ÉTICA RENDICIÓN de CUENTAS RESPONSABILIDAD Módulo IV, Tema 4

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1 ÉTICA RENDICIÓN de CUENTAS RESPONSABILIDAD Módulo IV, Tema 4
VIII PROGRAMA DE FORMACIÓN A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES ÉTICA RENDICIÓN de CUENTAS RESPONSABILIDAD Módulo IV, Tema 4

2 ÉTICA El estudio de la moral y las obligaciones del hombre. DRAE MORAL
El estudio del bien y de las acciones humanas en orden a su bondad o malicia.

3 Valores de integridad y ética
Serán deberes del jerarca: -mantener y demostrar in- tegridad y valores éticos -contribuir con su liderazgo y acciones a promoverlos en el resto de la organiza-ción. Norma 3.1 MNGCI

4 Valores de integridad y ética
Enunciados rectores para alcanzar esos valores: Los jerarcas deben guiar su conducta a partir de princi-pios como los siguientes: -Legalidad Constitucional. Art. 11 Const. Política Art. 11 LGAP Art. 58 LCC

5 Principio de Legalidad
La Administración Pública SÓLO PUEDE HACER LO QUE EXPRESAMENTE ESTÁ AUTORIZADO. Art. 11 Const. Política Art. 11 LGAP

6 La función administrativa al
Fraude de Ley La función administrativa al amparo de la ley, que persiga un resultado contrario al inte rés público y el ordenamiento Jurídico Art. 5 LCC Prisión de 1 a 5 años. Art. 58 LCC

7 PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Transparencia. Evaluación de resultados. Rendición de Cuentas. Responsabilidad. Art Const. Política

8 PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Las leyes son obligatorias. Nadie puede alegar ignorancia de la ley. Los actos y convenios contra las leyes prohibitivas serán nulos. Art Const. Política

9 PRINCIPIO DE LEGALIDAD
En ningún caso podrán dictarse ac-tos contrarios a reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a princi pios elementales de justicia, lógica o conveniencia. Art. 16 LGAP

10 Valores de integridad y ética
Enunciados rectores: -Eficiencia. Norma 4.3 MNGCI -Eficacia. Art. 13, literal c) LGCI -Igualdad. Art. 33 Const. Política

11 Toda persona es igual ante la ley. Artículo 33 Const. Política
PRINCIPIO DE IGUALDAD Toda persona es igual ante la ley. Artículo 33 Const. Política

12 Valores de integridad y ética
Enunciados rectores: -Austeridad. Art. 1.1 literal f) Res. D CO -Lealtad. Art. 1.1 literal h) Res. D CO -Probidad. Art. 3 LCC

13 rigurosamente apegado
AUSTERIDAD Actitud y condición de actuar rigurosamente apegado a las reglas de la moral. DRAE

14 El funcionario público
DEBER DE LEALTAD El funcionario público está obligado a orientar su gestión a satisfacer el interés público. Art. 1.1 literal h) Res N° D CO Art. 3 LCC

15 El funcionario administrará los recursos públicos apegado a
DEBER DE PROBIDAD El funcionario administrará los recursos públicos apegado a principios de legalidad, eficacia, economía y eficiencia, rindiendo cuentas satisfactoriamente. Artículo 3 LCC

16 Valores de integridad y ética
Enunciados rectores: -Honestidad. Art. 1.1 literal i) Res. N° D CO -Integridad. Art. 2 Acuerdo Ejecutivo N° 2 P del y Arts. 2 a 15 Acuerdo Ejecutivo N° 3 P -Transparencia. Art. 11 Const. Política Art. 41 Código Municipal

17 Los actos del funcionario Público deben estar alejados
INTEGRIDAD Los actos del funcionario Público deben estar alejados de buscar beneficios en lo personal, familiar o para sus amigos. Art. 2 Acuerdo Ejecutivo N° 2 P del Arts. 2 al 5 Acuerdo Ejecutivo N° 3 del

18 TRANSPARENCIA Permitir –dentro de los límites legales- la observación y escru tinio de la actividad desplegada en la Administración Pública.

19 Valores de integridad y ética
Enunciados rectores: -Neutralidad política. Art. 88 Código Electoral Art. 138 literal f) Código Municipal -Conflicto de intereses. Art. 20 LCC Art. 22 LCA -Responsabilidad. Art. 13 literal e) LGCI

20 RENDIR CUENTAS TODOS DEBEMOS RENDIR CUENTAS. Art. 11 Const. Política
Presentar relación minuciosa y justificada de su gestión. TODOS DEBEMOS RENDIR CUENTAS. Art. 11 Const. Política

21 RENDIR CUENTAS CON TRANSPARENCIA
La rendición de cuentas obliga a que el ejercicio del poder y el cumplimiento de las funcio- nes públicas asignadas se haga de cara a los administrados. Directriz de la Contraloría General de la República Res. N° D CO del

22 RESPONSABILIDAD Deuda, obligación de reparar y satisfacer, por sí o por otro, a consecuencia de delito, de una culpa o de otra causa legal. Cargo u obligación moral que re sulta para uno del posible yerro en cosa o asunto determinado. DRAE

23 CIVIL ADMINISTRATIVA PENAL
RESPONSABILIDAD CIVIL ADMINISTRATIVA PENAL

24 RESPONSABILIDAD CIVIL
Todo aquel que por dolo, falta, negligencia o imprudencia, causa a otro un daño, está obligado a repararlo junto con los perjuicios. Art CC

25 RESPONSABILIDAD CIVIL
La obligación de reparar daños y perjuicios pesa solidariamente sobre todos los que han partici-pado, como autores o cómplices. Art CC

26 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Para: la Administración el funcionario el particular Art CC

