Ampliar la Participación del Sector Privado en los Proyectos del FMAM 1 Taller de Circunscripción Ampliado del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)

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1 Ampliar la Participación del Sector Privado en los Proyectos del FMAM 1 Taller de Circunscripción Ampliado del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) Asunción, Paraguay 14 y 15 de Abril de 2015

2 Ampliar la Participación del Sector Privado en los Proyectos del FMAM 2 La participación del sector privado no es algo nuevo  los proyectos del FMAM pueden generar mejores resultados si se establecen alianzas para aplicar modelos de negocios sostenibles y se atraen más inversiones para obtener beneficios ambientales. Durante el GEF-5 se aprobaron 5 programas (3 en LAC) por valor de 70 millones de dólares(donación GEF) generando 700 millones de co- financiación  potencial de generar reflujos al Fondo del FMAM Fondo de Capital Privado BID para la cuenca del Caribe (15 millones): fomentan las inversiones privadas que promueven la seguridad energética, la sostenibilidad del medio ambiente.

3 Ampliarla Participación del Sector Privado en los Proyectos del FMAM Asociación-Publico Privada BID – FMI (15 millones): inversión de capital en fondos que promueven la eficiencia energética, energía renovable y biodiversidad en LAC.  contribución a ahorros energéticos, oferta de energía renovable, reducción GEI, preservación de RN y BD, desarrollo de modelos negocios sostenibles. Fondo BID para la Agricultura Climáticamente Inteligente para las Américas (5 millones): cataliza inversiones grandes del sector privado para la agricultura sostenible, la silvicultura sistemas forestales y de pastizales con el fin de mantener y mejorar el flujo de servicios de los ecosistemas agrícolas de paisajes productivos  se centra en las sinergias entre los fondos del sector privado y los fondos de desarrollo agrícola  primer fondo hecho para incentivar la inversión de capital en la agricultura climáticamente inteligente 3

4 Ampliarla Participación del Sector Privado en los Proyectos del FMAM  En el FMAM-6 se busca: 1. Integración: se procura lograr la participación del sector privado en los proyectos 2. Programas Piloto de Enfoque Integrado: programas piloto en determinadas áreas 3. Programa Piloto sobre Instrumentos de Financiamiento Alternos a Donaciones: reserva especial 4

5 (1) Programa Piloto sobre Instrumentos de Financiamiento Alternos a Donaciones (NGI)  115 Millones de los cuales 5 millones va a ciudades sustentables  Programa creado para expandir el uso de estos instrumentos en inversiones dirigidas por el sector privado y el sector publico que promuevan la generación de beneficios ambientales globales  Contribuye a solucionar una de las principales barreras del mercado para el involucramiento del sector privado  obtener financiación adicional y reducción de riesgos – Propósito: incentivar el uso amplio de estos instrumentos, preferentemente con el potencial de generar reflujos  sostenibilidad financiera del FMAM 5

6 (2) Programa Piloto sobre Instrumentos de Financiamiento Alternos a Donaciones (NGI)  Con la validación de modelos que se prueben con el NGI, se pueden replicar en otros mecanismos financieros internacionales  por ello se requiere rápido inicio  Criterios selección: En alguna de las áreas focales (preferiblemente no ER -EE) Demuestra la aplicación innovadora de mecanismos financieros que puedan ser usados en amplia escala Apoya el involucramiento entre el sector publico y el privado Genera altos niveles de co-financiación 6

7 (3) Programa Piloto sobre Instrumentos de Financiamiento Alternos a Donaciones (NGI)  Para proyectos / programas con receptores del sector privado, la Agencia GEF negocia la tasa de retorno de la inversión apropiada de acuerdo a sus practicas  no necesita carta de endoso de PFO  Para proyectos / programas con receptores del sector publico, el piloto usara términos diferenciados de concesionalidad: PMA y PEID: 40 años de maduración, 10 años de periodo de gracia, 0,25% interes NO PMA –PEID: 20 años de maduración, 10 años de periodo de gracia, 0,75% interés Los cronogramas de reflujos y cuotas se negocian caso-por-caso con la Agencia GEF 7

