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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo www.bpcsmexicoundp.com Proyecto No. U NDP 00059701 – México “Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuados.

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1 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo www.bpcsmexicoundp.com Proyecto No. U NDP 00059701 – México “Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuados de Bifenilos Policlorados (BPCs) en México” Presentación en Taller de Actualización del Plan Nacional de Implementación de la Convención de Estocolmo en México México, Distrito Federal, 10 de junio de 2015

2 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Características del Proyecto Proyecto inicialmente a 4 años – ampliado a 6 años.  Inicio en Abril de 2009.  Conclusión: Junio de 2015. Objetivo: Minimizar el riesgo de exposición a Bifenilos Policlorados (BPCs) de la población mexicana vulnerable y del medio ambiente, a la vez que cumplir con las requerimientos de la Convención de Estocolmo para su manejo y destrucción adecuados.

3 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Características del Proyecto Comp. 1: Capacidad institucional reforzada Comp. 2: Instalaciones regionales de almacenamiento temporal seguro de BPCs Comp. 3: Establecimiento y demostración de sistema de servicios para el manejo de BPCs Comp. 4: Concientización y Comunicación Comp. 5: Administración del Proyecto

4 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo RubroAdición Definiciones Agregadas  Acondicionar; Bitácora de mantenimiento; Comprobante de destrucción; Desincorporación; Retrolavado Identificación de Equipo B PCS  Se regula equipo y no sólo residuos  Se estableció solo el manejo para materiales y equipos a partir de las 50 ppm.  Si no cuenta con documentación, el equipo debe ser sometido a un análisis realizado por laboratorio acreditado y aprobado.  Se establecieron los métodos de análisis para cromatografía de gases. Comp. 1: Capacidad institucional reforzada Gestión para la Actualización de la NOM-133-SEMARNAT - 2000, “Protección Ambiental-Bifenilos Policlorados (BPCs) - Especificaciones de Manejo”.

5 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo RubroAdición Especificaciones Generales  Poseedores de equipos BPCs o generadores de residuos peligrosos BPCs y prestadores de servicios de manejo de equipos y residuos peligrosos BPCs, deben dar cumplimiento a la normatividad vigente aplicable.  Obligatoriedad de bitácora de mantenimiento para equipos BPCs.  Programa de desincorporación para el año 2025.  Obligatoriedad de presentar un comprobante de destrucción a la autoridad.  Los prestadores de servicios de mantenimiento para transformadores libres de BPCs, están obligados a presentar análisis de BPCs a equipos a los 3 meses de operación. Gestión para la Actualización de la NOM-133-SEMARNAT - 2000, “Protección Ambiental-Bifenilos Policlorados (BPCs) - Especificaciones de Manejo”. Comp. 1: Capacidad institucional reforzada.

6 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 345 de centros de acopio ( Almacén temporal ) de RP autorizados; 14 empresas con autorización para acopio de BPCs (12,461 Ton/año); 10 almacenes temporales revisados: 7 con autorización para almacenamiento de BPCs y 3 para generación de RP: 33% cumplen con 100% de criterios evaluados; Sistema propuesto que considera capacidades de empresas de acopio, logística y evaluación económica. Evaluar y Mejorar las Capacidades de Almacenamiento Temporal de B PCS en México. Comp. 2:Instalaciones regionales de almacenamiento temporal seguro de BPCs.

7 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Evento HombresMujeresTotal Talleres masivos en 2009, 2011 y 2013 6844621,146 Inspectores & Oficiales de Gobierno138131269 Cámaras Industriales, Asociaciones, Empresas Poseedoras y Empresas de servicios 436309745 Sitios Sensibles16069229 Talleres de Mantenimiento Eléctrico.18253235 Laboratorios Inspección y Análisis Químico184132216 Total1,7841,1562,940 Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG) a. Fortalecimiento de capacidades

8 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG) b. Inventario Nacional de BPCs en dos etapas + Muestreos Adicionales del SISG 1,291 1a etapa = 1,291 transformadores muestreados 707 2a etapa = 707 transformadores muestreados 772 Adicional = 772 transformadores muestreados Total=2,770 2.2 millones de transformadores en México: muestreo con certidumbre de 95% de la cantidad estimada de BPCs en México.

