SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL

Presentación del tema: "SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL"— Transcripción de la presentación:

1 SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
SISTEMA CHILE SOLIDARIO Componentes Transferencias Monetarias y Acceso Preferente a Programas Sociales: Empleo y Generación Ingresos. Diciembre de 2007

2 Chile Solidario es el componente de la política de protección social que se ocupa de atender a las familias en situación de extrema pobreza. En virtud de que trabaja sobre vulnerabilidades, ha ampliado su cobertura a otros grupos: adultos mayores y personas en situación de calle. Es un modelo de gestión que coordina a las instituciones encargadas de entregar prestaciones sociales, para que funcionen en red. Qué es Chile Solidario

3 Cómo trabaja Chile Solidario
El sistema genera recursos específicos para aquellos ámbitos de necesidad de sus usuarios que la oferta regular no cubre. Tiene un marco legal que rige el funcionamiento del sistema, establece la forma de operación de sus componentes y regula el régimen de garantías. Es un sistema descentralizado que funciona en estrecho vínculo con los gobiernos locales, las municipalidades, responsables de las principales funciones de la protección social. Cómo trabaja Chile Solidario

4 Política de Protección Social
Sistema de Protección Social laboral (Reforma Previsional) Sistema de Protección Social Chile Solidario Sistema de Protección Social a la Primera Infancia (Chile Crece Contigo) Para familias en situación de pobreza extrema Para adultos mayores que viven solos Para personas en situación de calle Programa Puente Programa Vínculos Programa Calle

5 ¿Qué significa formar parte de Chile Solidario?
Significa que se han identificado las vulnerabilidades que le afectan (no sólo la condición de pobreza). Significa ser reconocido como sujeto de acción preferente por parte de la red social. Significa recibir apoyo psicosocial por parte de un profesional que se encarga de informar, orientar, mediar, gestionar y acompañar procesos de mejoramiento del bienestar. Recibir las prestaciones sociales que estando disponibles en el sistema, ahora están garantizadas. ¿Qué significa formar parte de Chile Solidario?

6 ¿Qué significa formar parte de Chile Solidario?
Significa que se reducen tiempos de espera para recibir una prestación y se amplían los períodos de cobertura de algunos beneficios (prestaciones monetarias). Significa que se amplían las posibilidades de lograr los apoyos que se necesitan para mejorar condiciones básicas de bienestar como salud, educación y habitabilidad. Significa que se accede a oportunidades que permiten impulsar o fortalecer emprendimientos, económicos o de otro tipo. Significa que se cuenta con recursos que suplementan o fortalecen la capacidad generadora de ingresos. ¿Qué significa formar parte de Chile Solidario?

7 Trayectoria de los usuarios en el sistema
Protección social garantizada por 5 años Familias con desenvolvimiento autónomo en las redes de servicios sociales disponibles Familias en extrema pobreza Acceso preferente a programas de promoción social Fase Seguimiento Compromiso de Participación Apoyo Psicosocial Bono de Protección Bono de Egreso Subsidios Garantizados SUF PASIS SAP Pro retención escolar

8 Acceso preferente a programas sociales
La cronología de las prestaciones 24 meses en el sistema 36 meses en el sistema Bono de Protección Bono de Egreso Subsidios Monetarios Garantizados Subsidio a la Cédula de Identidad Subsidio Único Familiar Subsidio al Agua Potable Pensión Asistencial Subvención Pro Retención Escolar Umbral de acceso al Sistema de Protección: servicio de apoyo psicosocial Acceso preferente a programas sociales

9 Bonos de Protección y Egresos
Bono de Protección Familiar Aporte monetario a la familia, que se entrega por un período máximo de 24 meses (2 años), y cuyo monto es decreciente semestralmente, de acuerdo al siguiente detalle (moneda al mes de julio 2007): Primer semestre: $ mensuales (U$ 20.7) (6 cuotas). Segundo semestre: $ mensuales (U$ 15.7) (6 cuotas) Tercer semestre: $ mensuales. (U$ 10.8) (6 cuotas) Cuarto semestre: $ 4.126; equivalente al valor del Subsidio Familiar, mensual (U$ 7.6) (6 cuotas) .

