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Presentación de la Mesa Interinstitucional: COMBATE A LA TRATA DE PERSONAS EN EL PARAGUAY.

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Presentación del tema: "Presentación de la Mesa Interinstitucional: COMBATE A LA TRATA DE PERSONAS EN EL PARAGUAY."— Transcripción de la presentación:

1 Presentación de la Mesa Interinstitucional: COMBATE A LA TRATA DE PERSONAS EN EL PARAGUAY

2 La Constitución Nacional de Proscribe la Esclavitud y la trata de personas – Art. 9 La Constitución Nacional de Proscribe la Esclavitud y la trata de personas – Art. 9 Convención De UN contra la Delincuencia organizada trasnacional - y sus protocolos complementarios Convención De UN contra la Delincuencia organizada trasnacional - y sus protocolos complementarios Ratificando en el 2004, el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, conocido como el Protocolo de Palermo. Ratificando en el 2004, el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, conocido como el Protocolo de Palermo. Codigo Penal de 1997, Contempla la Trata con fines de explotación sexual – Art. 129 Codigo Penal de 1997, Contempla la Trata con fines de explotación sexual – Art. 129 Marco Jurídico

3 Paraguay Modificación del Código Penal incorpora todas las modalidades de trata contenidas en el protocolo de Palermo. Modificación del Código Penal incorpora todas las modalidades de trata contenidas en el protocolo de Palermo. Está en proceso de elaboración una Ley especial de combate a la Trata de personas para el abordaje integral de la trata Está en proceso de elaboración una Ley especial de combate a la Trata de personas para el abordaje integral de la trata

4 COMBATE A LA TRATA DE PERSONAS EN PARAGUAY

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6 La Mesa está constituida por instituciones gubernamentales del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial que junto a la Sociedad Civil y con apoyo de Organismos Internacionales trabajan para la prevención y combate a la trata de personas, con énfasis en mujeres, niños, niñas y adolescentes, que constituyen los segmentos mas vulnerables de la sociedad. Fue formalizada a través del Decreto Nº 5093 de fecha 15 de abril de Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay CONFORMACIÓN

7 Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay MISIÓN Articulación de la política nacional y elaboración de directrices para las acciones preventivas, represión y sanción al delito de trata de personas. La Coordinación está a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores

8 Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay ABORDAJE Enfoque integral y sistémico del abordaje al delito de la trata de personas, que contempla la articulación interinstitucional para la: Prevención Prevención Atención a víctimas Atención a víctimas Punición Punición Monitoreo Monitoreo Cooperación internacional Cooperación internacional

9 Organizaciones del sector público: Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio del Interior; Ministerio del Interior; Ministerio de Educación y Cultura; Ministerio de Educación y Cultura; Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; Ministerio de Industria y Comercio; Ministerio de Industria y Comercio; Ministerio de Justicia y Trabajo; Ministerio de Justicia y Trabajo; Corte Suprema de Justicia; Corte Suprema de Justicia; Secretarías de la Presidencia de la República: Secretarías de la Presidencia de la República: - Mujer; - Niñez y la Adolescencia; - Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales; Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACIONES del SECTOR PÚBLICO

10 - Nacional de Turismo; Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos; Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos; Dirección General de Migraciones; Dirección General de Migraciones; Policía Nacional:(Departamento de Investigación de Delitos, Departamento de INTERPOL, Departamento de Identificaciones, Dpto. de Trata de Personas); Policía Nacional:(Departamento de Investigación de Delitos, Departamento de INTERPOL, Departamento de Identificaciones, Dpto. de Trata de Personas); Ministerio Público; Ministerio Público; Ministerio de la Defensa Pública; Ministerio de la Defensa Pública; Municipalidad de Asunción; Municipalidad de Asunción; Junta Municipal; Junta Municipal; Defensoría del Pueblo; Defensoría del Pueblo; Itaipú Binacional; Itaipú Binacional; Despacho de Primera Dama de la Nación; Despacho de Primera Dama de la Nación; Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACIONES del SECTOR PÚBLICO

