Comparacion de experiencias en el diseno y formulacion de medidas de adaptacion al cambio climatico 22-23 de enero de 2009.

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1 Comparacion de experiencias en el diseno y formulacion de medidas de adaptacion al cambio climatico 22-23 de enero de 2009

2 La situacion es peor de lo que se esperaba Source: Observed CO2 values (through June 2008) taken from NOAA ESRL http://www.esrl.noaa.gov/gmd/ccgg/trends IPCC values taken from IPCC-DDC. http://www.ipcc-data.org/ddc_co2.htmlhttp://www.ipcc-data.org/ddc_co2.html

3 Climate hotspots in Latin America

4 Costs of climate impacts in the region 11% GDP in the Caribbean basin may be lost by 2050 Compensating for water losses in Quito region may cost up to US$100 additional by 2018; Economic losses from impacts in hydrology cycle may cost up to US$1.5 billion per year in Peru; Impacts from intensification of extreme weather events may cost up to US$100 billion additional by 2050 in the Caribbean Natural capital losses include loss of coral biome, impairment of Paramo ecosystem, loss of coastal wetland

5 Observed temperature trends (observatory analysis) in the perimeter of the Los Nevados Natural Park in Colombia

6 Evolution of relative coral covers over time for the four different latitudes under the A1B scenario with 2ºC temperature sensitivity (using COMBO model).

7 Impactosen elAmazonasImpactosen elAmazonas Presente 1979-1988 Futuro 2075-2084 Change (Day) Dias consecutivos De sequia en la Cuenca del Amzonas

8 Estrategia de cambio climatico para America Latina a) Apoyar el proceso de adaptacion a los impactos de cambio climatico; b) Apoyar mejoras en la calidad de vida desligadas de aumentos en la emision de GEI, en particular en los sectores de energia y transporte, los cuales representan la mayoria de las emisiones en la region y en las emisiones asociadas al cambio en el uso de la tierra (agirucltura/bosques); c) Apoyar la generacion y el acceso de conocimiento e informacion como la base para la toma de decisiones en politicas de cambio climatico.

9 Principios del programa de adaptacion El Banco inicio el apoyo al proceso de adaptacion en 1997. Diez proyectos, US$150 millones Tendencias antes que variabilidad Foco ecosistemico: Objectivos de largo plazo Adaptacion sin mitigacion es una proposicion perdedora Integracion en politicas sectoriales

10 Apoyo del Banco al proceso de adaptacion Desarrollo de un portafolio de experiencias en la region enfocado en los principales efectos del cambio climatico Apoyo tecnico y financiero – a la implementacion de medidas especificas de adaptacion. –Integracion de adaptacion en las politicas de sectores vulnerables –Modelaje y observacion de efectos del cambio climatico –Diseminacion de resultados y experiencias

11 Apoyo al modelaje del clima futuro Uso del simulador de la tierra para visualizar clima futuro en America Latina –Cuencas glaciares, humedales, cuenca amazonica, area del Caribe Comparacion de modelos para la simulacion de clima futuro. Desarrollo de tecnicas de modelaje regional Aplicacion de modelos de vegetacion a modelos climaticos (Hadley-Postdam)

12 Partnership Latin America-Japan-World Bank Scope of Cooperation with MRI. –training in Japan to enable efficient use of ES data –technical assistance to interpret results –scientific exchange –cooperation for dissemination of results in scientific literature –data storage –feedback to ES for better future simulation at regional level Scope of Cooperation with JAXA/RESTEC. Monitoring of --glacier region --coral reefs --coastal wetlands --amazon region

13 Apoyo al sistema de monitore del clima en America Latina. Red de 11 estaciones de SL y SSTen el Caribe Red de 8 estaciones de hidrologia y clima en cuencas glaciares en Peru, Ecuador, Bolivia y Colombia Monitoreo remoto via ALOS de glaciares, humedales y arrecifes coralinos Estacion de monitoreo de blanqueo de corales en Jamaica Estaciones de monitoreo de paramos en Colombia

14 Agenda del taller Presentacion del portafolio de proyectos de adaptacion en ejecucion o diseno: experiencias y lecciones Actualizacion del estado de escenarios e impactos Impacto en la cuenca amazonica Discusion con paises europeos interesados en el proceso de adaptacion en la region Discusion sobre lecciones del portafolio, integracion en politicas sectoriales y financiamiento

15 Portafolio de adaptacion El analisis de las consecuencias de cambio climatico en la region demuestran un alto grado de vulnerabilidad y una capacidad emergente para montar programas de adaptacion El portafolio incluye 10 proyectos que cubren algunas de las principales consecuencias de cambio climatico (el mayor numero de proyectos financiados por entidades multilaterales) La informacion producida por estas iniciativas es muy valiosa en gran parte puesto que los recursos financieros para adaptacion son limitados Las agencias de implementacion de esta cartera de proyectos estan en una posicion unica para compartir y tomar ventaja de la informacion generada a nivel regional y local Las inversiones en adaptacion, hasta hoy, se deben considerar de escala experimental (piloto); muy posiblemente seran la base para programas nacionales de mayor escala y para la toma de decisiones en politicas sectoriales