10 Bonos de Protección y Egresos
Bono de Egreso Aporte monetario a la familia, de igual monto e independientemente del número de integrantes del grupo familiar, que se entrega por un período máximo de 36 meses (3 años) contados desde el mes siguiente al pago de la cuota N º 24 del Bono de Protección , y cuyo monto es equivalente a un Subsidio Familiar $ (moneda al mes de julio 2006).

11 Subsidios Monetarios Garantizados
Pensión Asistencial (PASIS) Es la pensión mensual que se otorga a beneficiarios carentes de recursos (sin ingresos propios ni per cápita del grupo familiar iguales o superiores al 50% de la pensión mínima) que no han podido obtener un beneficio a través del régimen previsional. Se financia con aportes enteramente fiscales. Beneficiarios A. Personas mayores de 65 años de edad que carezcan de recursos. B. Inválidos mayores de 18 años de edad que carezcan de recursos y que cuenten con evaluación y declaración de su estado de invalidez , emitida por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN). C. Personas con discapacidad mental, de cualquier edad, carentes de recursos, que no sean causantes de asignación familiar , emitida por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) Monto $ pesos (US$ 84) hasta 69 de edad. $ pesos (US$ 89,3) entre 70 y 74 años de edad y $ (US$ 97,6) más de 75 años de edad. (A partir del 1º de Enero de 2007).

12 Subsidios Monetarios Garantizados
Subsidio Familiar Beneficio equivalente a la Asignación Familiar en su primer tramo, para personas de escasos recursos, que no pueden acceder al beneficio del DFL Nº 150, de 1982, por no ser trabajadores dependientes afiliados a un sistema previsional. Causantes del Subsidio Familiar y sus requisitos Causante, aquel que genera el derecho a percibir el beneficio, estos son: Menores hasta los 18 años de edad y los inválidos de cualquier edad, que vivan a expensas del beneficiario, que participen de los programas de salud establecidos por el Ministerio de Salud para la atención infantil (hasta los 6 años) y que no perciban renta igual o superior al valor del Subsidio Familiar. Por los niños cuya edad fluctúa entre 6 y 18 años de edad, se debe acreditar, además, que son alumnos regulares de la enseñanza básica, media, superior u otras equivalentes, en establecimientos del Estado o reconocidos por éste, a menos que fueren inválidos. Las madres de menores que vivan a sus expensas, por los cuales perciban Subsidio Familiar. En este caso, la misma madre será la beneficiaria. La mujer embarazada. Los deficientes mentales a que se refiere la Ley N º , de cualquier edad, que no sean beneficiarios de Pensión Asistencial del D.L. Nº 869, de 1975. Inválidos de cualquier edad

13 Subsidios Monetarios Garantizados
Otros Subsidios: Subsidio al Pago del Consumo de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas, SAP. El beneficio para las familias adscritas al Sistema Chile Solidario cubre el 100% de las prestaciones de un consumo de hasta 15 M3 . Subsidio a la Obtención de Cédula Identidad Estado, a través de las municipalidades y las Oficinas del Servicio de Registro Civil e Identificación contribuyen a que los miembros de las familias que están participando en Chile Solidario, obtengan por una sola vez la cédula de identidad cancelando una parte del costo ($ Us$). Aporte estatal $ (US$ 5,5). Subvención Pro retención Escolar Subvención económica que se entrega a los Sostenedores de Establecimientos Educacionales Municipalizados, Particulares Subvencionados y Técnicos Profesionales regidos por el Decreto Ley N° de 1980 , por haber logrado la incorporación y permanencia de los alumnos que estén cursando entre 7° básico y 4° medio, ambos inclusive

