1 1er Foro Nacional IMEF de Infraestructura Subsecretaría de Egresos Cuernavaca, Morelos 20 de febrero de 2009 El gasto en infraestructura como política.

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1 1 1er Foro Nacional IMEF de Infraestructura Subsecretaría de Egresos Cuernavaca, Morelos 20 de febrero de 2009 El gasto en infraestructura como política contracíclica

2 2 Contenido: 1.Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo 2.Acciones del Gobierno Federal para mitigar los efectos de la crisis 3.El gasto en infraestructura como política contracíclica 4.Conclusiones

3 3 La infraestructura es un elemento indispensable para generar oportunidades Reduce los costos y tiempos de transporte, facilita el acceso a mercados distantes Fomenta la integración de cadenas productivas e impulsa la generación de los empleos. Instrumento clave para contar con insumos energéticos suficientes, de calidad y a precios competitivos Permite igualar las oportunidades de vivir mejor de las familias más pobres Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo

4 4 La Administración del Presidente Calderón ha establecido a la Infraestructura como una prioridad de gobierno El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece las metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura del país. La meta para el 2030 es que México se ubique dentro del 20% de los países mejor evaluados de acuerdo al índice de competitividad de infraestructura que elabora el Foro Económico Mundial. Para alcanzar esta meta, en 2012 México debe convertirse en uno de los líderes de América Latina por la cobertura y calidad de su infraestructura. Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo

5 5 Dados los objetivos, se requiere diversificar las fuentes de financiamiento: Incrementar la inversión física impulsada por el Gobierno Federal Facilitar una mayor participación del sector privado Emplear recursos del Fondo Nacional de Infraestructura para potenciar inversión en el sector Emplear a Banobras como elemento fundamental para desarrollar los mercados financieros relacionados con infraestructura Incrementar la participación de las entidades federativas y municipios en el financiamiento a la infraestructura Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo

6 6 Contenido: 1.Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo 2.Acciones del Gobierno Federal para mitigar los efectos de la crisis 3.El gasto en infraestructura como política contracíclica 4.Conclusiones

7 7 En respuesta al deterioro en el entorno económico internacional, el Gobierno Federal adoptó varias medidas contracíclicas de forma oportuna, entre las que destacan: El incremento en el gasto aprobado para 2008. El Programa de Apoyo Alimentario Vivir Mejor. El Programa de Apoyo a la Economía. La creación del Fondo Nacional de Infraestructura. El Programa de Impulso al Crecimiento y al Empleo (PICE). El incremento en el gasto es el mayor en la historia del País, en particular el gasto en inversión Acciones contracíclicas del Gobierno Federal

8 8 Dado el deterioro adicional en las perspectivas económicas, en enero de 2009 el Gobierno Federal promovió el Acuerdo Nacional en favor de la Economía Familiar y el Empleo Las acciones a las que se compromete el Gobierno Federal se organizan en cinco pilares: 1.Apoyo al Empleo y a los Trabajadores. 2.Apoyo a la Economía Familiar. 3.Apoyo a la Competitividad y a las PYMES. 4.Inversión en Infraestructura para la Competitividad y el Empleo. 5.Gasto Público Transparente, Eficiente y Oportuno. Acciones contracíclicas del Gobierno Federal

9 9 Contenido: 1.Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo 2.Acciones del Gobierno Federal para mitigar los efectos de la crisis 3.El gasto en infraestructura como política contracíclica 4.Conclusiones

10 10 Para 2009 el gasto programable del sector público es 16.5% mayor en términos reales que lo aprobado para 2008; dicho incremento es impulsado por el crecimiento de 44.5% del gasto de inversión Presupuesto de Egresos de la Federación 2009

11 11 En la asignación y distribución de recursos se ha fomentado el incremento al gasto en inversión. Inversión Presupuestaria La inversión física presupuestaria como porcentaje del Gasto programable se ha incrementado de manera importante en esta administración al pasar del 17.8% en 2007 a 23% en 2009.

12 12 La inversión presupuestaria aprobada asciende a 534.3 miles de millones de pesos. Inversión Presupuestaria La inversión presupuestaria aprobada asciende a 534.3 miles de millones de pesos (mmdp), cifra 44.1% superior, en términos reales, respecto a lo aprobado en 2008. El gasto promedio anual de inversión en los primeros tres años de la presente Administración será 62.1% superior, en términos reales, que el promedio anual alcanzado en el periodo 2000-2006. Inversión Presupuestaria (millones de pesos de 2009)

13 13 El 50.0% de la inversión se destinará al sector energía, 17.8% será destinado a los estados y municipios, el 11.4% a comunicaciones y transportes, 5.7% a medio ambiente y agua, el 4.7% a educación y salud, y 1.2% a seguridad pública *Se canaliza a los Estados Vía Ramo 33 ** Incluye IMSS e ISSSTE y SSA Total 534.3 mmdp Inversión Física Presupuestaria (Composición)

14 14 Se observan incrementos importantes en la inversión destinada a sectores estratégicos de infraestructura económica, desarrollo social y seguridad nacional. Clasificación Administrativa Principales Rubros (millones de pesos) Ramos Administrativos

15 15 La inversión impulsada por el sector público se incrementa en 12.2% real respecto a 2008 y alcanza un 4.6% del PIB, su mayor nivel en al menos dos décadas. Inversión Impulsada 12.2%

16 16 La inversión impulsada promedio anual durante 2007-2009 será 43.9% superior, en términos reales, que el promedio anual alcanzado en el periodo 2000-2006. Inversión Impulsada (miles de millones de pesos de 2009) Inversión Impulsada

17 17 Principales Proyectos de Infraestructura Carretera Inversión en Infraestructura Fuente: Anexo 30 del PEF 2009

18 18 Principales proyectos del Sector Hídrico * Proyectos que cuentan con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura. Inversión en Infraestructura

19 19 Principales proyectos de CFE * Los proyectos de transmisión y distribución se encuentran en varios estados. Inversión en Infraestructura

20 20 Principales proyectos de PEMEX Inversión en Infraestructura

21 21 Principales Proyectos de Seguridad Nacional Fuente: Anexo 32 del PEF 2009 Inversión en Infraestructura

22 22 Principales Proyectos del Sector Salud Fuente: Anexos 25A, 25B y 28 del PEF 2009 Inversión en Infraestructura

23 23 En el PEF09 se aprobaron 10 proyectos plurianuales en los sectores carretero, de infraestructura hidráulica y turística. Proyectos de Infraestructura con Erogaciones Plurianuales Fuente: Anexo 3 del PEF 2009. Proyectos Plurianuales

24 24 Contenido: 1.Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo 2.Acciones del Gobierno Federal para mitigar los efectos de la crisis 3.El gasto en infraestructura como política contracíclica 4.Conclusiones

25 25 A pesar del entorno internacional adverso y los efectos que éste puede tener en la economía nacional, el Gobierno Federal: oHa implementado desde 2008 diversas medidas contracíclicas para mitigar los efectos negativos en nuestra economía oEjercerá de manera eficiente, transparente y expedita el mayor gasto público en la historia oPromueve el gasto en infraestructura como un factor clave en la política contracíclica y como detonador de la demanda interna y crecimiento y por lo tanto del crecimiento económico oBusca mejorar la competitividad de México sentando las bases que nos permitirán alcanzar un crecimiento más acelerado una vez que esta crisis se supere. Conclusiones

26 26 1er Foro Nacional IMEF de Infraestructura Subsecretaría de Egresos Cuernavaca, Morelos 20 de febrero de 2009 El gasto en infraestructura como política contracíclica