FONDO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD (FIC) EN REGIONES. RECURSOS DISPONIBLES Y APLICACION EN EL AÑO 2008 VII REUNION DE TRABAJO COMISION.

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1 FONDO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD (FIC) EN REGIONES. RECURSOS DISPONIBLES Y APLICACION EN EL AÑO 2008 VII REUNION DE TRABAJO COMISION DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN ASOCIACION NACIONAL DE CONSEJEROS REGIONALES Quillota, 15 de noviembre de 2007 MARIA ANGELICA ROPERT DOKMANOVIC JEFA DIVISION DE DESARROLLO REGIONAL SUBDERE

2 LOS TEMAS A TRATAR El rol de los Gobiernos Regionales Su relación con las Agencias La tercera división La Glosa Común de Gobiernos Regionales El Fondo Nacional de Innovación para la Competitividad Su distribución regional La Glosa 22 de SUBDERE Ámbitos para el Fomento: tipología de proyectos La necesidad de fortalecer al CORE

3 El Rol del Gobierno Regional en el marco de la aplicación del FIC 2008 Marco: Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad Marco: Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad 1.Estrategia Regional de Desarrollo 2.Política Regional de Desarrollo Productivo e Innovación Ciencia y Tecnologías Otras Políticas Específicas 3. Recursos FIC y FNDR Rol Elaboración Aprobación Evaluación Asignación Los GORE deben liderar y conducir el proceso de desarrollo de las regiones para lo cual deben contar con las capacidades de planificación, de conducción estratégica y de articulación. Respecto de la dimensión del desarrollo económico y la innovación el Gobierno Regional debe elaborar políticas y preocuparse de la Planificación Estratégica.

4 Política Regional Desarrollo Productivo e Innovación AGENCIA REGIONAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO Agendas Regionales de Desarrollo ERD INTENDENTE CONSEJO REGIONAL EJECUTIVO REGIONAL COMITÉ ESTRATEGICO PUBLICO PRIVADO GOBIERNO REGIONAL Programas Transversales Planes de mejoramiento de la competitividad (PMC) LA VINCULACION ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL y LA ARDP. Estrategia, Política, Agendas

5 Se introduce en la Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional un reconocimiento expreso a la facultad de los gobiernos regionales para desarrollar sus competencias, funciones y atribuciones tanto de forma directa como con otros órganos de la administración del Estado Mediante las modificaciones propuestas, aquellos (los Gobiernos Regionales) podrán planificar el desarrollo de la región, especialmente, en ámbitos de infraestructura pública y transporte, económico productivo, social y cultural. Lo anterior se realizará mediante la elaboración, aprobación y aplicación de políticas, estrategias, planes, programas y proyectos, los cuales deberán ajustarse a las políticas nacionales de desarrollo. LA TERCERA DIVISION

6 En cuanto a las funciones comunes de fomento de las actividades productivas, la presente iniciativa legislativa permite a los gobiernos regionales: Cada gobierno regional podrá establecer sus prioridades estratégicas regionales en materia de fomento productivo e innovación para la competitividad, pudiendo generar las condiciones institucionales que posibiliten el desarrollo empresarial, la inversión productiva y la capacidad emprendedora. Diseñar y financiar programas, proyectos y acciones en materia de fomento de las actividades productivas que constituyan prioridad regional, todo lo cual deberá efectuarse en coordinación con las autoridades nacionales y comunales, evitándose así la duplicidad de acciones. LA TERCERA DIVISION

7 Podrán efectuar acciones de promoción de la investigación científica y tecnológica y de fomento de la educación superior y técnica en su territorio. Considera una modificación en la estructura administrativa de los Gobiernos Regionales. Se contempla al efecto la existencia formal del mismo número de Divisiones que hoy operan de hecho (tres), pero con una distinta y expresa definición de sus funciones y delimitación de tareas. LA TERCERA DIVISION

8 LAS GLOSAS 2008 GLOSAS COMUNES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES GLOSA 0.2.4 Los gobiernos regionales podrán solicitar la creación de ítem de transferencias en el subtítulo 33 para destinar recursos …. para el financiamiento de programas de capacitación, promoción del turismo, innovación para la competitividad y de fomento productivo, científico o tecnológico.. Podrán solicitar la creación de los ítem que les permitan transferir recursos a las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo para la elaboración de estudios e investigaciones o para la gestión de los planes de mejoramiento de la competitividad.

