SISTEMA DE CUENTAS ECONÓMICAS Y ECOLÓGICAS DE MÉXICO INEGI Septiembre de 2004 Aguascalientes, México.

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1 SISTEMA DE CUENTAS ECONÓMICAS Y ECOLÓGICAS DE MÉXICO INEGI Septiembre de 2004 Aguascalientes, México

2 La necesidad de hacer economía tiene razón de ser en un mundo que ha sobrepasado ya su capacidad de crecimiento, y donde el común denominador de la administración de los recursos escasos corresponde al de irracionalidad. Es justamente porque los recursos naturales son cada vez más escasos en número y calidad, que se deben aplicar ciertos principios económicos, como el de minimizar la utilización de los factores de la producción (incluidos los recursos naturales), optimizando paralelamente los beneficios obtenidos. Necesidad

3 Es la falta de deseo por el futuro la que ocasiona una tendencia irresponsable a explotar en forma agotadora los bienes de la naturaleza. “A veces, las gentes ganarán lo que necesitan, valiéndose de medios que destrozan, para el futuro, mucho más de lo que en realidad hoy obtienen” (Cecil Pigou). Necesidad

4 Según la SEMARNAT, la huella ecológica del mexicano es de 2.67 hectáreas, que sobrepasa la capacidad biológica de nuestro territorio para satisfacer sus necesidades de servicios ambientales sin que se pongan en peligro los recursos de la naturaleza en general. De hecho, “…los dos países con mayor impacto son Estados Unidos (que requiere de más de 12 hectáreas por habitante) y China, cuyo consumo per cápita es mucho menor, pero impacta de manera similar debido al gran número de habitantes”. Balance ambiental negativo

5 "Marx and Keynes", 1948, Critica Economica. "Mr. Harrod's Dynamics", 1949, EJ. "The Production Function and the Theory of Capital", 1953-4, RES. The Accumulation of Capital, 1956. "Solow on the Rate of Return", 1964, EJ. "Pre-Keynesian Theory After Keynes", 1964, Australian EP. "Piero Sraffa and the Rate of Exploitation", 1965, New Left Review. "Comment on Samuelson and Modigliani", 1966, RES. "Growth and the Theory of Distribution", 1967, Annals of Public and Cooperative Economy. "The Poverty of Nations", 1968, Cambridge Quarterly. "The Second Crisis of Economic Theory", 1972, AER. "Formalistic Marxism and Ecology without Classes", 1973, Journal of Contemporary Asia. "Keynes and Ricardo", 1978, JPKE. "Keynes Today", with F. Cripps, 1979, JPKE. Aspects of Development and Underdevelopment, 1979. "Garegnani on Effective Demand", 1979, Cambridge JE. "Ideology and Logic", with F. Wilkinson, 1985, in Vicarelli, editor, Keynes's Relevance Today. Joan Robinson (1903-1983)

6 Por lo anterior, los sistemas de contabilidad nacional tradicionales de múltiples países, se han visto en la necesidad de considerar la elaboración de las cuentas ecológicas o del patrimonio natural como parte de sus actividades cotidianas, y es que la contabilidad del medio ambiente es, hasta ahora, la propuesta más avanzada para vincular los hechos económicos con el medio ambiente y los recursos naturales, haciendo explícitas las interrelaciones entre ambas esferas. Economía y Medio Ambiente

7 Sistema de Cuentas Nacionales de México CST CSE CSMA CSS CSTNR SCN (Sistema Tradicional) Descripción de Actividades Económicas El Sistema Central y Satélite

8  Un mayor nivel de detalle de las actividades  Alternativas de valorización, fuera del mercado  Inclusión de nuevos conceptos  Alternativas conceptuales y de clasificación  Ajuste a las principales variables macroeconómicas Las ventajas de elaborar cuentas satélite

9 PaísPIB ecológico Cuentas de recursos naturalesMétodo de ValoraciónEtapa AustriaNOEstudios sobre bosquesEnfoque de Hotelling. Valor presente neto En proceso CanadáNORecursos mineros y bosques. Matriz de uso de combustibles. Gastos de protección ambiental Precio neto Enfoque de Hotelling En proceso ColombiaNORecursos minero-energéticos, Matriz de relaciones insumo y emisiones contaminantes, servicios ambientales. Gastos de protección ambiental (Sec. inst) Cuentas físicas, encuestas y registros administrativos. Censo forestal y comercial Valoración en proceso Disponibilidad 1993 y 1994. Actualización en proceso Costa RicaSIRecursos forestales, suelo y pesca, entre otros Precio netoSuspendido Estados Unidos SI (no oficiales) Recursos forestalesPrecio netoSuspendido FilipinasSIRecursos forestales, pérdidas por cambios en el uso del suelo y erosión. Precio neto Valor presente neto Se continúa trabajando FinlandiaNORecursos forestales.Precio neto El Serafy En proceso MéxicoSIAgua, aire y suleo Gastos de protección ambiental Precio neto. El Serafy. Costos imputados. Costos de oportunidad. Cálculos recurrentes MongoliaSIRecursos forestales, agua y erosión del suelo Precio neto El Serafy Cálculo irregular Nueva Guinea NORecursos forestales.Precio neto El Serafy Cálculo irregular SueciaSIRecursos forestales.Precio netoEn proceso Tailandia, Zimbawe, Nepal NORecursos forestales.Precio netoEn proceso