9 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Resultados por Sector Industrial RESULTADOS POR SECTOR SECTOR Sitios Transformad. muestreados (+) Croma. % (+) > de 50 ppm de BPCs (+) en intervalo de 5 - 49.9 BPCs % en intervalo de 5 a 49.9 ppm de BPCs Automotriz3815131.99106.622 Metalmecánico78231114.762812.12 Químico87258124.653212.40 Minero199711.031313.40 Siderúrgico62627.69623.08 Azucarero15701115.71912.86 Papel281021110.791716.67 Textil511651810.90148.48 Subtotal Industria 3221100696.2712911.73

10 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Resultados en Sitios Sensibles y Total RESULTADOS POR SECTOR SECTOR Sitios Transformad. muestreados (+) Croma. % (+) > de 50 ppm de BPCs (+) en intervalo de 5 - 49.9 BPCs % en intervalo de 5 a 49.9 ppm de BPCs Escuelas611832312.56147.65 Hospitales67171127.023822.22 Pozos abast. de agua 82158116.963018.98 Centros comerciales 4911443.5165.26 Alimentos8926093.464216.15 Servicios6120000 Subtotal Sitios Sensibles 354898596.5713014.47 Total Ind Y SS67619981286.4125912.96

11 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo c. Inventario: Proyección Nacional Global Integrada 6.6% 6.6% tienen BPCs mayores a 50 ppm 37,667 Ton de material con de BPCs Intervalo integrado de más de 50 ppm de BPCs: 37,667 Ton de material con de BPCs ( 11,261 Ton de aceite con BPCs ); 128,700 Ton de material con de BPCs Intervalo integrado de más de 5 ppm de BPCs: 128,700 Ton de material con de BPCs ( 38,406 Ton de aceite con BPCs ). Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG)

12 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG) d. Destrucción de BPCs.

13 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 3,215 La meta de destrucción del Proyecto: 3,215 Tons de BPCs 933 Destrucción de 933 Ton de BPCs realizadas por el Proyecto + 4,170 Destrucción de 4,170 Ton realizada por la CFE, la meta del proyecto para el GEF ha sido rebasada, así como el co-financiamiento comprometido por el país: 5,103 Ton = 59 % sobre Meta Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG) e. Meta de Destrucción del Proyecto.

14 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Trabajo Piloto con 7 Talleres Padrón de talleres de mantenimiento de transformadores eléctricos.  Se estiman que deben existir alrededor de 1,200 empresas para satisfacer demanda a nivel nacional.  Datos de 382 empresas de mantenimiento Guía de buenas prácticas Asesoría para implementación de buenas prácticas a 55 talleres “Certificación” de buenas prácticas por una entidad acreditada (14) Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG) f. Empresas de mantenimiento de transformadores.

15 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Desarrollo de capacidades de análisis en Laboratorios de Universidades de Proyectos Piloto (Montaje de la prueba): Validado Universidad Tecnológica de León: Validado concluyó Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural: concluyó NO concluyó Instituto Tecnológico de Tuxtla Gutiérrez: NO concluyó Validado Universidad Nacional Autónoma de México: Validado Validado: Validado: Concluyó con el montaje del prueba y realizó pruebas de análisis de BPCs Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG) h. Desarrollo de capacidad analítica.

16 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo i. Otras actividades del S ISG. Guía para el Desarrollo de Inventario de BPCs estatales. Guía Técnica de Buenas Prácticas para la Inspección de Transformadores. Guía de Buenas Prácticas de Operación en Talleres de Reparación y Mantenimiento de Transformadores eléctricos. Actualización del Inventario Oficial S EMARNAT. 2,725.07 ton 16,720 ton  2,725.07 ton registradas. Se tienen inventariadas 16,720 ton de BPCs.  Construcción de la base de datos para actualizar el inventario nacional.  Revisión y captura de 274 expedientes. Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG)

17 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Menú de roles de Registro Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG) j.Protocolo informático del S ISG.

18 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Determinación de demanda basada en el Inventario ampliado. Determinación de oferta basada en capacidades de las empresas prestadoras de servicios. Compatibilización de oferta-demanda basada en las condiciones del País. Costo total de la destrucción bajo los escenarios sin y con el Sistema (SISG). Análisis preliminar costo-beneficio. k.Estudio de Factibilidad para la destrucción de los BPCs en México. Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG)

19 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo www.bpcsmexicoundp.com m. Página Web Comp. 3: Sistema Integrado de Servicios de Gestión (SISG) 96,882 visitas

20 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Documental “Planet Detox“ del GEF Documental “Planet Detox“ del GEF Se presentó en la COP en Ginebra. Elaborar instrumentos de comunicación del proyecto hacia grupos meta de interés así como hacia los proyectos piloto; Implementar una estrategia de comunicación para creación de conciencia a escala nacional; Información a empresas: Documentos informativos, Guías técnicas, Guías de gestión, Talleres de capacitación CONCAMIN, FENAM, ANHP, CANAMI, CANIRAC, CANICERM, CANAIMPA, CANAINCA, CANCINTRA, ANTAD, ANUIES, ANEAS, COPARMEX, ISSSTE, ANAC, CANIMOLT 89 notas periodísticas, sobre residuos peligrosos y BPCs Comp. 4: Creación de Conciencia y Comunicación

