Justicia restaurativa en Europa Recomendación R(87)20 del Consejo de Europa sobre Las reacciones sociales a la delincuencia juvenil Recomendación R(99)

Presentación del tema: "Justicia restaurativa en Europa Recomendación R(87)20 del Consejo de Europa sobre Las reacciones sociales a la delincuencia juvenil Recomendación R(99)"— Transcripción de la presentación:

1 Justicia restaurativa en Europa Recomendación R(87)20 del Consejo de Europa sobre Las reacciones sociales a la delincuencia juvenil Recomendación R(99) 19, del Consejo de Europa sobre la mediación penal Voluntariedad- Confidencialidad- Disponibilidad en todas las fases del proceso penal- los servicios de mediación deben gozar de autonomía suficiente en el marco del sistema de justicia penal En el año 2000 se constituye el European Forum for Restorative Justice Decisión marco del Consejo Europeo (UE), 2001 sobre la posición de la victima en los procedimientos penales En 2003, Iniciativa del Reino de Bélgica para la adopción de una Decisión Marco del Consejo Europeo para la creación de una red de puntos nacionales de contacto para la promoción de la Justicia Restaurativa

2 ONG nacional NEUSTART -profesionales- SobreseimientoHasta 5 añosPresentencial1985 primeras experiencias Ley de Justicia Juvenil-1988 AgenciaEfecto jurídicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Austria

3 ONG’s OIKOTEN SUGNOME RADIANT, etc Fondo de compensación -profesionales- Sobreseimiento Reducción de la medida Propiedad (74%) Personas (23%) El Ministerio Publico y el Juez deben ofrecer esta posibilidad en todos los casos a no ser que haya una contraindicación. En todas las fases (L-1965) 1987-primeras experiencias aisladas En una primera etapa se trata de formas indirectas (Servicios a la comunidad) Desde 2004 se extiende la mediación Ley de Mayo de 2006 de Justícia Juvenil AgenciaEfecto jurídicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Bélgica

4 Ministerio de Justicia PMS a)atenuante, b) condición para la suspensión c) para lograr los fines rehabilitativos de la pena En fase presentencial para delitos hasta 5 años Todas las fases2000 (Probation and Mediation Act ) AgenciaEfecto jurídicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Republica Checa

5 “Youth Offending Teams” reúne policía, servicios sociales, probation, salud y educación El Panel solicita la mediación a diversas ONG: Mediation UK- NACRO- Restorative Justice Consortium -Profesionales y voluntarios- Cuando forma parte de una orden del Tribunal la reparación se convierte en parte obligatoria del contenido de la medida Leves y de gravedad moderada Policía: Caution- Warnings- Al cabo de dos o tres Cautions se deriva al Ministerio Publico- Como orden acordada por el juez: Referral orders Reparation orders Action plan orders Supervision orders Años 80- inicio de experiencias de mediación comunitaria 1999 (Youth Justice and Criminal Evidence Act) AgenciaEfecto jurídicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Inglaterra y País de Gales

6 DG Protection Judiciaire de la Jeunesse Medida educativa (siempre indirecta a través de trabajos de interés general ) LevesPresentencial Medida de reparación Ley de 1945 – reformada en 1993 introduce la medida de reparación AgenciaEfecto jurídicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Francia

7 Equipos de asistencia a los tribunales ONG’s A) Sobreseimiento B) parte obligatoria de una medida Leves Graves/menos graves a) “Antes de acusar o sancionar el fiscal y el juez siempre han de considerar medidas informales” b) como parte de la medida educativa) ordenes de restitución /disculpas Ley de JJ 1953- reformada en 1990 Las primeras experiencias se desarrollan en 1985 AgenciaEfecto jurídicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Alemania

8 ONG’s con apoyo de los municipios: Istituto Don Calabria-Verona CRISI- Bari Torino – Milan El contenido de la supervisión durante el periodo de suspensión puede ser la reparación a la victima. Si los resultados son positivos el juez puede dictar el sobreseimiento Leves y de gravedad moderada Presentencial. El juez puede suspender el proceso y derivar a servicios sociales o de mediación para supervisión 1995 – primeras experiencias (Ley de 1988 ) AgenciaEfecto jurídicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Italia

9 El consentimiento debe ser confirmado por la policía o los servicios municipales de mediación. Hay 22 Servicios municipales de mediación con 1 coordinador profesional y personal administrativo, los mediadores son voluntarios con formación del Servicio Nacional de Mediación del Ministerio de Justicia Alternativa al proceso judicialLevesPresentencial - El Ministerio Publico puede derivar a mediación. También puede ser una condición para suspensión o parte de una sanción comunitaria 1981 primeras experiencias con jóvenes Mediation Service Act, 1991 LEC 1998 Mediation Service Act 2004 AgenciaEfecto juridicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Noruega

10 Oficinas HALTarchivoLevesAlternativa al proceso judicial Policía – Con el acuerdo del Ministerio Publico (generalmente indirecta) 1995 inicio del programa HALT AgenciaEfecto juridicoDelitosFase procesoInicio / Legislación Holanda