10 SISTEMA DE CUENTAS ECONÓMICAS Y ECOLÓGICAS DE MÉXICO (S C E E M)

11 El Sistema de Cuentas Económicas y Ecológicas de México (SCEEM) se presenta como un sistema coherente, en el cual se organiza información básica y derivada dentro de un marco central, cumpliendo con el propósito de ser un instrumento que permita tomar decisiones de política económico-ambiental en un esquema de desarrollo sustentable; así como de apoyar en el mejoramiento y aplicación de la base de estadísticas ambientales con que cuenta nuestro país... Las Cuentas Económicas y Ecológicas

12 A) El examen de los problemas y cuestiones ambientales y la determinación de sus aspectos cuantificables; B) La determinación de variables correspondientes a las descripciones estadísticas de los aspectos cuantificables del medio ambiente; C) La evaluación de las necesidades, fuentes y disponibilidad de información; D) La compilación de datos, los sistemas de información y las publicaciones sobre estadísticas del medio ambiente. Criterios para la elaboración y compilación de estadísticas del medio ambiente

13 De acuerdo a los criterios anteriores y la información disponible, hasta ahora se han incorporado al proyecto los siguientes temas ambientales: 1.Recursos forestales y cambios en el uso del suelo (deforestación). 2. Petróleo. 3. Recursos hídricos. 4. Erosión del suelo. 5. Contaminación del aire. 6. Contaminación del suelo. 7. Contaminación de cuerpos de agua. Cobertura Temática

14 El concepto del Producto Interno Neto Ecológico PINE (X - M) Producción(-)CI (-) Cag CKF(-) Cdg(-) P+CpCg+Akanp+Gasto (Akep = Akenp) + PIB= PIN= = =

15 Principales Resultados

16 Entre los resultados de este estudio (promedio de la serie 1996-2001), destaca la variable referida al Producto Interno Neto Ecológico (PINE), que muestra los montos deducidos por concepto de la depreciación de la maquinaria y equipo, así como los montos totales del agotamiento y degradación del medio ambiente; resultado de las actividades de producción, distribución y consumo de la economía en general. Impacto del daño ecológico en la economía (promedio para 1997-2002) Depreciación de construcción e instalaciones; maquinaria y equipo Impacto ambiental 79.5 10.5 10.0

17 La defensa del medio ambiente Gastos de protección ambiental como porcentaje del PIB y de los costos por agotamiento y degradación ambiental

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19 Actualidad y perspectivas del SCEEM 2004 20062012  Agotamiento de los Recursos Naturales: -Petróleo -Mantos acuíferos -Bosques maderables  Degradación ambiental: -Contaminación del aire - Degradación del suelo - Cont. del agua  Gastos de Protección Ambiental (Federales y de los Gobiernos Est.)  Balance Internacional de trabajos sobre Cuentas Ambientales  PIB ecológico de la ZMVM (en proceso)  Incorporar las recomendaciones del Manual sobre Cont. Amb. a concluirse en 2004  Revisión de metodologías, aprovechando la Agenda de Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable  Aplicar la nueva estructura del SCNM derivada del cambio del año base  PIB ecológico de la ZMVM, serie estadística  Incorporar al SCEEM temáticas como: residuos peligrosos, pago por servicios ambientales, y flujos de materiales y energía  PIB ecológico de las principales zonas metropolitanas del país  Matriz de emisiones contaminantes por industria  Usos sociales del SCEEM

20 Nuevos términos para describir el desarrollo sustentable Nuevas formas de valorización Ampliación del Catálogo de productos Necesidad de establecer cálculos a nivel de región o hábitat Difusión de resultados para apoyar la toma de decisiones Algunas consideraciones:

21 Consejo Coordinador Empresarial

22 Fundazione Eni Enrico Mattei

23 Universidad de Toronto

24 Organización de Estados Americanos

25 Conservation Ecologyst

26 Fundación Eni Enrico Mattei

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28 Naciones Unidas

29 En el ámbito nacional se destaca el PIB ecológico o “verde”, seleccionado en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 como uno de los indicadores “...para asegurar que la política económica avance en la dirección deseada...”, y que sea un reflejo del desarrollo sustentable. Internacionalmente, responde al mandato signado en la Agenda 21, en el sentido de instaurar sistemas de contabilidad ecológica y económica integrada en todos los Estados miembros, como un complemento de los sistemas tradicionales de contabilidad nacional. Líneas de acción

30 Por ello, en el marco de la política ambiental, coincidimos en la importancia de que todas las actividades económicas reconozcan el valor de los servicios ambientales de que disfrutan y, a partir de este hecho, contribuyan a su mantenimiento, asumiendo también los costos que imponen a otros por su uso. Impulsar la nueva política ambiental, en lo referente a los 7 indicadores iniciales, del que se destaca:  El PIB ecológico para poder medir el avance hacia la sustentabilidad. PIB ecológico = PIB-CTADA Donde: CTADA = depreciación de capital natural (degradación del medio ambiente y contaminación). Líneas de acción

31 ...un compromiso con la sociedad......y con el medio ambiente

32 LAS CUENTAS AMBIENTALES EN LA WEB DEL INEGI: http://www.inegi.gob.mx http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/derivada/economicas/sceem97_02.pdf

33 ¡ Gracias por su atención....! ¡ Gracias por su atención....! raul.figueroa@inegi.gob.mx ATENTAMENTE: DIRECCIÓN DE CUENTAS SATÉLITE, COORDINACIÓN DE CUENTAS AMBIENTALES RAÚL FIGUEROA DÍAZ 52 78 10 00, EXT. 1429

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