IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS Dra. Rossana Medina Pastor Coordinadora CEPRIT Arequipa Essalud CURSO IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY 29783.

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1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS Dra. Rossana Medina Pastor Coordinadora CEPRIT Arequipa Essalud CURSO IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY 29783 22 de Marzo del 2013

2 POR QUÉ ESTE TEMA? Toda actividad que realizamos conlleva un riesgo La lista es interminable y cubre cada aspecto de nuestra vida diaria

3 POR QUÉ ESTE TEMA? Una parte importante de tú trabajo es aplicar las medidas necesarias para controlar estos riesgos y proveer un ambiente seguro de trabajo para ti y tus colegas.

4 INCIDENTE Es todo evento no deseado ni esperado que ocasiona una pérdida Ej. Derrame de mercurio

5 INCIDENTE PARALIZACION PROCESO CASI ACCIDENTE PARTES DEL INCIDENTE ACCIDENTEACCIDENTE

6 ACCIDENTE Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño al ambiente, comunidad y/o a la propiedad

7 CASI ACCIDENTE Evento que pudo dar lugar a un accidente o tiene el potencial de llegar a ser un accidente

8 PARALIZACIÓN DEL PROCESO Evento no deseado que obliga a parar el proceso ocacionando pérdida

9 PELIGRO Es la fuente que tiene el potencial de causar lesión, enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo, al ambiente comunal o una combinación de éstos

10 PELIGROS FISICO: Ruido, radiación ionizante, iluminación, estresantes térmicos, vibración QUIMICO: Sustancias tóxicas, polvo, partículas BIOLOGICOS: Organismos microbiológicos MECANICOS : Maquinarias, equipos, fajas transportadoras ERGONOMICOS: Espacio restringido, movimientos repetitivos, posturas inadecuadas, etc PSICOSOCIAL Organización del trabajo, intimidación, sistemas de turnos COMPORTAMIENTO: Incumplimiento de los estándares, Disminución o falta de actividades, tareas nuevas o inusuales, falta de habilidades AMBIENTAL: Superficies irregulares, condiciones del suelo, clima, etc

11 RIESGO Es la probabilidad o posibilidad de que pueda ocurrir un daño a partir de un peligro Se representa como la combinación de la frecuencia y la consecuencia de un incidente indentificado

12 EL MANEJO DEL RIESGO Es un proceso que esta conformado por pasos bien definidos, los cuales tomados en secuencia, apoyan a la toma de decisiones para controlar el riesgo

13 EVALUACIÓN DEL RIESGO Es la estimación de la magnitud del riesgo y la decisión a tomar si es o no tolerable

14 RIESGO TOLERABLE Es el riesgo que ha sido reducido a un nivel aceptable por la organización, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su política SHEC

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17 BLANCOS Nos referimos a las personas, ambiente, infraestructura, comunidades que pueden ser afectadas por los peligros.

18 CONTROLES Son las medidas usadas para eliminar, disminuir o controlar el impacto dañino de los riegos

19 CONSECUENCIAS Es el daño que se produce a la gente, propiedad, medio ambiente o comunidad

20 IPER Es un método basado en un conjunto de reglas, estándares enlazados entre sí, de tal forma que permite: Identificación de peligros Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos que se encuentran asociados a una actividad o proceso

21 IPER Permite a las organizaciones disminuir las pérdidas y aumentar las oportunidades de mejora

22 COMPONENTES DEL IPER IPER de Línea Base IPER Específico IPER Continuo

23 IPER DE LÍNEA BASE Es el punto de partida para la identificación de peligros y evaluación de riesgos

24 IPER DE LÍNEA BASE Se necesita: - Identificar todos los peligros que pueden causar daño a los blancos - Identificar como los peligros pueden causar el daño - Identificar qué o quién puede ser dañado.

25 PUNTOS A TOMAR EN CUENTA Aspecto Legal Aspecto Geográfico Aspecto funcional Peligro Puro

26 ASPECTO LEGAL Hay que tener en cuenta los requIsitos legales a cumplir

27 ASPECTO GEOGRÁFICO La ubicación de las actividades guarda relación con un número de peligros y riesgos que son típicos de esa función.

28 ASPECTO FUNCIONAL Cada tipo de actividad o puestos tiene sus propios peligros y riesgos

29 PELIGRO PURO Es la característica propia de algún tipo de fuente de energía que no se altera con los aspectos geográficos, ni funcionales.

