Asociación Gremial de Generadoras de Chile

Presentación del tema: "Asociación Gremial de Generadoras de Chile"— Transcripción de la presentación:

1 Asociación Gremial de Generadoras de Chile
Seminario “Visión Regional” Sr. René Muga E. Gerente General Asociación Gremial de Generadoras de Chile Copiapó Junio

2 Contexto País

3 Contexto País Se conforma un nuevo escenario
Movimientos ciudadanos demandantes, con énfasis en la defensa del medio ambiente (de manera transversal) y la protección de espacios propios (de manera individual). Aumenta influencia de redes sociales y de mensajes simples-cortos-efectistas. Empoderamiento social. La Energía en el centro del debate La energía está en el debate en todo ámbito. Distintas opiniones se contraponen respecto de cómo debe desarrollarse esta industria. A nivel de opinión pública, la energía es vista como un costo y no un beneficio, sin reconocer que la modernidad, el desarrollo económico y la mejora en la calidad de vida implican un mayor uso de energía eléctrica

4 Contexto País Chile principal productor de Cu en el mundo: Potencial de desarrollo e inversiones futuras bordean los US$ 100 mil millones en los próximos 10 años: Industria del cobre consume 1/3 del total de generación eléctrica del país. Economía en crecimiento: PIB per cápita ≈ USD Chile Ingresa a OCDE. Industria, comercio, servicios, hogares, elevan su consumo eléctrico. Chile ratifica su compromiso ambiental ante la comunidad internacional: “Segunda Comunicación Nacional de Chile ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático” Dependencia hidrológica (SIC) y de combustibles fósiles. Aprendizaje por crisis del gas argentino

5 Información y percepciones: alto grado de desinformación pública
Fuente de generación más cara y más contaminante Fuente de generación que más garantiza el suministro Fuente de generación que aumenta el calentamiento global Fuente de generación que requiere torres de transmisión Fuente:

6 Asociación Gremial de Generadoras de Chile
MISION: Promover el desarrollo de la generación de energía en el país, basado en los principios de SUSTENTABILIDAD, CONFIABILIDAD y COMPETITIVIDAD OBJETIVO: Contribuir a la discusión informada sobre la producción de energía eléctrica, a través de un diálogo objetivo y aportando al diseño de políticas sectoriales sustentables y adecuadas que permitan alcanzar el desarrollo del país. Alternativas de generación eléctrica Costos y Beneficios Propuestas sustentables Discusión informada: debate objetivo

7 Lo que conduce, en términos de energía eléctrica, a…
Una matriz diversificada que: de sustento eficiente al crecimiento de la demanda procure mayor independencia de comb. fósiles importados permita reducir emisiones de GEI y conflictos con la comunidad Cuyos atributos sean  Suficiente y oportuna Segura Eficiente y competitiva Sustentable ambientalmente Aceptada por la sociedad

8 Pues no existe la “bala de plata”
Nivel Alto Medio Bajo

9 Pues no existe la “bala de plata”
Nivel Alto Medio Bajo

10 Pues no existe la “bala de plata”
Nivel Alto Medio Bajo

11 Pues no existe la “bala de plata”
Nivel Alto Medio Bajo

12 Pues no existe la “bala de plata”
Nivel Alto Medio Bajo

13 Pues no existe la “bala de plata”
Nivel Alto Medio Bajo

14 Pues no existe la “bala de plata”
Nivel Alto Medio Bajo

15 En resumen: un mix de tecnologías que permita equilibrar los 3 principios de un mercado competitivo moderno Energía Suficiente, Oportuna y Segura Gestionable Suficiencia Suministro de combustible Factores climáticos Fuerza mayor Mix de Generación CONFIABILIDAD Aceptabilidad social y con menor impacto posible Comunidad Impactos ambientales GEI Costos SUSTENTABILIDAD COMPETITIVIDAD Energía a costo competitivo Insumo básico Calidad de vida Precio de combustibles Factores climáticos (sequía, vientos, etc.) Localización La Generación eficiente en un mercado competitivo debe considerar factores de riesgo

16 Desafíos que enfrenta el sector eléctrico chileno A corto, mediano y largo plazo
Crecimiento entre 5%-7% interanual Reducir desfase entre Oferta y Demanda Soluciones basadas en Sostenibilidad Una mayor celeridad en autorizaciones Mayores certezas y menor judicialización Voluntad política para resolver las dificultades

