0 Goldsmith 37-702, Polanco Chapultepec, C.P. 11560, Miguel Hidalgo, México, D.F., Teléfono: +52-55-5280-1347 REFORMAS PARA TRANSFORMAR A MÉXICO: SEMINARIO.

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1 0 Goldsmith 37-702, Polanco Chapultepec, C.P. 11560, Miguel Hidalgo, México, D.F., Teléfono: +52-55-5280-1347 REFORMAS PARA TRANSFORMAR A MÉXICO: SEMINARIO DE ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA Dr. Luis Carlos Ugalde Twitter: @LCUgalde lcu@integralia.com.mx

2 1 Reelección de diputados a los congresos nacionales en América Latina Cámaras únicas y cámaras de diputados PaísDuración del cargo Reelección consecutiva Periodos consecutivos Argentinaⁿ 4 añosSíIlimitado Bolivia 5 añosSíUno Brasilⁿ 4 añosSíIlimitado Chile 4 añosSíIlimitado Colombia 4 añosSíIlimitado Costa Rica 4 añosNo-- Ecuador 4 añosSíUno El Salvador 3 añosSíIlimitado Guatemala 4 añosSíIlimitado Honduras 4 añosSíIlimitado Méxicoⁿ† 3 añosSí Tres Nicaragua 5 añosSíIlimitado Panamᆠ5 añosSíIlimitado Paraguay 5 añosSíIlimitado Perú 5 añosSíIlimitado República Dominicana 4 añosSíIlimitado Uruguay 5 añosSíIlimitado Venezuelaⁿ 5 añosSíIlimitado *Leyes vigentes en febrero de 2014 ⁿEstado federal †Contempla provisión legal para limitar transfuguismo Fuente: Elaboración propia Reelección ilimitada Reelección limitada No reelección

3 2 Reelección de senadores a los congresos nacionales en América Latina PaísDuración del cargo Reelección consecutiva Periodos consecutivos Argentinaⁿ 6 añosSíIlimitado Bolivia 5 añosSíUno Brasilⁿ 8 añosSíIlimitado Chile 8 añosSíIlimitado Colombia 4 añosSíIlimitado Méxicoⁿ† 6 añosSí Uno Paraguay 5 añosSíIlimitado República Dominicana 4 añosSíIlimitado Uruguay 5 añosSíIlimitado *Leyes vigentes en febrero de 2014 ⁿEstado federal †Contempla provisión legal para limitar transfuguismo Fuente: Elaboración propia Reelección ilimitada Reelección limitada No reelección

4 3 Reelección de alcaldes en América Latina PaísDuración del cargo Reelección consecutiva Periodos consecutivos Argentinaⁿ 4 añosSíVaría por provincia Bolivia 5 añosSíUno Brasilⁿ 4 añosSíUno Chile 4 añosSíIlimitado Colombia 4 añosNo-- Costa Rica 4 añosSíIlimitado Ecuador 5 añosSíUno El Salvador 3 añosSíIlimitado Guatemala 4 añosSíIlimitado Honduras 4 añosSíIlimitado Méxicoⁿ† 3 añosSíUno Nicaragua 4 añosNo-- Panamᆠ5 añosSíIlimitado Paraguay 5 añosNo-- Perú 4 añosSíIlimitado República Dominicana 4 añosSíIlimitado Uruguay 5 añosSíUno Venezuelaⁿ 4 añosSíIlimitada *Leyes vigentes en febrero de 2014 ⁿEstado federal †Contempla provisión legal para limitar transfuguismo Fuente: Elaboración propia Reelección ilimitada Reelección limitada No reelección

5 Tasa de reelección en América Latina, 2008 4 Fuente: Legislatina 2008 Reelegibilidad no equivale a reelección

6 5 Reelección en México Dos implicaciones No se distingue entre legisladores de mayoría relativa y representación proporcional. Las modalidades para regular la reelección pueden establecerse a nivel de leyes (Procedimientos Electorales) y/o de estatutos de los partidos. Artículos 59, 115 y 116

7 6 Oportunidades La reelección puede fortalecer la rendición de cuentas. La reelección puede abrir la puerta a la profesionalización.

8 7 Riesgos Caciquismo Sin reglas claras de competencia al interior de los partidos, se pueden vulnerar los derechos políticos de los aspirantes a reelección. La opacidad en el financiamento podría derivar en inequidad en las campañas donde compitan candidatos a reelección.

9 8 Ruta legislativa Leyes Diseñar leyes que fortalezcan el desarrollo político de las entidades y garanticen la equidad de las contiendas donde compitan candidatos a reelección. Reformas estatutarias Reformar los estatutos de los partidos para proteger los derechos políticos de los candidatos a reelección, fortalecer a los militantes y reducir la opacidad en la selección de candidatos.

10 9 Tres principios para legislar 1.Certeza en las reglas del juego 2.Equidad en la competencia 3.Sana coexistencia entre experiencia y rotación

11 10 Asuntos a considerar 1.Quién decide quién es el candidato 2.Cómo se decide quién es el candidato 3.Cuáles son los plazos para anunciar que se buscará la reelección 4.Cómo se financian las campañas al interior de los partidos donde compitan aspirantes a reelección 5.Cómo se financian las campañas al exterior de los partidos donde compitan aspirantes a reelección

12 11 Goldsmith 37-702, Polanco Chapultepec, C.P. 11560, Miguel Hidalgo, México, D.F., Teléfono: +52-55-5280-1347 Dr. Luis Carlos Ugalde Twitter: @LCUgalde lcu@integralia.com.mx