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Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. DIAGNÓSTICO Y PLAN DE TRABAJO Lic. Raúl Riquelme Cacho Presidente de la Comisión de Cabildeo.

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1 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. DIAGNÓSTICO Y PLAN DE TRABAJO Lic. Raúl Riquelme Cacho Presidente de la Comisión de Cabildeo

2 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Índice Antecedentes Diagnóstico Corte de Caja Propuesta de Plan de Trabajo

3 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Antecedentes El entorno político del país y la reconfiguración real de los ámbitos de decisión, obliga a reconocer en el Congreso un nivel de protagonismo relevante El Ejecutivo ha pasado a un segundo plano Las decisiones se toman en el seno del Congreso y pueden favorecer o afectar a las empresas, en la medida que la información lo permita Bajo este escenario, COPARMEX debe, no solo estar presente y activo, sino hacerse oír y notar en el Congreso

4 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Antecedentes Los objetivos de la Comisión: Construir una estructura integrada por empresarios que, profesionalizados en técnicas de Cabildeo, formen una red de influencia e información precisa sobre legisladores y actores con poder de decisión en toda la República, a fin de influir con las propuestas de la COPARMEX en las decisiones que afectan directa o indirectamente a las empresas; y Asesorar al Presidente de la Confederación en la materia.

5 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Antecedentes Programa de Influencia Legislativa 2006 - 2012 La vinculación con el Poder Legislativo es indispensable Se requiere estar cerca de los legisladores más influyentes, sin importar partido o región Compromiso de los Centros Empresariales, grandes empresas y asociaciones Se requieren mecanismos de comunicación entre la red de cabildeo más eficaces y menos complejos Reto de reinventarse institucionalmente para transformar el poder económico y mediático regional en poder político Influir en las decisiones del Congreso de la Unión Convertir a COPARMEX en actor con poder económico y político que se "sienta" en las decisiones legislativas Representar certera y efectivamente los intereses del empresariado Participar en la creación de una Red Nacional de Influencia Legislativa

6 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Antecedentes PREMISAS BASICAS La participación de los centros empresariales, grandes empresas y asociaciones es vital para el diseño e implementación de las estrategias de influencia político – legislativa La red de influencia legislativa se debe generar desde los Centros Empresariales y su áreas naturales de influencia, hacia el centro La Comisión debe generar los posicionamientos formales en torno a la agenda temática institucional y proponer y operar las estrategias de cabildeo, con el soporte de las Comisiones especiales Generar un vínculo entre los centros empresariales, las grandes empresas y las asociaciones, para que aporten su talento y tiempo a las estrategias de COPARMEX

7 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Diagnóstico - Encuesta 1. ¿Qué temas del Congreso Federal son de mayor interés? CÁMARA DE SENADORES Reforma energética Ley del IMSS (outsourcing) Constitución Art. 17 (Acciones Colectivas) Constitución Art. 16 y 73 (Datos Personales) Ley Federal del Trabajo Seguridad Pública Competitividad Desarrollo Regional Educación CÁMARA DE DIPUTADOS Seguridad Pública Desarrollo Empresarial Leyes de impacto ambiental (impuestos ambientales) Ley General de Salud (Obesidad) Se levanto una encuesta con los miembros de la Comisión de Cabildeo, a fin de diagnosticar de forma directa y generar opciones de mejora, buscando ser eficaces en acciones y estrategias de cabildeo. Los resultados son los siguientes:

8 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Diagnóstico - Encuesta 2. ¿Cuáles son los temas del Congreso Local que más le Interesan? Seguridad Pública Competitividad Desarrollo Empresarial Educación Asignación de recursos Ley de Transporte Código Penal Robo Famélico 3. ¿Actualmente se mantiene informado del status de estos temas? Sí 4. ¿A través de qué medios se mantiene informado? En forma directa (en el Congreso) Periódicos Radio Televisión Revistas

9 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Diagnóstico - Encuesta 5. ¿La Comisión ha entregado de forma oportuna la información de los temas que a usted le interesa? Sí No, ha faltado comunicación con los Centros Empresariales No, es necesario normar criterios para difundir esa información. No 6. ¿Cómo califica la información que la Comisión le ha proporcionado? Prescindible, pues el cabildeo de la Coparmex solo se concentra en las grandes empresas. Imprescindible, relevante y útil. Útil, pues permite obtener un panorama más amplio de las reformas 7. ¿Qué tipo de información y con qué frecuencia la requiere? Boletines Alertas legislativas Nuevas leyes y resoluciones Boletín de análisis político del Congreso de la Unión Información sobre las reformas que vienen Frecuencias mas mencionadas: semanal y quincenal 8. ¿A través de qué medio le gustaría que lo mantuviera informado? Internet Correo Electrónico