21 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo C1. Precisión de las características de los poseedores de equipos en operación que contienen BPC de origen y del inventario de existencias de BPC almacenados P RODUCTOS (Establecidos en) PNIR ESULTADOS DEL P ROYECTO PNUD 1.1. Inventario confiable y estadísticamente verificable de equipos (BPCs de origen) y estimación de costos para desincorporación 1.2. Inventario confiable y estadísticamente verificable de equipos (BPCs por contaminación) y estimación de costos para desincorporación Inventario Nacional (31 entidades muestreadas) y Guía para elaboración de inventarios. Estudio de Factibilidad de Destrucción C2. Fortalecimiento de la regulación de BPC y de la capacidad de verificación de su aplicación 2.1. NOM-133-SEMARNAT-2000 revisada y en su caso reformada. 2.2. Campañas de difusión de la Norma NOM-133-SEMARNAT-2000 dirigida a sujetos regulados NOM-133 desarrollada y publicada en diciembre 2014: en revisión de los comentarios Difusión realizada en Cámaras

22 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo C2. Fortalecimiento de la regulación de BPC y de la capacidad de verificación de su aplicación P RODUCTOS (Establecidos en) PNIR ESULTADOS DEL P ROYECTO PNUD 2.3. Laboratorios con capacidad de análisis confiable de BPC y métodos de detección rápida 6 Laboratorios evaluados 3 Laboratorios apoyados para acreditación Prueba de aptitud a 10 laboratorios 2.4 Normas Mexicanas para muestreo, extracción y análisis de BPC's en aceites dieléctricos y materiales contaminados. Incorporado en NOM-133 2.5. Capacidades de inspección sobre COP fortalecidas. 269 Inspectores y autoridades capacitadas 2.6. Estaciones del Programa de Monitoreo y Evaluación (PRONAME) en operación que miden BPC. NO APLICA

23 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo C3. Fortalecimiento de la capacidad de manejo Integral de equipos y materiales con BPC P RODUCTOS (Establecidos en) PNIR ESULTADOS DEL P ROYECTO PNUD 3.1. Capacidad de manejo Integral de equipos y materiales contaminados con BPC, costo- eficiente. Empresas de destrucción, descontaminación, transporte, almacenamiento y mantenimiento evaluadas Sistema Integrado de Servicios de Gestión desarrollado 3.2. Empresas de mantenimiento de equipos eléctricos sujetas a control por SEMARNAT Incorporación de empresas de mantenimiento en NOM-133 3.3. Empresas prestadoras de servicios de manejo de residuos peligrosos de BPC con certificado de gestión ambiental verificable. Empresas de destrucción, descontaminación, transporte, almacenamiento y mantenimiento evaluadas

24 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo C4. Planes de manejo para residuos que contengan BPC P RODUCTOS (Establecidos en) PNIR ESULTADOS DEL P ROYECTO PNUD 4.1. Planes de manejo en ejecución NO APLICA 4.2. Guías técnicas desarrolladas, difundidas y aplicadas. Guía de Inspección, Análisis Químico y Riesgo Guía para elaboración de inventarios estatales Guía de Buenas practicas de manejo en talleres de mantenimiento 4.3. Instructivos sobre trámites administrativos desarrollados, difundidos y aplicados. Sistema Integrado de Servicios de Gestión Página WEB 4.4. Personal capacitado e involucrado en la ejecución de planes de manejo de BPC. Sistema Integrado de Servicios de Gestión

25 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo C5. Identificar, cuantificar y priorizar los sitios contaminados con BPC P RODUCTOS (Establecidos en) PNIR ESULTADOS DEL P ROYECTO PNUD 5.1. Inventario de sitios contaminados con BPC. NO APLICA 5.2. Programa Nacional para la Remediación de Sitios Contaminados publicado y en vigor. NO APLICA 5.3. Guía de criterios y medidas para prevenir la contaminación de sitios con BPC publicada. NO APLICA 5.4. Criterios de evaluación integral a considerar en los programas de remediación NO APLICA 5.5. Fondo ambiental para la remediación de sitios contaminados creado y en operación. NO APLICA

26 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Gracias El equipo del proyecto: Dr. Guillermo Román Ing. Laura Beltrán Lic. Arturo Espina Ing. Vicente Castillo guillermo.roman@semarnat.gob.mx laura.beltran@semarnat.gob.mx Tel. (55) 56 24 36 07 www.bpcsmexicoundp.com


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