16 Portafolio de adaptacion Hay muhas oportunidades para intercambio de informacion y experiencias entre los proyectos en el portafolio: –en alta montana se incluyen el Regional en los Andes, el INAP en Colombia y Amoya en Colombia –en zonas costeras se incluyen: SPACC, Nariva, Guyana, INAP y Adaptacion en la Costa del Golfo de Mexico –en eventos extremos de clima: adaptacion en America Central, SPACC, Guyana, Golfo de Mexico –los esfuerzos del proyecto MACC para internalizar cambio climatico en politicas sectoriales son de mucha utilidad (nivel de experiencia y resultados) para la replicacion de esta experiencia en la region

17 Portafolio de adaptacion Oportunidades de cooperacion en proyectos piloto de adaptacion por temas especificos: –impactos en el suministro de agua en areas costeras: Bequia (SPACC), San Andres (INAP) –impactos en humedales costeros: Golfo de Mexico, America Central –impactos en Paramo: Antizana (Regional Andes), Chingaza (INAP), Amoya –impactos en sistemas agricolas en alta montana: Peru (Regional Andes), Chingaza (INAP) –impactos en infraestructura costera: Saint Lucia (SPACC, America Central, Golfo de Mexico) –impactos en el sistema coralino: Golfo de Mexico, MACC, America Central

18 Portafolio de adaptacion Hay oportunidades para combinar las agendas de adaptacion y mitigacion –Amoya reduce la senal de carbono del sector electrico en Colombia y financia actividades para proteger el paramo y aumentar su resiliencia a cambio climatico –Nariva crea un sumidero de carbono y mejora la capacidad buffer del humedal a eventos extremos y aumenta su resiliencia a cambio climatico

19 Portafolio de adaptacion Necesidades de informacion: –Como disenar proyectos que incluyen las condiciones de clima futuro? –Como evaluar la viabilidad financiera de proyectos de adaptacion? –Como asegurar el acceso a informacion relevante de otros proyectos de adaptacion? –Como comunicar resultados a la comunidad de gestion politica? –Como asegurar la participacion de altas esferas del gobierno en la implementacion de los proyectos en el portafolio? –Como financiar las necesidades de adaptacion a mayor escala?

20 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller Proyecto cercano a su conclusión Logros señalados - Impulsar el diseño, la instalación y O&M de redes de monitoreo de diversas variables, como nivel del mar o el estado de los arrecifes de coral (redes de monitoreo climático y ambiental) - Realización de sesiones de formación de expertos en distintas áreas - Capacitación y fortalecimiento del CCCCC como agencia referente en el Caribe en impactos de Cambio Climático Retos - Conseguir consensos y asegurar sostenibilidad en la gestión y financiación de las redes de monitoreo climático y ambiental - Asegurar que los conocimientos transmitidos a los expertos nacionales se mantienen y se diseminan en la región - Fortalecer organizaciones regionales, como la University of West Indies, para que actúen como líderes en el monitoreo y gestión de datos Mainstremaing Adaptation to Climate Change, MACC

21 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller Implementation of Adaptation Measures in Coastal Zones, SPACC SPACC es la continuación natural del proyecto MACC Logros señalados - SPACC habla de acciones concretas a través de proyectos piloto - Estos pilotos ya han sido identificados - Ejecución en Bequia de una planta de ósmosis reversa impulsada por energía alternativa - Se han desarrollado recomendaciones para introducir en los códigos de construcción en St. Lucia Retos - Adecuada identificación, correcta implementación de los pilotos Lecciones aprendidas - El costo de la adaptación es elevado - La capacidad de los países participantes a llevar a cabo la implementación de los pilotos es limitada - Existe desconocimiento sobre el alcance y las implicaciones de la adaptación entre los grupos de interés

22 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller Proyecto regional ejecutado en Bolivia, Ecuador y Perú Logros señalados - Se han identificado cuencas glaciares a estudiar y escenarios climáticos a 2100 - Las cuencas han sido caracterizadas, y se han identificado medidas piloto Retos - Implementar el PRAA como un proyecto de la Región Andina, integrando tres países participantes, para lograr resultados a nivel local, regional, nacional y supranacional - Búsqueda de unos “intereses comunes” y de una “comunidad de pensamiento” como base para negociaciones como la de la próxima COP en Copenhagen - Ejecutar correctamente las medidas piloto identificadas Lecciones aprendidas - Es necesaria la redacción de un plan estratégico nacional, pues hay problemas del uso del recurso agua - Durante la identificación del proyecto se hicieron algunas simplificaciones que resultaron excesivas y han sido problemáticas - Trabajar con gobiernos a nivel regional y local ha producido muy buenos resultados - Involucramiento de los beneficiarios desde el principio, para asegurar sostenibilidad Adaptación al impacto del acelerado retroceso glaciar en los Andes Tropicales, PRAA