8 8 Tipos de Actores del Sector Privado en los Proyectos del FMAM Proveedores del capital 1 1 ▪ Fondos de pensión, compañías de capital de riesgo Facilitadores e intermediarios financieros 2 2 ▪ Bancos de inversiones, bancos comerciales, servicios de asesoría financiera Actores del sector industrial: grandes corporaciones 3a ▪ Grandes empresas manufactureras y minoristas, desarrolladores de proyectos, etc. Actores del sector industrial: pymes 3b ▪ 250 empleados de tiempo completo o menos, según el país Actores del sector industrial: emprendedores 3c ▪ Pequeñas empresas que recién se inician con menos de 10 empleados de tiempo completo (ejemplos: campesinos, propietarios de terrenos pequenhos, cooperativas, operadores de turismo, etc.) TipoDescripción/Ejemplos

9 9 Beneficios de la Participación del Sector Privado El sector privado puede fortalecer las alianzas y contribuir a las soluciones ambientales y de desarrollo, por ejemplo: 1. Financiamiento adicional 2. Capacidad técnica / habilidades/ conocimientos 3. Innovación 4. Transferencia de tecnología 5. Eliminación gradual de productos inadecuados

10 10 Reflexiones sobre un Conjunto Seleccionado de Proyectos del FMAM Examinamos varios proyectos del FMAM para determinar lo siguiente:  ¿El sector privado fue parte del problema y/o de la solución?  ¿Los actores del sector privado aportaron alguna contribución esencial en este proyecto?  ¿Qué resultados o enseñanzas pueden tenerse en cuenta en futuros casos de participación del sector privado? Para examinar estos proyectos, utilizamos los modelos de intervención del FMAM.

11 11 El FMAM considera Cinco Modelos de Intervención: Transformación de los entornos normativos y regulatorios. 1 1 2 2 Conformación de alianzas de múltiples partes interesadas. 3 3 4 4 5 5 Puesta a prueba de enfoques innovadores. Fortalecimiento de la capacidad institucional y de los procesos de toma de decisiones. Aplicación de instrumentos financieros innovadores.

12 12 Transformación de los entornos normativos y regulatorios Introducción de Medidas Compatibles con el Clima en el Sector Transporte en Mexico (GEF ID 1155) Banco Mundial Area Focal Objetivo del Proyecto FMAM Sector Privado Mejores Prácticas y Aprendizajes Mitigación al Cambio Climático Introducir medios de transporte público que permitan ahorrar energía El FMAM apoya el desarrollo de políticas y medidas para facilitar el cambio de vehículos pequeños e ineficientes a vehículos que son compatibles con el clima, más eficientes y menos contaminantes El gobierno desarrolló un marco regulatorio adecuado y de manera oportuna para facilitar la inversión del sector privado y buscó activamente la participación del sector privado El sector privado participa con su capacidad técnica e inversión de capital en autobuses más eficientes y menos contaminantes

13 13 Fortalecimiento de la capacidad institucional y de los procesos de toma de decisiones Area Focal Objetivo del Proyecto FMAM Sector PrivadoMejores Prácticas y Aprendizajes BiodiversidadConvertir el 10% de la oferta mundial de cacao a sistemas de producción sostenibles para mejorar la conservación de biodiversidad Los fondos del FMAM apoyan el fortalecimiento de capacidades en países y compañías productoras de cacao en el ámbito de práctica empresariales y de producción que integran el fomento de la biodiversidad, la estabilidad de la industria a largo plazo y el aumento de ingresos de emprendedores La inversión del FMAM fue catalítica. Ella reunió a aliados, apoyó el desarrollo y la adopción de estándares comunes, y demostró la viabilidad del esquema PPP para fomentar el uso de prácticas sostenibles dentro del sector privado El proyecto creó una alianza Público-Privada entre dos fabricantes líderes de chocolate, Mars Inc. y Kraft Foods, y compañías mercantiles y de transformación de cacao para movilizar y apoyar el creciente compromiso del sector privado hacia el uso de prácticas sostenibles El Fondo para la Tierra del FMAM: La Ecologización de la Industria del Cacao (GEF ID 3357/4070) IFC/PNUMA