17 Desafíos que enfrenta el sector eléctrico chileno A corto, mediano y largo plazo
Crecimiento entre 5%-7% interanual Reducir desfase entre Oferta y Demanda Soluciones basadas en Sostenibilidad Una mayor celeridad en autorizaciones Mayores certezas y menor judicialización Voluntad política para resolver las dificultades

18 Características del crecimiento anual de consumo eléctrico
Tasa de Crecimiento Anual Razón de Crecimiento c/10 años 1987 1996 2006 Fuente: CNE, Banco Central de Chile Fuente: Ministerio de Energía El nivel de desarrollo de Chile lo caracteriza aún con un consumo de electricidad creciendo a una tasa cercana al producto (elasticidad PIB ≈ 1) El consumo de energía electrica se ha duplicado cada 10 años

19 Lo que se proyecta Consumo Anual Per Cápita - kWh Proyección de Ventas de Energía Eléctrica - GWh 2030: 2,8 veces consumo de 2011 2023: 2 veces consumo de 2011 Fuente: worldbank.org Fuente: CNE, ITP SING y SIC Abril 2012 (2022 en adelante estimación propia según tasas crecimiento largo plazo CNE: 4,9% SIC; 5,0% SING) Nivel de desarrollo hace prever todavía un comportamiento acoplado al crecimiento del producto para los próximos años Capacidad Instalada 2011≈ MW Al 2023 se necesitará duplicar la capacidad instalada de generación actual, y al 2030 casi triplicarla

20 El desarrollo y el mejoramiento en la calidad de vida
implican un mayor consumo de electricidad Relación PIB per cápita y consumo de electricidad per cápita -2008 US$ per cápita kWh/año per cápita Fuente: Informe CADE, pag. 47

21 Distribución geográfica de la inversión en minería
En minería se estima inversión de US$ 91.5 billones En el año 2020 el cobre demandará adicionalmente GWh (+80%) de energía (mínimo estimado en MW adicionales). Al 2020: Cobre: Mill TMF(+51% desde 2010); Oro: 136 Ton (+244%); Molibdeno: Ton (+61%); Hierro: 15,3 Mill Ton (+177%) Distribución geográfica de la inversión en minería Portfolio de proyectos en la minería del cobre Abastecido desde el SING Abastecido desde el SIC Fuente: Comisión Chilena del Cobre / Febrero 2012

22 Al año 2020 el cobre demandará más de 34 millones de MWh de energía,
Lo que se traduce en un importante consumo de energía eléctrica: la minería consume 1/3 de la energía eléctrica de Chile 80% de aumento Al año 2020 el cobre demandará más de 34 millones de MWh de energía, un 80% más que el año 2010 (se estiman MW de potencia adicionales). Fuente: Cochilco ,“Estudio prospectivo al año 2020 de consumo de energía eléctrica en la minería del Cobre”, dic.2011

23 Estimación de Consumo de Energía Eléctrica - GWh
Ventas Totales SIC Ventas Totales SING Ventas Clientes Libres SIC SIC Norte: 27% Clientes Libres: 88-90% SIC Norte: 19% Fuente: CNE, ITP SING y SIC Abril 2012

24 Desafíos que enfrenta el sector eléctrico chileno A corto, mediano y largo plazo
Crecimiento entre 5%-7% interanual Reducir desfase entre Oferta y Demanda Soluciones basadas en Sostenibilidad Una mayor celeridad en autorizaciones Mayores certezas y menor judicialización Voluntad política para resolver las dificultades

25 excedentes/déficits de generación c/r a contratación
(1) Participan Generadores, Distribuidores y Clientes Libres (2) Participan sólo Generadores Mercado Spot excedentes/déficits de generación c/r a contratación -Transferencias de energía y potencia entre Generadores. -Precio de la Potencia: Precio de Nudo de la Potencia. -Precio de energía: Costo Marginal instantáneo. Mercado de Contratos 100% de la demanda Clientes Libres -Clientes con capacidad conectada ≥ kW -Clientes con capacidad > 500 kW y que opten por contratar con un Generador. -Los precios y otras condiciones de suministro y se pactan libremente Clientes Regulados -A través de las EEDD, por aquella parte del suministro a clientes < kW (>500 kW que no optan). -Antes sus precios eran fijados semestralmente (P. Nudo de CP). -Con Ley Corta 2, los precios resultan de una Licitación Pública.