11 Sector Privado: Sector Privado: Grupo Luna Nueva; Grupo Luna Nueva; Fundación Marco Aguayo de Lucha contra el SIDA; Fundación Marco Aguayo de Lucha contra el SIDA; Global Infancia; Global Infancia; Centro de Asistencia Integral para el Desarrollo y Cooperación (CEDAI); Centro de Asistencia Integral para el Desarrollo y Cooperación (CEDAI); Base de Investigaciones Sociales (Base Is); Base de Investigaciones Sociales (Base Is); Soroptimist Internacional; Soroptimist Internacional; Comisión de Derechos Humanos del Paraguay (CODEHUPY); Comisión de Derechos Humanos del Paraguay (CODEHUPY); Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP); Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP); Base Educativa y Comunitaria de Apoyo (BECA); Base Educativa y Comunitaria de Apoyo (BECA); Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACIONES de la SOCIEDAD CIVIL

12 Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACIONES de la SOCIEDAD CIVIL Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACIONES de la SOCIEDAD CIVIL Central Nacional de Trabajadores (CNT); Central Nacional de Trabajadores (CNT); Fundación Católica de Migrantes; Fundación Católica de Migrantes; Hermanas del Buen Pastor; Hermanas del Buen Pastor; Centro de Estudios en Niñez y Juventud (CENIJU); Centro de Estudios en Niñez y Juventud (CENIJU); Fundación Kuña Aty; Fundación Kuña Aty; Amnistía Internacional Paraguay; Amnistía Internacional Paraguay; Tiempo Nuevo; Tiempo Nuevo;

13 Coordinadora por los derechos de la infancia y la Adolescencia (CDIA); Coordinadora por los derechos de la infancia y la Adolescencia (CDIA); Fundación Arco Iris; Fundación Arco Iris; Foro de Mujeres del MERCOSUR; Foro de Mujeres del MERCOSUR; Asistencia para la Prevención y Rehabilitación en Violencia Masculina en el Paraguay (APREVIM PY); Asistencia para la Prevención y Rehabilitación en Violencia Masculina en el Paraguay (APREVIM PY); En calidad de Asesores Técnicos: En calidad de Asesores Técnicos: Oficina Internacional del trabajo (OIT); Oficina Internacional del trabajo (OIT); Organización Internacional para las Migraciones (OIM) ; Organización Internacional para las Migraciones (OIM) ; Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Fondo de las Naciones Unidad para la Infancia (UNICEF). Fondo de las Naciones Unidad para la Infancia (UNICEF). Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACIONES de la SOCIEDAD CIVIL

14 Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay Resultados Campañas de difusión para la instalación del tema, sensibilización y prevención. Campañas de difusión para la instalación del tema, sensibilización y prevención. Protocolo de Atención Protocolo de Atención Protocolo de Manejo de la Información Protocolo de Manejo de la Información Identificación de los Actores Clave en materia de prevención Identificación de los Actores Clave en materia de prevención Capacitación a operadores de justicia. Capacitación a operadores de justicia. Ruta de Intervención (PPP) Ruta de Intervención (PPP) Publicación de 5 libros Publicación de 5 libros

15 Implementación del Sistema conexión interinstitucional de administración de documentos, con el propósito de unificar información disponible; precautelar la confidencialidad de las víctimas de trata de personas en los procesos penales. Implementación del Sistema conexión interinstitucional de administración de documentos, con el propósito de unificar información disponible; precautelar la confidencialidad de las víctimas de trata de personas en los procesos penales. Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate a la Trata de Personas en la República del Paraguay Resultados

16 Resultados La creación del Departamento anti Trata de la Policía Nacional La creación del Departamento anti Trata de la Policía Nacional Creación de la Unidad especializada en trata de personas del Ministerio Público Creación de la Unidad especializada en trata de personas del Ministerio Público Creación de la unidad de prevención y atención de Víctimas de Trata. Creación de la unidad de prevención y atención de Víctimas de Trata.

17 Resultados Intervención directa de consulados asentados en ciudades de destino para el rescate y repatriación de víctimas Intervención directa de consulados asentados en ciudades de destino para el rescate y repatriación de víctimas Implementación del programa de prevención de trata en el marco de la política de población del Ministerio del Interior. Implementación del programa de prevención de trata en el marco de la política de población del Ministerio del Interior.

