1 El Servicio Financiero, Actuarial y Estadístico (SOC/FAS) El Sector de la Protección Social.

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1 1 El Servicio Financiero, Actuarial y Estadístico (SOC/FAS) El Sector de la Protección Social

2 2 Mandato: Extensión de la cobertura y de la eficiencia da la protección social (objetivo estratégico 3) a través de: la información, los consejos finacieros sólidos la formación Mandato: Extensión de la cobertura y de la eficiencia da la protección social (objetivo estratégico 3) a través de: la información, los consejos finacieros sólidos la formación

3 3 Ramas de Actividades: Cuatro componentes interactivos Invetigación cuantitativa y modelado Análisis estadístico Asistencia directa ILO FACTS Formación QUA TRAIN

4 4 El Servicio Internacional Financiero y Actuarial (ILO FACTS) Análisis financieros y actuariales de los sistemas de prestaciones de pension, de salud, de corto plazo y de desempleo Análisis de los presupuestos sociales nacionales Consejos técnicos y asistencia sobre la administración financiera de los sistemas de protección social Análisis exhaustivo de propuestas de reformas de la seguridad social

5 5 Investigacíon cuatitativa y modelado (a) Desarrollo, mantenimiento, aplicacíon y divulgacíon de los modelos de proyecciones a largo plazo de los sistemas de proteccíon social. Modelo Demográfico Modelo de la Fuerza de trabajo Modelo Económico Modelo del GobiernoModelo de Pensiones Modelo de Salud Otra proteccíon social Modelo de presupuesto social

6 6 Presupuesto Social: Una herramienta para la administración de la política social

7 7 Concepto – Tres preguntas básicas z Qué es el presupuesto social? Una contabilidad y la proyección de todos los gastos y recursos finacieros del sector z Por qué hacer un presupuesto social? Es una herramienta para la planificación social y fiscal = una herramienta para una buena administración del sistema z Por qué crear un modelo? Las estructuras de los gastos e ingresos son tan complejas y interrelacionadas que es imposible analizarlas sin modelos

8 8 La estructura básica del modelo de presupuesto social Población y fuerza de trabajo datos y proyecciones Macro-economía y empleo datos y proyecciones Produce variable Personas y casos número de: niños, pensionistas, fuerza de tarbajo, pobres, etc. Gasto e Ingreso Social Presupuesto Social Presupuesto del Gobierno Salarios, costos y precios PIB, salartios, etc.

9 9 Presupuesto Social: gastos e ingresos (porcentaje del PIB)

10 10 Gastos e ingresos sociales totales (porcentaje del PIB)

11 11 Estudios de sensibilidad (económicos)

12 12 Modelo de pensiones

13 13 Modelo de Pensiones

14 14 - 50 100 150 200 250 300 350 400 0-45-910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495+ HuérfanosInvalidezVejezViudez Pensiones promedio por edad (2002)

15 15 «Pensionados por activos» 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 20002005201020152020202520302035204020452050 No. pensionados / No. activos VejezInvalidezSupervivencia

16 16 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 20002002200420062008201020122014201620182020202220242026202820302032203420362038204020422044204620482050 Pension Promedia / Salario Promedio VejezInvalidezSurpervivencia Tasas de remplazo

17 17 Tasas de reparto (PAYG)

18 18 Balance del sistema

19 19 Reservas

20 20 Investigacíon cuatitativa y modelado (b) Investigacíon de la metodología y desarrollo de las técnicas cuantitativas para: la administración financiera de los regímenes de micro- seguros (SocialRe) Impacto del VIH/SIDA Impacto de la migración internacional Medida de la brecha de géneros en los gastos sociales Desarrollo de indicadores estadísticos para evaluar la ejecución de los sistemas de protección social Identificación de las necesidades estadísticas para la ratificación del Convenio núm. 102 de la OIT Estudio de factibilidad Global Social Trust

21 21 Una Global Social Trust

22 22 El problema … l 1.3 billones de personas en el mundo viven en enormw pobreza (con menos de US$ 1 por día), en la menos 20 paises más de 1/3 de la población vive con menos de US$ 1 por día, en más de 40 paises con menos de US$ 2 por día l Solamente 20 % de todas las personas están cubiertos con protección social l Pero: solamente 2% del PIB del mundo es estadístcamente necesario para mantener a todos fuera de la pobreza