26 Precio Medio Clientes en el SIC
En ambos mercados (contratos y spot) hay claramente diferentes “precios” de transferencias US$/MWh Mercado spot Precio Medio Clientes en el SIC Es muy difícil mantener un precio de mercado eficiente en el futuro si no existen nuevos proyectos que equilibren el mercado en costos de generación de base.

27 Costos Marginales y Precios Regulados
La operación de SING últimos 12 meses Costos Marginales y Precios Regulados Crucero 220 kV US$/MWh histórica Fuente: CNE, CDEC-SING Fuente:

28 Costos Marginales y Precios Regulados
La operación de SIC 2005 Costos Marginales y Precios Regulados Alto Jahuel 220 kV US$/MWh Incluye resultado de las licitaciones 2011 Fuente: CNE, CDEC-SIC

29 Es indiscutible que debemos avanzar en proyectos de generación para cubrir las necesidades de energía eléctrica de mediano y largo plazo Plan de Obras SING - MW Plan de Obras SIC- MW En construcción En construcción Fuente: CNE-ITP SING Abr 2012 Fuente: CNE-ITP SIC Abr 2012 Durante el 2012 se incorporan 22 MW de capacidad instalada. Para los próximos años (hasta el 2022), el Plan de Obras de la CNE recomienda la instalación de MW adicionales. Durante el se incorporan MW de capacidad instalada. Para los siguientes años (hasta el 2022), el Plan de Obras de la CNE recomienda la instalación de MW adicionales.

30 Índice de Precios Escasez creciente de Gas Natural
(base: enero 2005 = 100) Escasez creciente de Gas Natural Disponibilidad de Terminales GNL Sequía mayor (SIC) Sequía (SIC) Terremoto Carbón “estable” Sequía mayor (SIC) Alza combustibles Fuente: Estadísticas CNE

31 Consumo Medio en un día de trabajo en Mayo
Un ejercicio para observar el abastecimiento en el SIC elaborado sobre la base de los datos reales de la segunda semana Mayo/2012 Hidrología real 2012 esta en el rango 10% mas seco Si la hidrología se “normaliza” habría unos 1000 MW adicionales Para llevar los costos del mercado spot a valores mas bajos en el año 2012: Se necesitarían entre 1000 y 2000 MW adicionales en centrales de base. Cada año se necesitarán unos 400 MW adicionales En el año 2012 aun no se inicia la construcción de un nuevo proyecto relevante en el SIC La última central que entrará en servicio y que está en construcción lo hará en el año 2013. Oferta y Demanda de electricidad 3.600 MW US$/MWh 2.000 MW Diesel 2012 2013 2014 2015 Gas 2016 Consumo Medio en un día de trabajo en Mayo Crecimiento 6% anual Carbón Hidráulica MW

32 Aumentar la capacidad de generación
Somos un país en desarrollo con escasos recursos de combustibles fósiles y debemos buscar una diversificación de nuestras fuentes de energía primaria. Sin embargo, la generación termoeléctrica seguirá siendo fundamental. Por otro lado, poseemos un potencial considerable de recursos hídricos que requieren ser explotados para que la brecha de crecimiento sea impulsada con recursos eficientes y competitivos. También así lo reconoce la Estrategia Nacional de Energía. Es decir, para abastecer el incremento en la demanda que seguirá creciendo, la generación eléctrica deberá fortalecer y ampliar su base hidro-térmica. Mayor penetración de ERNC debe basarse en condiciones competitivas y no afectar la eficiencia, seguridad de suministro ni costos de generación. Ley está cumpliendo objetivos.