18 Resultados Creación del Centro de referencia de Atención de la Trata de Personas, y albergue para víctimas en la Secretaría de la Mujer, con un equipo multi disciplinario Creación del Centro de referencia de Atención de la Trata de Personas, y albergue para víctimas en la Secretaría de la Mujer, con un equipo multi disciplinario La Secretaría de la Mujer es el Organismo ejecutor de programa para la lucha contra la trata de mujeres, niños y niñas con apoyo del BID La Secretaría de la Mujer es el Organismo ejecutor de programa para la lucha contra la trata de mujeres, niños y niñas con apoyo del BID

19 Resultados Este programa consta de tres componentes Este programa consta de tres componentes Estrategia de comunicación y difución Estrategia de comunicación y difución Insumos para la adopción de politicas publicas: Estadísticas y Legislación Insumos para la adopción de politicas publicas: Estadísticas y Legislación Control social y participación ciudadana - Municipalidades Control social y participación ciudadana - Municipalidades

20 Resultados Capacitación a operadores de Justicia en coordinación con los organismos del Estado, agencias de cooperación y organizaciones de la Sociedad Civil Capacitación a operadores de Justicia en coordinación con los organismos del Estado, agencias de cooperación y organizaciones de la Sociedad Civil Capacitación a la comunidad educativa y Comunicadores sociales. Capacitación a la comunidad educativa y Comunicadores sociales.

21 Resultados Instalación de nuevos puestos de control fronterizo y actualización de procedimientos de control por Resolución 63/09 de la Dirección General de Migraciones del Ministerio del Interior. Instalación de nuevos puestos de control fronterizo y actualización de procedimientos de control por Resolución 63/09 de la Dirección General de Migraciones del Ministerio del Interior. Participación de Fuerzas Militares Paraguayas destinadas a operaciones de mantenimiento de la Paz de Naciones Unidas para la prevención y detección de víctimas de trata de personas. Participación de Fuerzas Militares Paraguayas destinadas a operaciones de mantenimiento de la Paz de Naciones Unidas para la prevención y detección de víctimas de trata de personas.

22 Resultados Sensibilización de la sociedad lo que generó mayor visibilidad de la Trata de Personas lo cual resultó en el incremento de las denuncias. Sensibilización de la sociedad lo que generó mayor visibilidad de la Trata de Personas lo cual resultó en el incremento de las denuncias. 178 casos judicializados 178 casos judicializados 18 condenas 18 condenas 68 causas en investigación 68 causas en investigación

23 Resultados Cooperación internacional Cooperación internacional 7 casos con la Argentina 7 casos con la Argentina 2 Casos con Chile 2 Casos con Chile 4 Casos con España 4 Casos con España Intercambio de información 20 con la Argentina Intercambio de información 20 con la Argentina 2 con España 2 con España

24 Resultados Medios Medios Iberet Ministerios Públicos Iberet Ministerios Públicos Convenio de Nassau Convenio de Nassau

25 Resultados Protocolo de manejo de la información Protocolo de manejo de la información Protocolo de atención a víctimas Protocolo de atención a víctimas Manual de intervención en la Trata de Personas Manual de intervención en la Trata de Personas Generación de Conocimientos sobre trata a nivel nacional con publicaciones Generación de Conocimientos sobre trata a nivel nacional con publicaciones Memoria de la mesa interinstitucional para la prevención y el combate de la trata. Memoria de la mesa interinstitucional para la prevención y el combate de la trata.

26 RESULTADOS PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN EN MARCHA PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN EN MARCHA INSTALACIÓN DE DOS MESAS DEPARTAMENTALES INSTALACIÓN DE DOS MESAS DEPARTAMENTALES SINERGIA LOGRADA ENTRE LAS OGS Y LAS OSC SINERGIA LOGRADA ENTRE LAS OGS Y LAS OSC

27 DESAFIOS MEJORAR LA ATENCIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE VICTIMAS MEJORAR LA ATENCIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE VICTIMAS REINSERCIÓN DE LAS MISMAS REINSERCIÓN DE LAS MISMAS AUMENTAR LAS LINEAS PRESUPUESTARIAS DE PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AUMENTAR LAS LINEAS PRESUPUESTARIAS DE PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AVANZAR EN LA ARMONIZACIÓN DE LAS LEYES A NIVEL REGIONAL AVANZAR EN LA ARMONIZACIÓN DE LAS LEYES A NIVEL REGIONAL

28 DESAFIOS INCORPORAR EL COMBATE A LA TRATA DE PERSONAS COMO EJE DE TRABAJO DE LOS PLANES NACIONALES CONTRA LA CORRUPCION INCORPORAR EL COMBATE A LA TRATA DE PERSONAS COMO EJE DE TRABAJO DE LOS PLANES NACIONALES CONTRA LA CORRUPCION

29 MUCHAS GRACIAS RA00090T


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