14 14 Area FocalObjetivo del Proyecto FMAM Sector Privado Mejores Prácticas y Aprendizajes Mitigación del Cambio Climático Atender a las distintas barreras en el mercado de la eficiencia energética en Brasil, como la falta de financiamiento para proyectos de eficiencia energética o la confianza de los consumidores en las tecnologías. El mecanismo facilita la obtención de financiamiento de bancos comerciales para estos proyectos vía la emisión de garantías, de esta manera también apoyando a nuevos modelos de negocio para el ahorro de energía Ayuda a superar las dudas y respaldar a bancos para promover la eficiencia energética como un área valiosa de inversión con perfil de riesgo aceptable. Empresas frecuentemente carecen acceso a financiamiento competitivo, sin embargo, a medida que el mercado aprende a evaluar mejor los riesgos asociados a los proyectos, se ira creando un ambiente más propenso a inversiones en este sector. El mecanismo emite garantías a bancos /prestamistas con el fin de apoyar a la creciente industria de eficiencia energética en Brasil mientras desarrolla y amplía nuevos modelos de negocio para el ahorro de energía. Aplicación de instrumentos financieros innovadores El Mecanismo de Garantía de Eficiencia Energética de Brasil (GEF ID 5516) BID

15 15 Area Focal Objetivo del ProyectoFMAM Sector Privado Mejores Prácticas y Aprendizajes BiodiversidadEl establecimiento de mecanismos de financiación público-privados de largo plazo para promover la participación del sector privado en la conservación de los ecosistemas de agua dulce y de la biodiversidad Apoyar el establecimiento de por lo menos cinco fondos de agua en toda la región de Latinoamérica y el Caribe con contribuciones de una variedad de fuentes públicas y privadas Una alianza entre partes interesadas ayudó a alinear incentivos y contribuciones para la implementación exitosa de un proyecto que habita en la intersección de conservación y la economía. La contribución del FMAM ayudó a demostrar la viabilidad de las inversiones de alta escala en el manejo de ecosistemas. El proyecto atrajo exitosamente a diversos actores unidos por un propósito común. Los fondos atraerán contribuciones de capital de parte de empresas de suministro de agua y de la industria local, incluyendo dotaciones, que pueden ser invertidas en una amplia gama de mercados de activos financieros y en programas de cuencas u otros proyectos de conservación, que pueden involucrar a otros actores del sector privado Conformación de alianzas de múltiples partes interesadas El Fondo de la Tierra: Fondos para el Agua (GEF ID 3357/4260) IFC/BID

16 16 Area FocalObjetivo del ProyectoFMAM Sector Privado Mejores Prácticas y Aprendizajes Mitigación del Cambio Climático Transformar desechos generados en la agricultura y en las cadenas productivas de la agroindustria a varios tipos de energía y otros subproductos, con la meta de desarrollar un modelo de producción sostenible y bajo en carbón, apoyado por el desarrollo y la transferencia de tecnologías La participación de grandes productores agrícolas y de compañías de bioenergía. La implementación de una campaña de comunicación dirigida a compañías privadas en los sectores agrícolas para promover la transformación de desechos a energía, esquemas de producción sostenibles, tecnologías de bajas emisiones y el intercambio de experiencias en la región La intervención del FMAM demuestra la aplicación de una tecnología comprobada en un nuevo entorno a través de modelos empresariales innovadores que van más allá de “demonstraciones” y que realizan el potencial de esta tecnología a una escala significativa Apoyo con un enfoque combinado de desarrollo de capacidades, transferencia de tecnologías y marcos regulatorios con respecto a la recuperación de desechos y a la transformación de desechos a energía Puesta a Prueba de Enfoques Innovadores Hacia una Economía Verde en Uruguay (GEF ID 4890) UNIDO

17 17 Ejercicio sobre la Participación del Sector Privado

18 18 Documentos y Publicaciones

19 ¿Tiene alguna pregunta o ideas? Se puede obtener más información en el siguiente enlace: www.thegef.org/gef/ppp www.thegef.org/gef/ppp 19