33 Desafíos que enfrenta el sector eléctrico chileno A corto, mediano y largo plazo
Crecimiento entre 5%-7% interanual Reducir desfase entre Oferta y Demanda Soluciones basadas en Sostenibilidad Una mayor celeridad en autorizaciones Mayores certezas y menor judicialización Voluntad política para resolver las dificultades

34 Se ha constituido una matriz de generación con fuerte componente renovable
Generación por tipo de combustible SIC + SING 2011 Generación de electricidad por tipo de combustible Chile Efecto sequía 50% GWh Fuente: CDEC-SING, CDEC-SIC Otras economías (% renovables) Alemania: 16% U.S.A.: 11% Japón: 11% España: 20% Fuente: Fuente: AIE 2010 (datos 2008)

35 Las energías tradicionales seguirán teniendo
la mayor participación en el período Generación de Electricidad por tipo de combustible 2/3 de la generación mundial es térmica (gas/carbón/petróleo) Key World Energy Statistics 2011, Agencia Internacional de Energía

36 Chile representa del orden del 0,2% de las emisiones de GEI a nivel mundial.
Se ha comprometido voluntariamente una reducción del 20% al 2020 de GEI respecto del BAU sobre base 2007. País en desarrollo. Esfuerzos deben ser coherentes con esa realidad y compromisos de otros países. Responsabilidades comunes pero diferenciadas.

37 Capacidad Instalada (SIC+SING) 2005/2012
Casi un 40% del total instalado en Chile Generadores en AGG En 2011 entra en vigor la Norma de Emisiones de Termoeléctricas Resto de Generadores Incluye proyectos en construcción: Hidro > 40 MW: 106 MW Carbón: 957 MW 2005/2010: 4770 MW 2011/2012: 1472 MW Fuente: CDEC-SIC, CDEC-SING y AGG

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39 La Ley N° 20.257 (Ley ERNC) es un paso importante
Promulgada en marzo de 2008 con el objetivo de diversificar la matriz de generación Establece, con gradualidad, que el 10% de los retiros de energía anuales que efectúan los generadores para dar suministro a clientes regulados o libres sean respaldados mediante energía proveniente de ERNC efectivamente inyectada al sistema. Esquema de Aplicación Ley ERNC Gradualidad en Aplicación Ley ERNC Convencional 〜 Inyecciones Sistema de Transmisión Pérdidas 〜 Retiros Inyección ERNC = 10% Retiros ERNC 10% La Obligación se calcula sobre los Retiros a clientes de acuerdo a contratos firmados, renegociados o extendidos a partir del 31 de agosto de 2007. La Obligación podrá ser cumplida con Inyecciones ERNC en el SING o en el SIC, independiente de donde se realizan los Retiros.

40 Resultado Balance ERNC
2010 2011 MWh Retiros Afectos a la Obligación (SIC+SING) 12,948,344 23,979,392 Obligación según Ley ERNC (5%) 647,417 1,198,970 Inyecciones efectivas ERNC 2010 (SIC+SING) 1,031,836 1,309,932 % Inyecciones Efectivas/Retiros Afectos 7.97% 5,46% Retiros Totales 2010 (SIC+SING) 54,853,900 57,705,640 (*) % Inyecciones Efectivas/Retiros Totales 1.88% 2,27% Las señales del mercado y la competitividad creciente de las nuevas tecnologías de generación debieran ser suficientes para impulsar el cumplimiento de la Ley ERNC vigente. La evaluación del cumplimiento es positiva. (*) cifra provisoria

41 Elevar la cuota de ERNC más allá de la ley puede ser muy costoso para el país.
Características estructurales de las ERNC (intermitencia, baja predictibilidad, recurso no siempre disponible en horas de punta, en general alejada de los centros de consumo, etc.) hacen necesario regular eficientemente su penetración a los sistemas eléctricos asegurando criterios de competitividad y seguridad Regulaciones basadas en imposición de cuotas que vayan por encima de crecimiento natural significan sobrecostos en la operación de los sistemas eléctricos. Más si se establecen cuotas por tecnologías El proyecto 20/20 obligaría la instalación adicional de más de MW de ERNC al 2020, con un sobrecosto que fluctúa entre 440 y 940 millones de dólares anuales* (otros estudios indican costos en torno al 0,25% del PIB anual con importantes efectos distributivos**) Desde el punto de vista ambiental, el proyecto 20/20 no resulta eficaz: El costo de la mitigación resultaría entre 67 a 105 US$/Ton* Se incurre en un error al considerar sólo el efecto que tienen las ERNC en el despacho del parque generador y consiguientemente en los costos marginales: La evaluación debe incorporar los costos de inversión, de respaldo y de transmisión adicional. (*) C. Muñoz, AES Gener (**) A. Galetovic y otros