30 IPER ESPECÍFICO Este tipo de evaluación está asociado con el manejo del cambio de actividades y la implementación de nuevas fuentes de energía

31 PUNTOS A CONSIDERAR Ubicación Características geográficas Características climatológicas Tipo de tránsito Tipo de tareas Tipo de peligros puros

32 IPER CONTINUO Es una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria Identifica y evalua peligros no cubiertos por los anteriores

33 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Ingreso Salida Proceso tareas duraciónfrecuencia ubicaciónEstado fisico materiales maquinaria Peligros SHEC

34 EVALUACIÓN DEL RIESGO Determina la importancia o significación del riesgo para tomar medidas de control. Necesita la identificación de todos los peligros lnvolucrados La exposición de los blancos

35 RIESGO peligro exposición frecuencia blancos riesgo Seguridad Salud M. Ambiente Comunidades

36 RIESGOS Seguridad SaludM. AmbienteComunidad Exposición No Si Riesgo Consecuencia Grado riesgo Identificación peligros Frecuencia Peligro Bajo Alto Moderado Extremo

37 Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5) Nivel de la Compañía ( Niveles de 3 a 7) BajoMenor ModeradoMayor Extremo BajoMenorModerado MayorExtremo Bajo MenorModeradoMayor Extremo Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Nivel 6 Nivel 7 Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad) Molestias o síntomas subjetivos, de bajo nivel y corta duración. No hay efectos físicos posibles de medir. No se requiere tratamiento médico. Discapacidades /Impedimentos objetivos pero reversibles y/o lesiones que requieren tratamiento médico y hospitalización. Discapacidades o impedimentos moderados irreversibles (< 30%) a una persona ó más. Fatalidad única y/o discapacidad o impedimento grave e irreversible (>30%) a una persona ó más. Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a fatalidades múltiples, o efectos significativos irreversibles en la salud humana, que afectan a > 50 personas. Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a >50 fatalidades, o efectos muy graves en la salud humana, que afectan a >500 personas. Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a >500 fatalidades, o a efectos muy graves e irreversibles en la salud humana, que afectan a > 5,000 personas. Efectos en el Medio Ambiente No hay efectos duraderos. Impactos de bajo nivel en el ambiente biológico o físico. Daños limitados a un área mínima de poca importancia. Efectos menores en el ambiente biológico o físico. Daños menores a corto o mediano plazo a un área pequeña, de importancia limitada. Efectos moderados en el ambiente físico, pero que no afectan las funciones del ecosistema. Impactos moderados que se extienden a corto o mediano plazo (p.ej.: derrame de petróleo que ocasiona impactos en la costa). Efectos ambientales graves con algún efecto en el funcionamiento del ecosistema (Ejemplo: Desplazamiento de una especie). Impactos relativamente extendidos a mediano o largo plazo. Efectos muy graves en el medio ambiente, con impedimentos en el funcionamiento del ecosistema. Efectos a largo plazo, muy extendidos en parte significativa del medio ambiente (Por ejemplo: hábitat único, Parque Nacional). Impacto significativo en especies altamente valoradas, en su hábitat, o en el ecosistema, hasta el punto de erradicación. Erradicación o efectos muy significativos en especies/hábitats altamente valorados, especialmente de especies en peligro. Destrucción a largo plazo de tierras/ecosistemas altamente valorados. (Ejemplo: Arrecife Grand Barrier). Patrimonio Socio – Cultural Impactos sociales o culturales de bajo nivel. Daños de bajo nivel posibles de reparar, en estructuras comunes. Impactos menores a mediano plazo en la población local. Daños menores a estructuras o artículos de alguna importancia. Infracción menor contra el patrimonio cultural. Posible de reparar, en su mayor parte. Problemas sociales continuados. Daño permanente a estructuras/artículos de importancia cultural, o infracciones significativas en lugares de patrimonio cultural o sagrados. Problemas sociales graves continuados. Daños significativos a estructuras/artículos de importancia cultural, o infracciones significativas y falta de consideración del patrimonio cultural. Impactos sociales extendidos muy graves. Daños irreparables a estructuras/artículos/lugares altamente valorados, de importancia cultural. Infracciones altamente ofensiva al patrimonio cultural. Daños irreparables a estructuras/artículos/lugares altamente valorados de importancia cultural, o valor sagrado. Desestabilización y quiebre del orden social de una comunidad. Destrucción de herencias culturales múltiples muy altamente valoradas (Ejemplo: Parques Nacionales y monumentos). Destrucción de la trama social, o de comunidades Reputación de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de Comunicación La preocupación pública está limitada a quejas locales. Escrutinio/atención continuados de parte de ente regulador. Atención y quejas menores adversas del público o los medios de comunicación. Dificultad significativa con el ente regulador. La reputación se ve adversamente afectada ante un pequeño número de personas preocupadas por el lugar. Aumenta la atención de los medios de comunicación y/o la comunidad local. Críticas de las ONG. Dificultades significativas para obtener aprobaciones. Credenciales ambientales afectadas moderadamente. Atención adversa significativa de parte de los medios de comunicación/el público/las ONG. Puede perderse la licencia de funcionamiento, o no obtener la aprobación. Las credenciales ambientales/de manejo se ven significativamente mancilladas. Grave queja pública o de los medios de comunicación (cobertura internacional). Campaña dañina de parte de las ONG. Se ve amenazada la licencia de funcionamiento. La reputación está gravemente dañada. Se puede ver afectado el precio de las acciones. Condenación de parte de las ONG y los medios de comunicación internacionales. Las ONG ponen en la mira a BHP. Se revocan varias licencias de funcionamiento. Se prohibe el funcionamiento en algunos países. Revuelta de los accionistas. Boycots del producto, protestas masivas. Campaña de parte de los medios de comunicación/las ONG internacionales. Se revocan múltiples licencias de funcionamiento. Se prohibe el funcionamiento en múltiples países. Legal Problema legal de bajo nivel. Multa en el lugar. Incumplimiento técnico. Acción legal poco probable. Problema legal menor, incumplimientos e infracciones de reglamentos. Posible acción legal de menor cuantía. Infracción seria de reglamentos, con investigación y reporte a las autoridades, con posibilidad de acción legal y/o multa moderada. Infracción grave de reglamentos, con posibilidad de multa alta y/o investigación y acción legal de parte de las autoridades. Litigio mayor. Investigación por las autoridades, con acciones legales y multas significativas. Litigios muy graves, incluyendo acciones de clase. Multas y acciones legales muy significativas. Litigios múltiples, incluyendo significativas acciones de clase. Acciones legales muy significativas. Ejemplo: Encarcelamiento de directores/ ejecutivos de BHP, bajo cargos criminales; cierre legal de las operaciones. Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad) Fáciles de atender o rectificar mediante acciones correctivas inmediatas. No hay pérdida de producción. No hay daño a los equipos. Daños menores o superficiales a los equipos y/o los servicios. No hay pérdida de producción Daños moderados a los equipos y/o los servicios. Pérdida de producción < una semana. Daños graves a los servicios, que requieren de acción correctiva/preventiva significativa. Pérdida de producción < seis meses. Las operaciones futuras en el lugar están seriamente afectadas. Acción urgente correctiva/de reparación. Pérdida de producción > seis meses. Imposibilidad de operaciones futuras, ni de acciones de reparación; demolición, pérdida total de la producción. Imposibilidad de operaciones futuras, los negocios vecinos están similarmente afectados y hay pérdida total de la producción. Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades) < AU$ 10 000AU$ 10 000 a $ 100 000AU$ 100 000 a $ 1MAU$ 1 M a $ 10 M>AU$ 100 M>AU$ 1 000 M. Rango de Gravedad de Consecuencias