27 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Para la Administración La Administración responderá por todos los daños que cause su fun-cionamiento legítimo o ilegítimo, normal o anormal. Arts. 190 a 198 LGAP

28 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Para EL SERVIDOR Será responsable personalmente ante terceros el servidor que ha-ya actuado con dolo o culpa grave. Arts. 199 a 202 LGAP

29 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Para EL SERVIDOR La acción de la Administración contra el servidor culpable de causar daño a terceros será ejecutiva. Art. 204 LGAP

30 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Para EL SERVIDOR Cuando el daño haya sido pro-ducido por la Administración y el servidor culpable o varios servidores, se distribuirán las responsabilidades entre ellos. Art. 205 LGAP

31 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Disciplinaria para EL SERVIDOR El servidor estará sujeto a res-ponsabilidad disciplinaria por sus acciones, actos o contratos opuestos al ordenamiento, si actuó con dolo o culpa grave. Art. 211 LGAP

32 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Jerarcas - Por incumplir deberes en control interno. - Por obstaculizar o retrasar el cumplimiento de potestades de auditoría. Art. 39 LGCI

33 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Jerarcas y titulares subordinados SANCIONES ADMINISTRATIVAS sin perjuicio de sanciones conexas - Amonestación escrita. - Amonestación escrita comunicada al colegio profesional respectivo Art. 41 LGCI

34 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Jerarcas y titulares subordinados SANCIONES ADMINISTRATIVAS sin perjuicio de sanciones conexas - Suspensión sin goce de salario (o dieta) de 8 a 15 días. - Separación del cargo sin respon-sabilidad patronal. Art. 41 LGCI

35 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Ley de Contratación Administrativa SANCIONES ADMINISTRATIVAS sin perjuicio de sanciones conexas - Suspensión sin goce de salario hasta por tres meses. - Despido sin responsabilidad. Arts. 96 bis y 96 ter. LCA

36 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Ley de Contratación Administrativa SANCIONES ADMINISTRATIVAS sin perjuicio de sanciones conexas - Sanción por recibo de beneficios. (incluye asistencia a congresos, seminarios o cualquier otra actividad por cuenta de un proveedor). Art. 97 LCA

37 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Ley de Contratación Administrativa DESPIDO SIN RESPONSABILIDAD sin perjuicio de sanciones conexas - Violación a prohibición art. 22. Art. 96 LCA

38 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
CANCELACIÓN DE CREDENCIAL - FALTA GRAVE de Regidor o Sín-dico contra normas de fiscalización y control de la Hacienda Pública. - FALTA GRAVE por incurrir en al-guno de los actos previstos en la Ley Contra la Corrupción. Art. 73 LOCGR

39 DESVIACIÓN DE PODER (Art. 131 numeral 3 LGAP)
LA PERSECUCIÓN DE UN FIN DISTINTO DEL PRINCIPAL CONSTITUYE DESVIACIÓN DE PODER. (Art. 131 numeral 3 LGAP)

40 RESPONSABILIDAD PENAL
PREVARICATO Se impondrá prisión de 2 a 6 años al funcionario judicial o administrativo que dictare re- soluciones contrarias a la ley o las fundare en hechos falsos. Art. 348 CP

41 RESPONSABILIDAD PENAL
Delitos contra los deberes de la función pública - Abuso de autoridad. Art. 329 CP - Incumplimiento de deberes. Art. 20 CP - Nombramientos ilegales.

42 RESPONSABILIDAD PENAL
Delitos contra los deberes de la función pública - Divulgación de secretos. Art. 329 CP - Cohecho impropio. Art. 338 CP - Cohecho propio. Art. 339 CP - Corrupción agravada. Art. 340 CP

43 RESPONSABILIDAD PENAL
Delitos contra los deberes de la función pública - Aceptación de dádivas por acto cumplido. Art. 341 CP - Enriquecimiento ilícito. Art. 344 CP - Negociaciones incompatibles. Art. 345 CP

44 RESPONSABILIDAD PENAL
Delitos con pena de prisión Ley Contra la Corrupción. - Enriquecimiento ilícito. 3 a 6 años. Art. 45 - Falsedad en la declaración jurada. 6 meses a 1 año. Art. 46 - Receptación, legalización o encu- brimiento de bienes. 1 a 8 años. Art. 47

45 RESPONSABILIDAD PENAL
Delitos con pena de prisión Ley Contra la Corrupción. - Legislación o administración en provecho propio. 1 a 8 años. Art. 48 - Sobreprecio irregular. 3 a 10 años. Art. 49 - Falsedad en recepción de bienes y servicios contratados. 2 a 8 años. Art. 50

46 RESPONSABILIDAD PENAL
Delitos con pena de prisión Ley Contra la Corrupción. - Pago irregular de contratos admi- nistrativos. 1 a 3 años. Art. 51 - Tráfico de influencias. 2 a 5 años. Art. 52 - Apropiación de bienes obsequiados al Estado. 1 a 2 años. Art. 54

47 RESPONSABILIDAD PENAL
Delitos con pena de prisión Ley Contra la Corrupción. - Soborno internacional. 1 a 8 años. Art. 55 - Reconocimiento ilegal de beneficios laborales. 3 meses a 2 años. Art. 56 - Influencia en contra de la Hacienda Pública. 2 a 8 años. Art. 57

48 RESPONSABILIDAD PENAL
Delitos con pena de prisión Ley Contra la Corrupción. - Fraude de ley en la función pública. 2 a 8 años. Art. 58 - Violación de la privacidad de la in- formación de las declaraciones ju- radas. 3 a 5 años. Art. 60

49 ¡Muchas Gracias! Lic. José Fco. Peralta Prado
Asesor Legal Interno IFAM Moravia,