42 Rango de Costo Medio Total de Desarrollo Costo de Inversión US$/kW
Hay algunas ERNC que tiene características particulares que las hacen poco competitivas Desde la perspectiva económica, las distintas tecnologías muestran distinto desempeño y con una variabilidad destacable Rango de Costo Medio Total de Desarrollo 2009 US$/MWh Costo de Inversión US$/kW Factor de Planta Fuente: EIA, Annual Energy Outlook 2011, December 2010, DOE/EIA-0383(2010) Fuente: Informe CADE

43 El desafío en materia de renovables
Promover desarrollo de toda fuente de energía renovable económicamente eficiente evitando distorsiones. Evaluar los costos de manera completa (intermitencia, transmisión, respaldos, etc.). Debatir informadamente sobre todas las tecnologías de generación eléctrica, aprender de la experiencia internacional y realizar estimaciones técnico-económicas sobre potencialidad (Recursos vs. Reservas). Procurar un desarrollo competitivo entre las distintas tecnologías asegurando la minimización de costos y la confiabilidad del sistema. Elevar actual tope de atributo ERNC para generación hidráulica (20MW) e incluir estímulos al uso de biocombustibles. Penetración de ERNC en base a “Requerimientos de la Demanda”.

44 Todas las tecnologías pueden competir.
Considerando que en la industria de generación, para su desarrollo con calidad y seguridad de suministro: Todas las tecnologías pueden competir. Los titulares de los proyectos eligen las más apropiadas buscando el equilibrio que permita desarrollar una matriz de generación económica, segura y sustentable, de acuerdo a las exigencias normativas y a la competitividad de sus ofertas, dónde resuelve finalmente la demanda (licitaciones). La competencia se desarrolla dentro de una normativa que se va adaptando: Ley ERNC (10% al 2024) que entró en vigencia el 2010 Norma de emisiones de centrales termoeléctricas (2011)

45 Desafíos que enfrenta el sector eléctrico chileno A corto, mediano y largo plazo
Crecimiento entre 5%-7% interanual Reducir desfase entre Oferta y Demanda Soluciones basadas en Sostenibilidad Una mayor celeridad en autorizaciones Mayores certezas y menor judicialización Voluntad política para resolver las dificultades

46 El diagnóstico lo constata
Proyectos energéticos requieren 21 permisos ambientales y 35 sectoriales Proyectos tardan mucho en materializarse SEIA toma en promedio 333 días para aprobación Las concesiones marítimas toman en promedio más de 900 días (alguna esperan desde 2007) Tramitaciones ante Ministerio de BBNN para centrales térmicas e hidroeléctricas tardan en promedio más de 800 días Concesión definitiva de proyectos de generación hidroeléctricos tarda en promedio 138 días Concesión definitiva de transmisión tarda en promedio 290 días Otorgamiento de derechos de agua en promedio tardan 590 días No se lleva registro de tiempos que demora modificaciones de punto de captación o restitución Hay solicitudes de autorizaciones de obras hidráulicas esperando desde 2007 Y además, JUDICIALIZACIÓN CRECIENTE

47 ¿Cuáles son las causas y consecuencias?
El caso de la transmisión troncal Concesiones y servidumbres Plazos de tramitación de concesiones eléctricas exceden los 120 días señalados en la Ley (Real: 2 a 3 años) Exigencias de identificación de predios, sus propietarios y deslindes no compatibles con los sistemas de registro Toma de posesión material de terrenos se gestionan en Tribunales, sometiendo al proyecto a plazos judiciales Larga tramitación de proyectos genera especulación de intermediarios en la negociación de servidumbres EIA Exigencias de información de terreno requiere acceso a predios. Ciertos permisos ambientales se gestionan con la concesión otorgada, alargando los plazos Pertenencias Mineras Detención de obras por acciones amparadas en concesiones mineras, la mayoría con fines especulativos Riesgos en obras nuevas troncales: No cumplimiento del plazo de puesta en servicio implica ejecución de la boleta de garantía, multas por día de atraso y costos de congestión Sobrecostos de inversión por cuenta del adjudicatario

48 Vemos con preocupación que las soluciones no llegan oportunamente
Caso SIC: Sistema actual con importantes limitaciones.  Encarece el abastecimiento y disminuye seguridad de suministro. 500 kV 1700 MVA 2x500 kV 1700 MVA El último estudio de transmisión troncal ha determinado un nuevo S.T. en 500 kV Cardones - Charrúa. Sin embargo, el proceso de licitación que contemplaba plazos de ejecución de estas ampliaciones hasta mediados del 2017 ha sido Declarado Desierto ( ) y se ha iniciado uno nuevo proceso de licitación.