9 Asignación Presupuestaria del Fondo de Innovación para la Competitividad, según año NOTA: 2008 – OTROS: Corresponde a la Provisión de Innovación Regional, SUBDERE-GORES.

10 PROYECTO DE ASIGNACION DE RECURSOS FIC REGIONALES 2008 RegiónRegión mineraLey de presupuesto 2008 MM$ Arica y ParinacotaSI7,1%1.431 TarapacáSI7,3%1.471 AntofagastaSI13,6%2.758 AtacamaSI7,6%1.542 CoquimboSI8,0%1.610 ValparaísoSI8,8%1.777 O’HigginsSI7,6%1.547 MauleNO5,0%1.015 Bio-BíoNO6,5%1.317 AraucaníaNO5,3%1.079 Los RíosNO4,0%799 Los LagosNO4,3%873 AysénNO4,0%804 MagallanesNO4,0%816 MetropolitanaNO6,9%1.388 TOTAL100%20.227

11 GLOSA 22 SUBDERE (REFERIDA AL FONDO DE INNVACION PARA LA COMPETITIVIDAD) Estos recursos se destinarán a ciencia, investigación aplicada, emprendimiento innovador, formación de recursos humanos especializados y desarrollo, transferencia y difusión de tecnología. La distribución de estos recursos, entre los gobiernos regionales, se efectuará por resolución de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, la que será visada por la Dirección de Presupuestos. LAS GLOSAS 2008

12 …GLOSA 22 SUBDERE (REFERIDA AL FONDO DE INNVACION PARA LA COMPETITIVIDAD) Modalidad de distribución regional de estos recursos: Los Gobiernos Regiones, teniendo en consideración la Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad, la respectiva estrategia regional de desarrollo, la agenda estratégica de innovación y los planes de mejoramiento de la competitividad, definirán el destino de estos recursos, para lo cual deberán transferirlos, mediante convenios, a la CORFO, a CONICYT, a las Universidades Estatales o reconocidas por el Estado, o a Centros Científicos Tecnológicos de Excelencia, definidos de acuerdo al Decreto Supremo de Educación Nº 104 de 2007 y sus modificaciones. LAS GLOSAS 2008

13 …GLOSA 22 SUBDERE (REFERIDA AL FONDO DE INNVACION PARA LA COMPETITIVIDAD) La aplicación de los recursos a los estudios, programas o proyectos se regirá exclusivamente por las normas legales de las instituciones receptoras y los recursos que se transfieran a CORFO o a CONICYT no serán incorporados a sus presupuestos. Los gobiernos regionales sólo podrán transferir a Universidades Estatales o reconocidas por el Estado o a Centros Científicos Tecnológicos de Excelencia, hasta el 20% de los recursos provenientes de esta provisión. LAS GLOSAS 2008

14 Ejemplos Programas Formación Recursos Humanos Áreas de Interés Regionales Programas Formación Recursos Humanos Áreas de Interés Regionales Creación de Centros y Servicios Especializados Proyectos de Infraestructura de apoyo a la competitividad y a la innovación AMBITOS PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y EL CRECIMIENTO Fuente: Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad. Ámbitos.

15 FORTALECIMIENTO A CONSEJEROS REGIONALES SUBDERE diseñará un Programa de Fortalecimiento para los Consejeros Regionales, contando con el aporte de dicha institucionalidad, con cargo al Programa de Apoyo a la Gestión Subnacional, del Crédito BID Al respecto, se propone: Levantamiento de requerimientos específicos por región o macrorregiones (capacitación, asistencia técnica, otros). Buenas prácticas Otros