEA: Población Económicamente Activa

12 PEA: Estructura de Mercado Fuente: INEI-ENAHO IV TRIMESTRE 2006 Elaboración: MTPE – PEEL Desempleados 4,3% Independientes no calificados rural Independiente no calificado urbano 13,2% Trabajadores del Hogar 3,7% Microempresa rural 26,7% Microempresa urbana Pequeña empresa 7,4% Sector Público 7,2% Independientes calificados Mediana y gran empresa 0,9% 24,4% 4,1% 9,0% MYPE: 58,5% INC: 17,3% Total: 75,8%

13 II. Políticas de Estado y de Gobierno

14 A dónde vamos? Políticas de Gobierno 1) Promoción de la inversión para el crecimiento económico. 2) Reducción de la pobreza y la exclusión redistribuyendo los resultados de crecimiento. 3) Modernización, Reforma y Descentralización del Estado para acercarlo al ciudadano.

15 Metas al 2011 Reducción de la Desnutrición Crónica: d el 25% a 16% Reducción de la Pobreza: de 50% a 30% Erradicación del analfabetismo, la indocumentación, la mendicidad y peores formas de Trabajo Infantil. Universalización de la seguridad social. Universalización de escolaridad de niña, niño y adolescente. Disminución de la mortalidad: infantil, perinatal. Promoción de actividades y generación de capacidades productivas. Participación equitativa hombre/mujer en el mercado laboral. Disminución de violencia familiar

16 Propuestas para reducir la pobreza y la exclusión 1.Generación y mejora del empleo digno. 2.Atacar núcleo duro de pobreza: hambre y desnutrición. 3.Brindar servicios básicos articulados, integrados y eficientes: salud, saneamiento, educación, identidad: CRECER. 4.Transferencias condicionadas: JUNTOS 5.Promover inclusión productiva. 6.Promover igualdad de oportunidades (género, étnico – culturales, personas con discapacidad). Qué hacer?

17 Propuestas para reducir la pobreza y la exclusión 1.Políticas de promoción del empleo digno. 2.Concentrar programas sociales (evitar duplicidad, filtración) 3.Focalización del Estado en distritos más pobres. 4.Gestión local para concretar esfuerzo central: unidad en la acción, formación de capacidades en la descentralización. 5.Sello de Calidad: ISO Social – incentivo local a lucha contra la pobreza. 6.Simplificación y adaptación del Estado al servicio del ciudadano (silencio administrativo positivo, Centros Integrales, Mi Empresa, Tramifácil, Exportafácil, Ventanillas Únicas). Cómo hacer?

18 1.Promover la inserción laboral de la población vulnerable. 2.Promover la competitividad y formalización de las MYPE. 3.Promover capacidades y competencias laborales para el empleo productivo. 4.Promover y armonizar políticas sectoriales Pro Empleo (CIE). Generación y mejora del Empleo Digno (MTPE)

19 Fuente: INEI-ENAHO 2006 Elaboración: MTPE - PEEL I. Inversión responsable: 1) Normatividad y vigilancia adecuada de derechos laborales 2) Calificación de RR HH 3) Políticas sectoriales Pro Empleo II. Formalización y crecimiento de MYPEs 1)Ventanilla única de formalización: Mi Empresa 2)Servicios empresariales: Capacitación técnica y en manejo de negocios. 3)Normatividad MYPE IV. Capacidades para el empleo para desempleados 1) Construyendo Perú 2) Empleo Juvenil: formación laboral para inserción permanente III. Inserción en empresas dinámicas 1) Calificación de RR HH 2) Bolsa de Trabajo 4,3 % EAP 21,9% EAP 58,5 % EAP 9,0 % EAP Políticas según segmentos de empleo Grandes y medianas empresas MYPEs Trabajadores independientes Desempleados

20 1.Atacar el hambre y la desnutrición. Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria: prevención de desnutrición y fomento de oferta de alimentos nacionales. Conductas y hábitos alimenticios saludables – PRONAA. 2.Desarrollar capacidades productivas y mejoramiento de infraestructura social y productiva rural y urbano marginal - FONCODES. 2.1 Mapas de Riqueza: potencialidades productivas locales para ponerlas en valor y producción = capitalización. Inversión local y foránea. 2.2 Formación de capacidades productivas: r eformulación FONCODES, PRONAMACHS y CONSTRUYENDO PERU hacia proyectos productivos con capacitación técnico-laboral y asociatividad productiva. 2.3Acceso al mercado y conectividad: c onectividad física y virtual: carreteras, vías férreas, celulares, internet, radios. 3.Fortalecer capacidades de gestión de GL para ejecución de proyectos de inversión productivos y vigilancia de programas sociales. 4.Promover, investigar y afirmar derechos y desarrollo con identidad de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano con una perspectiva de integración nacional. Objetivos MIMDES

21 5.Equidad e igualdad oportunidades y derechos de mujeres con énfasis en participación productiva, política y ciudadana. 6.Erradicar y prevenir violencia familiar y sexual. 7. Desarrollo integral y ejercicio derechos niñas, niños y adolescentes: Wawawasi, Jatariwawa, albergues, Beneficencias Públicas, lucha contra explotación, mendicidad y peores formas de trabajo infantil, sistema de adopciones. 8. Políticas de Personas adultas mayores. 9. Derechos y potencialidades personas con discapacidad fomentando inclusión. 10.Protección e inclusión desplazados y desarrollo cultura paz.

22 ¡Gracias!