49 Vemos con preocupación que las soluciones no llegan oportunamente
Carta Gantt de nuevas obras El Rodeo Chena Concesión: ingresó en mayo de 2006 y se obtuvo el decreto 34 meses más tarde (febrero de 2009) Proceso de toma de posesión del terreno: tomó 2 meses y se necesitó de auxilio de la fuerza pública para hacer ingreso a 2 predios Nogales Polpaico Concesión: ingresó en abril de 2009 obteniendo el decreto 15 meses más tarde (julio de 2010) Proceso de toma de posesión del terreno: tomó 8 meses en total (hasta entrar al último predio más conflictivo) y se necesitó de auxilio de la fuerza pública para hacer ingreso a ese predio Se presentaron demandas por pertenencias mineras paralizando las obras Todas las líneas nuevas se han atrasado

50 Caso proyectos en construcción
La experiencia también nos muestra la verdadera velocidad del desarrollo de los proyectos de generación Caso proyectos en construcción promedio actual Años de acuerdo a la estimación de la CNE Fuente: Cl, marzo 2012 en base a SEIA; fechas de entrada en operación según CNE, ITP SIC Abril 2012

51 Desafíos que enfrenta el sector eléctrico chileno A corto, mediano y largo plazo
Crecimiento entre 5%-7% interanual Reducir desfase entre Oferta y Demanda Soluciones basadas en Sostenibilidad Una mayor celeridad en autorizaciones Mayores certezas y menor judicialización Voluntad política para resolver las dificultades

52 Judicialización Es un hecho reconocido:
Fenómeno que afecta a todas las fuentes de generación por igual, desde centrales hidroeléctricas hasta eólicas (HidroAysén, Castilla, Parque Eólico de Chiloé). Con la judicialización se están resolviendo caso a caso problemas que son de política pública Es un hecho reconocido: Informe CADE: En «la actualidad se observa una radicalización en la opinión pública, la que rechaza todo tipo de iniciativas en el sector eléctrico, sin ponderar debidamente los negativos efectos que podría producir la falta de energía, en el crecimiento económico, el empleo, la reducción de la pobreza y desarrollo social».

53 Judicialización (2/2) Con la judicialización se están resolviendo caso a caso problemas que son de política pública Alto incentivo a litigar: costo de litigio ambiental es bajo Alto incentivo a usar SEIA “para todo”: es uno de los pocos mecanismos con participación ciudadana. Corte Suprema debe resolver: recurso a la justicia es un derecho constitucional. Ni la Corte Suprema ni SEIA están llamados a hacer políticas públicas CORTE SUPREMA Resuelve caso a caso, sin conocimiento “experto” Actualmente, remite solución al SEIA (por ej.: Convenio 169) Si la ley fuera más clara, Corte probablemente sería más deferente en el fondo (aunque exigente en términos de normas procesales) SEIA Diseñado para resolver casos concretos y propone planes de mitigación ambientales que cada vez enfrentan más presión para traspasar ese límite.

54 Desafíos que enfrenta el sector eléctrico chileno A corto, mediano y largo plazo
Crecimiento entre 5%-7% interanual Reducir desfase entre Oferta y Demanda Soluciones basadas en Sostenibilidad Una mayor celeridad en autorizaciones Mayores certezas y menor judicialización Voluntad política para resolver las dificultades

55 Reflexiones El consumo de electricidad de duplicará de aquí a años El fuerte crecimiento proyectado de la demanda en minería, exige también un fuerte desarrollo de oferta de electricidad a partir del 2016 Al igual que la generación, el desarrollo de la transmisión eléctrica requerirá responder oportunamente al mayor consumo estimado El clima de inversión debe mejorar, permitiendo que nuevos proyectos ingresen al mercado La base del crecimiento de la oferta deben ser proyectos eficientes que garanticen la seguridad del suministro. La eficiencia desde la perspectiva de un mercado competitivo moderno