23 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller Logros señalados - Elaboración de escenarios de Cambio Climático para Colombia - Fortalecimiento de la red de estaciones de monitoreo oceanográfico - Diseño e implementación Sistema de Vigilancia y Alerta Temprana dengue/malaria Algunas de las lecciones aprendidas - Fortalecimiento de la capacidad del gobierno para el diseño e implementación de un proyecto de donación en Adaptación - Se requiere fortalecer más el conocimiento de los procesos administrativos de Banca Multilateral - Contar con un socio ejecutor con conocimiento técnico favorece el cumplimiento de las metas de los proyectos - Lenguaje apropiado para comunicar al público, técnicos y tomadores de decisión - Las contrapartidas en especie de los proyectos están subvaloradas y algunas actualmente son mucho mas altas - El éxito de los proyectos piloto y de los análisis de vulnerabilidad depende del trabajo preliminar con las comunidades y ecosistemas - Existe una gran dificultad con los entes de control para entender los procesos y procedimientos tanto técnicos como administrativos Proyecto Integrado de Adaptación Nacional, INAP. Colombia.

24 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller Logros señalados - Se ha iniciado la construcción del Proyecto en junio de 2008 Retos - Direccionar los recursos obtenidos con la venta de ERs adecuadamente Algunas lecciones aprendidas - Se debe propiciar que el MDL sea más accesible, menos complejo y costoso y que reconozca el esfuerzo de los países en desarrollo que apoyan la gestión global del cambio climático - La diferenciación de los mercados MDL e Implementación Conjunta (IC) limita la participación en el mercado de los países en desarrollo, se debería buscar la integración en un solo mercado - La adicionalidad financiera se constituye en una barrera para la implementación de proyectos MDL que son viables financieramente pero no lo suficiente para atraer inversionistas - Es importante que la información disponible en el mercado se pueda unificar a través de portales públicos que no sean manejados por los agentes que participan en éste Proyecto Hidroeléctrico del río Amoyá, Colombia

25 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller El proyecto se encuentra todavía en una fase de diseño Logros señalados - Se han conseguido caracterizar las emisiones de GEI de los pantanos de Nariva Retos - Conseguir conciliar las medidas de adaptación con resultados de mitigación - Promover un desarrollo económico de la zona que haga disminuir las presiones ambientales sobre los humedales Algunas lecciones aprendidas durante el diseño - Es posible y deseable la combinación de medidas de adaptación y mitigación - El trabajo científico juega un papel crucial en la identificación del problema y enla búsqueda de opciones de adaptación/mitigación - La participación de la comunidad ha sido fundamental para obtener la viabilidad social del proyecto, paso fundamental para adquirir la viabilidad política - Importancia fundamental del monitoreo ambiental, más que el monitoreo climático - La participación del Gobierno es deseable, pero implica un “ritmo” de ejecución distinto y otros obstáculos adicionales - Las ONGs han jugado un papel fundamental como catalizadores Nariva wetland restoration and carbon sequestration project

26 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller El proyecto se haya en una fase de ejecución Retos - Gestionar adecuadamente los periodos esperados de intensa lluvia y de sequía - Identificar e implementar medidas adecuadas de adaptación - Fortalecer el marco institucional en el sector nacional de gestión de emergencias Lecciones aprendidas durante el diseño del proyecto - Pérdida de información: para evitarlo, las agencias del Gobierno de Guyana van a ser formadas en análisis y gestión de datos - Hay retrasos en la implementación durante la fase de adquisiciones, debido a repeticiones de licitaciones, costos altos de licitación, paquete de contrato demasiado grande etc. - Falta de empresas expertas en la ejecución de servicios. Se han por tanto desarrollado licitaciones que atraigan empresas expertas locales e internacionales Guyana Conservancy Adaptation Project

27 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller Logros señalados - Se han realizado numerosos estudios técnicos sobre los cuales se fundamentan las acciones programadas, como: escenarios climáticos, análisis socioeconómicos etc. - Se han seleccionado los humedales que van a formar parte de la experiencia piloto - Consulta con actores clave, a través de un taller en Veracruz Retos -Ejecución adecuada del proyecto piloto, coordinando instituciones locales y actores clave Lecciones aprendidas -La fase consultiva con los actores clave y beneficiarios, en la que se describió el alcance del proyecto y se dio a conocer el grado de aceptación del mismo, fue clave para el desarrollo posterior -Análisis detallado previo de cada humedal y utilización de criterios prácticos predeterminados para la selección de (1) los humedales en los cuales se trabajara, y (2) las acciones de adaptación piloto a implementar. Fortalecimiento de la capacidad de recuperación de los humedales costeros del golfo del México ante el Cambio Climático

28 Resumen y conclusiones del 1er día de Taller Proyecto todavía en fase de concepción Retos - Saber aprovechar toda la información y organismos que trabajan en reducción de riesgos, para explorar sinergias y no duplicar esfuerzos Adaptación a la Intensificación de Fenómenos Climáticos Extremos en América Central y el Caribe