38 MATRIZ DE RIESGO Probabilidad o BajoMenorModeradoMayorCritico Probablemente Improbablemente Severidad de la Consecuencia Frecuencia Casi ciertoAlto Extremo ModeradoAlto Extremo PosibleBajoModeradoAltoExtremo Bajo ModeradoAltoExtremo RaroBajo ModeradoAlto

39 RIESGO TOLERABLE Probabilidad o BajoMenorModeradoMayorCritico ALARPINTOLERABLE Probablementereducir el riesgo tan bajorequiere acciones urgente TOLERABLEcomo sea Improbablemen temonitoreo y gestion del riesgo Razonablem ente razonablemente Severidad de la Consecuencia Frecuencia Casi cierto Posible y significativas Raro Factiblefactible

40 CONTROL DEL RIESGO Exposición Si Riesgo SHEC Consecuencia Grado riesgo Identificación peligros Frecuencia Bajo Alto Moderado Extremo Control Intolerable ALARP Tolerable Monitoreo

41 ALARP tan bajo como sea razonablemente factible El nivel de riesgo es bajo y no requiere acciones para reducir la magnitud en el futuro. Pero debe ser manejado y monitoreado en el sitio utilizando el sistema de gestion. Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lo mas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costo desproporcionado con el beneficio que se obtenga. El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir su magnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable, el Proyecto, Objetivos y filosofia de la Operación deben revisarse fundamentalmente por la Gerencia. ALARP INTOLERABLE TOLERABLE

42 NIVELES DE CONTROL Eliminación del riesgo Reemplazar Rediseño Separar Administrar EPP

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44 SI UNA EMPRESA ESTÁ BIEN EN SEGURIDAD, ES CASI SEGURO QUE ESTÉ BIEN EN TODO LO DEMÁS RECUERDE SIEMPRE