23 23 La idea: De la Gente a la Gente l Créer la Soliridarida Global + Contrato entre la gente Nivel Global:Gente en los paises ricos transferirconsejos financieros fondos paz social menos migración … Nivel Nacional:Regímenes de seguridad social en los pays en vía de transferirconsejos financieros fondos Nivel de Comunidad: Gente en los regímenes satelitas en las comunidades desarrollo

24 24 Financiamiento l Contribuciones voluntarias de la gente: – 0.1% del salario sujeto a cotisación l Si 10% de los trabajadores en los países de la EU y de los Estados Unidos cotisan entonces se podría recoltar 1.3 billones de Euros cada año

25 25 Cómo repartir las prestaciones l … utilizar las estructuras existentes, por ejemplo los regímenes nacionales de seguro… l … los regímenes satelitas comunitarios, que suministran prestaciones básicas… l … a las comunidades/grupos que no son cubiertos por los regímenes clásicos de seguro social

26 26 Resultado possible l Si 10% de los trabajadores en la EU y los Estados Unidos cotisan se podría cubrir 18 millones de personas

27 27 Publicaciones, documentos y estudios Serie de libros de texto sobre Métodos cuantitativos en protección social Manuales técnicos sobre los modelos cuantitativos realizados por el Servicio « Discussion papers » publicados en la serie Issues in Social Protection Informes de cooperación técnica Otros documentos y estudios

28 28 Estadísticas de Seguridad Social Análisis de los gastos y los resultados de la protección social (« Social Protection Expenditure and Performance Reviews ») Colección y divulgación de las estadísticas de seguridad social La encuesta de la OIT en el Costo de la Seguridad Social (única fuente de datos internacionales http://www.ilo.org/public/english/protection/socsec/publ/css/cssindex.htm Formación

29 29 Análisis de los gastos y los resultados de la Protección Social – objectivos l Proporcionar estadísticas comparables de manera internacional con respeto a los gastos y fuentes de financiamiento l Medir los resultados de los sistemas de protección social en términos de eficacia y equidad l Desarrollar una seríe de indicadores para controlar los resultados l Recomendar medidas a tomar para mejorar la disponibilidad y la calidad de la información estadística y otra información requeridos

30 30 Medida de la rentabilidad del sistema de protección social OBJETIVOSEFICACIAEQUIDAD RESULTADOS: Alto nivel de vida, bajo desempleo y pobreza Ingreso y consumo (nivel y crecimiento) Empleo tasa y crecimiento Nivel de salud Tasa de desempleo Tasa de pobreza Distribución de los resultados a distintos: grupos de ingresos, género y grupos socio- economicos COBERTURA: Universal y acceso, alto grado de satisfacción Campo de cobertura Alcance de cobertura Nivel y qualidad de la cobertura Cobertura, acceso y satisfacción en distintos grupos COSTOS: Bajos costos Prestaciones (gastos) Gastos administrativos Nivel de impuestos y contribuciones Equidad de contribuciones y impuestos

31 31 Resultados: PIB por capita, empleo, salarios reales y gasto de protección social (1990=100)

32 32 Cobertura de los mayores de 69 años: brecha de género

33 33 Vista hacia el futuro: Costos más bajos, pero,……nivel de cobertura reducida?

34 34 Iniciativa de Formación Global (QUA TRAIN) Curso de Másters en financiamiento de protección social de un año de duración en colaboración con la Universidad de Maastricht Seríe de libros de texto sobre los Metódos cuantitativos en Protección Social públicados Modelling in health care finance Actuarial mathematics of social security pensions Social Budgeting Actuarial practice in social security (forthcoming) Financing in social security (forthcoming) Componente de formación durante los proyectos de cooperación técnicas Cursos en colaboración con el centro internacional de formación de Turin y la AISS

35 35Contactos Michael Cichon Director Servicio Finaciero, Actuarial y Estadístico (SOC/FAS) Sector de la Protección Social Tel: +(41.22) 799-7565 Fax: + (41.22) 799-7962 e-mail: cichon@ilo.orgcichon@ilo.org ö Karuna Pal Servicio Finaciero, Actuarial y Estadístico (SOC/FAS) Sector de la Protección Social Tel: +(41.22) 799-6624 Fax: + (41.22) 799-7962 e-mail: pal@ilo.orgpal@ilo.org ö Sitio web: www.ilo.org/public/english/protection