Interpretación constitucional y juicio de ponderación

Presentación del tema: "Interpretación constitucional y juicio de ponderación"— Transcripción de la presentación:

1 Interpretación constitucional y juicio de ponderación
Christian Donayre Montesinos Expositor

2 Introducción Ante un caso concreto… ¿Ciencia o arte?
Fuentes del Derecho ¿Qué normas se aplicarían? Análisis lógico-jurídico de la norma jurídica ¿Qué dicen? ¿Cuál es el significado último de la norma jurídica? ¿Qué quiere decir? Interpretación jurídica La interpretación establece requerimientos, pero permite flexibilidad y creatividad. ¿Ciencia o arte?

3 Características de la Interpretación Jurídica
Apertura a múltiples “resultados” o significados Conjunto de métodos Ningún método es mejor que otro …no jerarquizables El resultado puede variar por el método utilizado …dan resultados reversibles, La creatividad no debe conducir a la arbitrariedad …pero sustentables …y aplicables a la realidad social actual. Para atender exigencias en un espacio y tiempo determinado

4 Para interpretar hay que tomar en cuenta…
Estructura del Derecho Norma jurídica Grupo normativo Clase normativa Conjuntos y subconjuntos Códigos Leyes Encadenamiento de normas Áreas del Derecho Público y Privado

5 Para interpretar hay que tomar en cuenta…
Criterios generales -Literalidad. -Ratio Legis. -Antecedentes jurídicos. -Sistemática. -Dogmática. Tecnicista Desde el mismo Derecho Adecuar a ciertos valores Axiológico Obtener una finalidad predeterminada Teleológico Adecuar a características sociales de la realidad Sociológico Posición axiomática de interpretación

6 Para interpretar hay que tomar en cuenta…
Métodos Literal Significado lingüístico Su razón de ser Ratio Legis Acudir a principios o conceptos claros en otras normas Sistemático por comparación y por ubicación Tener en cuenta el conjunto, subconjunto, grupo normativo… Histórico Antecedentes jurídicos Según variables sociales correspondientes al grupo social en donde se va a aplicar Sociológico

7 Sobre el concepto de Constitución
Norma jurídica fundamental suprema rígida Permite Reforma constitucional Origen Rol Prohíbe Moral Social Dispone Parámetro de validez formal Política Poder constituyente Poderes constituidos Define Parámetro de validez material Contenido Separación de poderes Derechos fundamentales

8 Intérpretes constitucionales
Disposición Disposición jurídica Interpretar Norma Predictibilidad Congreso Intérpretes vinculantes Transparencia Poder Ejecutivo Poder Judicial Seguridad jurídica Jurado Nacional de Elecciones Alcances de los efectos vinculantes Jueces como máximos intérpretes de la Constitución Tribunal Constitucional Precedente constitucional vinculante

9 Perspectivas de la interpretación constitucional
Estados Unidos Europa Continental Interpretativistas No Interpretativistas Hermenéutica Tópica Predeterminación de lo constitucional Constituyente histórico Constitución viviente Concretización constitucional

10 Principios/criterios de interpretación constitucional
Tráfico jurídico/económico Seguridad jurídica Presunción de constitucionalidad Declaración de inconstitucionalidad Sentencias interpretativas Interpretación conforme a la Constitución

11 Principios/criterios de interpretación constitucional
Conjunto normativo coherente, armónica y sistemático No admite contradicciones ni redundancias (antinomias) Unidad, coherencia y concordancia práctica Optimizar las disposiciones constitucionales Razonabilidad/ proporcionalidad Racionalidad

12 Principios/criterios de interpretación constitucional
Razonabilidad/ proporcionalidad Racionalidad Previsión de consecuencias Remedio no debe ser peor que la enfermedad Corrección funcional Fórmula política

13 Principios/criterios de interpretación constitucional
Consenso político mínimo Constitución abierta Eficacia o función integradora Reconocimiento, respeto y tutela de los derechos fundamentales Fuerza normativa Favor libertatis

14 Interpretación de los Derechos Fundamentales
Reglas Principios No presentan la estructura tradicional de la norma jurídica Presentan la estructura tradicional de la norma jurídica Ordenan algo que debe ser realizado en la mayor medida posible Supuesto de hecho / Consecuencia Pueden cumplirse en diferentes grados Se cumplen o no se cumplen Subsunción Ponderación Especial/general Posterior deroga anterior

15 El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderación
Justificación constitucional “El principio de proporcionalidad es un principio general del derecho expresamente positivizado, cuya satisfacción ha de analizarse en cualquier ámbito del derecho…se deriva de la cláusula del Estado de Derecho... (que exige)… concretas exigencias de justicia material”. (Exp AI/TC) Principio general del Derecho Cláusula del Estado de Derecho “…la dimensión sustancial del debido proceso abre la posibilidad de la corrección no solo formal de la decisión judicial, sino también la razonabilidad y proporcionalidad con que debe actuar todo juez…”, (Exp AA) Debido proceso sustantivo