56 El desarrollo de proyectos de generación debe ir acompañado con el desarrollo preciso y oportuno de proyectos de transmisión La transmisión es esencial para el mercado eléctrico Permite diversificar la matriz energética, localización de generadoras y así bajar los costos de producción. Facilita la competencia y por tanto contribuye a reducir el precio de la electricidad. Provee seguridad al suministro de energía. Desafíos ante un escenario que cambia en el futuro Mitigar riesgos que hoy imposibilitan la resolución en plazo y presupuesto de las obras en transmisión. Los avances tecnológicos ofrecen atractivas herramientas. Un ejemplo son el uso de HVDC y FACTS. La integración de nuevos actores, como las ERNC, presenta nuevos desafíos que deben ser resueltos.

57 Al 2020 Chile necesita aumentar la
potencia instalada en al menos MW Proyectos de generación ¿Cuándo se construirán y entrarán en operación? Fuente: Cl, marzo 2012 en base a SEIA

58 Mejorar el desafío competitivo
Perfeccionamientos institucionales y reglamentarios Reglas ya establecidas Nuevas exigencias Mejorar clima de inversiones Visión de LP Minimización de los costos totales de suministro (CTS) para horizonte de tiempo de largo plazo Matriz de Generación Eléctrica Mix de Generación CONFIABILIDAD COMPETITIVIDAD SUSTENTABILIDAD

59 Si este proceso se entraba:
La clave es permitir que la oferta se expanda oportunamente y de manera competitiva Si este proceso se entraba: Riesgos Barreras de Entrada Vulnerabilidad Oportunidades Tramitación e incertidumbre, judicialización, dependencia de precios de combustibles importados, cuellos de botella y congestión en transmisión, oposición creciente, estabilidad regulatoria, caso Campanario, etc. Se deben reducir las incertidumbres !!

60 Oportunidades para mejorar
PROBLEMA: Incertidumbre posterga decisión de inversión, afectando la oferta disponible en el sistema, elevando los costos de generación y arriesgando la seguridad del suministro requerido. SOLUCIÓN: mejorar clima de inversiones a través de políticas eficientes y eficaces que promuevan la competitividad, manteniendo altos estándares de calidad, seguridad y sustentabilidad. Posibles caminos para avanzar: Perfeccionar licitaciones (de 3 a 5 años, espacio para renovables, bloques de demanda) Reducir trabas y demoras en tramitación medioambiental y sectorial (gestión, criterios comunes, objetividad, fortalecer criterios técnicos, “ventanilla única”) Mejorar relaciones con las comunidades Normas claras para definir localización CDEC con recursos suficientes para asumir responsabilidades en forma eficiente y con mayor independencia Eliminar cuellos de botella y flexibilizar la planificación de la Transmisión dotándola de una mirada a más largo plazo (Carretera Eléctrica e interconexión SIC-SING) La entrada de renovables (expansión natural, posibles licitaciones competitivas)

61 Conclusión: desafíos energéticos para Chile
Las demoras en la aprobación de proyectos de generación y transmisión y en su construcción tienen un alto costo para el país y pueden generar estrechez en la oferta de energía eléctrica en el mediano plazo ( ). En el corto plazo inciden también en el alto costo marginal. (CADE) Clima de inversiones debe mejorar sustancialmente para enfrentar el desafío de Chile. Temas como seguridad jurídica, coordinación entre autoridades, localización, etc. deben ser abordados con urgencia. La energía se ha transformado en un tema del debate público. La discusión debiera incluir elementos técnicos y lograr que los distintos actores asuman posiciones más constructivas. Energía eléctrica, desarrollo y calidad de vida van de la mano. La Estrategia Nacional de Energía presenta una carta de navegación con objetivos de largo plazo que deben traducirse en prioridades y acciones concretas en el corto plazo. Las energías renovables cumplen un papel fundamental en la diversificación de la matriz y ayudan a reducir emisión de GEI. Las políticas para su impulso deben promover esos objetivos sobre la base de la competitividad.

62 Muchas Gracias