14 Componente Acceso preferente a programas sociales
Departamento Social Intendencia Municipalidad INP INGRESO IDENTIFICACION Servicio de Registro Civil e Identificación Ministerio de Justicia FOSIS JUNAEB Ministerio del Trabajo Subsecretaria del Trabajo SENCE FOSIS CONAF INDAP PRODEMU TRABAJO SALUD COORDINACION SECTORES MINSAL: Subsecretaría de Redes Subsecretaría de Salud Pública FONASA FONADIS HABITABILIDAD EDUCACION DINAMICA FAMILIAR MINVU, FOSIS, MIDEPLAN Bienes Nacionales MINEDUC: Becas Prebásica Subvenciones JUNAEB INTEGRA FOSIS SERNAM PRODEMU CAJ SENAME FOSIS

15 Componente Acceso preferente a programas sociales
Programas empleo e ingresos Chile Solidario: Convenios transferencias recursos para programas de empleo, destinados al cumplimiento de las CM Trabajo e Ingresos (“T1” e “I4”): Habilitación Sociolaboral Capacitación y apresto técnico Alternativas Inserción Laboral dependiente e independiente (Programas de Empleo Indirecto) Estrategias complementarias sustitución ingresos y seguridad alimentaria “Encadenamientos” programáticos Trabajo articulado con instituciones ejecutoras a nivel nacional. (Mesas de trabajo e ingresos)

16 ESQUEMA GESTION LOCAL PROGRAMAS
Programas empleo e ingresos Chile Solidario ESQUEMA GESTION LOCAL PROGRAMAS NIVELACION EDUCACIONAL: Chile Califica Nivelación Competencias Laborales - FOSIS DESARROLLO EMPLEABILIDAD: Habilitación Laboral – SENCE Desrrllo. Compt. Laborales – PRODEMU Empleabilidad Juvenil -FOSIS EMPLEO DEPENDIENTE: Bonificación SENCE CONAF – Profocap AUTO EMPLEO: Microemprendimiento – FOSIS Microempresa Indígena – CONADI Fondo Mujeres Rurales - PRODEMU Agricultura Familiar – INDAP AUTO CONSUMO: APFA- FOSIS DESENLACES LABORALES CAPACITACION DERIVACION A PROGRAMAS Trayectoria Laboral y Entorno Familiar Personal APOYO PSICOSOCIAL Unidad Intervención Familiar (Puente) Ejecutores Programa Calle Otros ejecutores OMIL Oficinas Municipales Desarrollo Productivo Otros ejecutores territoriales público -privado

17 Programas empleo e ingresos Chile Solidario: cobertura y montos 2007
Tipo programa Programa Ejecutor Monto (MM$) Monto (Millones US$) Cobertura (personas) Salidas Dependientes Bonificación a contratación SENCE 2.698 5,2 5.500 Profocap CONAF 1.259 2,4 2.000 Autoempleo/ Microemprend. PAME FOSIS 10.883 20,9 21.900 Microempresa indígena CONADI 266 0,5 500 Empleabilidad Habilitación sociolaboral 805 1,5 9.000 Competencias Laborales PRODEMU 235 1.300 Empleabilidad Juvenil 621 1,2 1.200 Autoconsumo APFA 2.487 4,8 6.800 19.378 37,0 38.250

18 Otros programas preferentes
EDUCACIÓN PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE) Mejorar nutrición de niños y jóvenes, otorgando tercera ración alimenticia a todos los alumnos pertenecientes al Sistema Chile Solidario que se encuentren matriculados en establecimientos municipalizados o subvencionados del país. La tercera ración es un suplemento alimenticio diario, que consiste en cereal o galletón, jugo o leche. Cobertura nacional, beneficiando aproximadamente a niños y jóvenes del Sistema Chile Solidario. Monto anual (2007): M$ (U$ ) Organismo responsable: JUNAEB

19 EMPLEO Y EMPLEABILIDAD EN CLAVE DE PROTECCIÓN SOCIAL
Mercado Laboral y Dinámica Económica Local : Usuario Protección Social Perfil y trayectoria laboral Entorno y dinámica familiar Oferta programas preferentes apresto e inserción laboral Gestión Territorial Oportunidades (servicios de intermediación laboral y estrategias para generación ingresos) :