16 El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderación
Justificación constitucional “…al reconocer en los artículos 3° y 43° de la Constitución, el Estado social y democrático de Derecho, se ha incorporado el principio de interdicción o prohibición de todo poder ejercido en forma arbitraria e injusta. Este principio tiene un doble significado: i) en un sentido clásico y genérico, la arbitrariedad aparece como el reverso de la justicia y el derecho; ii) en un sentido moderno y concreto, la arbitrariedad aparece como lo carente de fundamentación objetiva, lo incongruente y contradictorio con la realidad que ha de servir de base a toda decisión…” Interdicción de la arbitrariedad

17 El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderación
Justificación constitucional “…La razonabilidad es un criterio íntimamente vinculado al valor Justicia y está en la esencia misma del Estado constitucional de derecho. Se expresa como un mecanismo de control o interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos en el uso de las facultades discrecionales, y exige que las decisiones que se toman en ese contexto, respondan a criterios de racionalidad y que no sean arbitrarias…”. (Exp AA) Valor justicia “……todo límite a los derechos fundamentales, por tratarse de tales, no debe superar, por así llamarlo, el “límite de los límites”, es decir, los principios de razonabilidad y proporcionalidad”. (Exp AA) “Límite de los límites”

18 El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderación
El test de proporcionalidad Idoneidad Posibilidades fácticas Necesidad Proporcionalidad en sentido estricto Posibilidades jurídicas

19 El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderación
Idoneidad Identificación y precisión en la mayor medida posible del fin o fines legítimos Individualización del medio o la medida empleada Identificación del (o los) derecho(s) afectado(s) por la limitación Derecho Medio Fin Fomenta No fomenta Desproporcionada!

20 El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderación
Necesidad Identificación de medios alternativos para la realización del fin en igual o parecida medida que el medio empleado Identificación del grado de afectación o restricción del (o los) derecho(s) implicado(s) por esos medios alternativos Derecho Medio Fin Hay medio alternativo menos gravoso Medios alternativos gravan igual o más Desproporcionada!

21 El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderación
Proporcionalidad en sentido estricto “Cuanto mayor es el grado de la no satisfacción o de afectación de un principio, tanto mayor tiene que ser la importancia de la satisfacción del otro”. Derecho Fin Medio Idóneo Menos lesivo Peso de los argumentos a favor de evitar afectación Peso de los argumentos a favor de su realización Desproporcionada! Proporcionada!

22 El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderación
Proporcionalidad en sentido estricto Intervención leve vs. Satisfacción alta Constitucional Intervención leve vs. Satisfacción media Constitucional Intervención leve vs. Satisfacción baja Empate Intervención media vs. Satisfacción alta Constitucional Intervención media vs. Satisfacción media Empate Intervención media vs. Satisfacción baja Inconstitucional Intervención intensa vs. Satisfacción alta Empate Intervención intensa vs. Satisfacción media Inconstitucional Intervención intensa vs. Satisfacción baja Inconstitucional

23 El principio de proporcionalidad: Algunos casos
Exp AA Restringe posibilidad de “tomar posesión por cualquier título” de todas las botellas “existentes en el mercado, en tanto no se resuelva de manera definitiva este proceso” Medida cautelar Incluye todas las botellas: i) Aquellas cuya propiedad se reclamaba en el proceso judicial, ii) las adquiridas por Ambev y iii) las de los usuarios y otros distribuidores que puedan tener en su poder, por haberlos adquirido en el mercado. Ordena que Ambev no introduzca en el mercado, utilice o envase sus productos en botellas iguales a los envases de vidrio de 620ml. de capacidad, color ámbar. ¿Derecho de propiedad? ¿Libertad contractual?

24 El principio de proporcionalidad: Algunos casos
Exp AI Restringen el horario de apertura nocturna de los establecimientos comerciales de la zona denominada Calle de las Pizzas Ordenanzas N° y Derecho al medio ambiente Derecho a la tranquilidad Derecho a la salud Derecho a la vida e integridad Libertad de trabajo Derecho al libre desarrollo de la personalidad Derecho al trabajo Libertad de empresa

25 El principio de proporcionalidad: Algunos casos
Exp AA Prohibía manifestaciones públicas en el Centro Histórico de Lima Decreto de Alcalde de Lima Metropolitana Protección del Patrimonio Histórico, como parte de las libertades culturales Derecho de manifestación y reunión

26 El principio de proporcionalidad: Algunos casos
Exp HC/TC Difundió imágenes íntimas por televisión a fin de denunciar la presunta práctica de prostitución clandestina por una vedette. Magaly Medina Libertad de información Derecho a la vida privada

27 El principio de proporcionalidad: Algunos casos
Exp PA Resolución en aplicación del Régimen de Protección Patrimonial, Ley N° 28027 Suspendió la ejecución forzada contra la azucarera Agroindustrial Pomalca S.A. Derecho a la ejecución de las sentencias judiciales Desarrollo, reactivación y saneamiento económico y financiero de las empresas agrarias azucareras. Promoción del empleo. Disminución de la pobreza.

28 El principio de proporcionalidad: Algunos casos
Exp PHC/TC Obligó a un procesado a someterse a la prueba de ADN en el marco de un proceso penal que se le había iniciado como presunto autor del delito de violación de la libertad sexual. Decisión judicial en aplicación del art. 211° del nuevo Código Procesal Penal Derecho a la intimidad Persecución penal