10 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Diagnóstico - Encuesta 9. La frecuencia de las reuniones de la comisión le parecen… Adecuada Insuficiente, pues el Congreso de la Unión sesiona martes y jueves. 10. ¿Con qué frecuencia desea que haya invitados a las reuniones? Siempre 11. ¿Qué tipo de invitados? Políiticos Legisladores Funcionarios publicos 12. Listado de legisladores afines Sen. Francisco Herrera León (PRI) Sen. Fernando Baeza Sen. Gustavo Madero Dip. César Duarte Dip. Gerardo Priego Tapia (PAN)

11 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Corte de Caja Programa de Influencia Legislativa Coparmex 2006 - 2012 De acuerdo al Programa se han realizado las siguientes acciones: LogrosPendientes Se conformó una red de socios Coparmex vía los Centros Empresariales para realizar la labor de influencia legislativa Se cuenta con una página Web específica en torno al tema de cabildeo de la COPARMEX La Agenda de Cabildeo se ha acotado a temas muy puntuales: Laboral, Energético, Fiscal, Educación, Seguridad Social y Competitividad, todas reformas de alto impacto en la vida nacional Importante presencia en la opinión pública No se ha logrado involucrar a las grandes empresas y a asociaciones en las estrategias La pagina Web de Cabildeo requiere de actualización constante. Elaboración formal y profesional de posiciones, propuestas y estrategias de Cabildeo (implementación y seguimiento) Generar equipo de “Profesionales de Cabildeo” que físicamente estén presentes en el Congreso.

12 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Corte de Caja De acuerdo a la Agenda de Prioridades Legislativas 2007 - 2008, se han atacado y cubierto los siguientes temas: TemasPendientes Reforma Fiscal Integral Reforma al Sistema de Pensiones Reformas al Sistema de Seguridad Pública y Justicia Penal Reforma Electoral Reforma Laboral Reforma Energética Nota: No perder de vista la limitación que pudo haber implicado la restricción a 5 o 6 temas que la estrategia planteó

13 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Propuesta de Plan de Trabajo Revisión y redefinición del Programa de Influencia Legislativa COPARMEX 2006 - 2012 Redefinición y actualización de Agenda Legislativa Generación de un Sistema de Información Legislativa (SIL) Revisión y actualización de la operación y servicio de la Hoja Web Revisión de generación de posiciones oficiales Redefinición de formato y estructura de operación de las reuniones de la Comisión Fortalecer la estructura operativa de la Comisión para operación formal en el Congreso En base al resultado de la encuesta y de las inquietudes reales para que la Comisión cobre relevancia y ofrezca un valor agregado a los socios de COPARMEX, se considera necesario hacer lo siguiente:

14 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Propuesta de Programa de trabajo Programa de Cabildeo 2008 - 2009 La vinculación con el Poder Legislativo es indispensable Se requiere estar cerca de los legisladores más influyentes, sin importar partido o región Compromiso formal de integración de los Centros Empresariales, grandes empresas y asociaciones a las labores de cabildeo Generar el mecanismo de comunicación entre la red de cabildeo eficaces, amigables y eficientes Reto de reinventarse institucionalmente para transformar el poder económico y mediático regional en poder político Informar con oportunidad y sustento para lograr Influir en las decisiones del Congreso de la Unión Convertir a COPARMEX en actor relevante con capacidad política al que obligadamente se consulte y escuche en las decisiones legislativas Representar certera y efectivamente los intereses del empresariado Consolidar la Red Nacional de Operación Legislativa

15 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Propuesta de Programa de trabajo Redefinición y actualización de la Agenda Legislativa Se requiere reiterar los temas estructurales de la Agenda COPARMEX, pero se deben de considerar los temas de coyuntura de la industria y los nuevos que puedan presentarse por los CE, GE y AS TEMAS ESTRUCTURALESDE COYUNTURA Reformas al Sistema de Seguridad Pública y Justicia Penal Reforma Laboral Reforma Energética Reforma Fiscal Integral Outsourcing Acciones Colectivas Salud y Obesidad Desarrollo Regional Educación Medio Ambiente Seguridad Jurídica y Estado de Derecho

16 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Propuesta de Programa de trabajo Generación de un Sistema de Información Legislativa Hoy la información legislativa es relevante, basta y complicada de manejar Los socios de COPARMEX requieren de información precisa, clara y amigable Alertas, Flashes y/o Reportes por temas o por sector Hay muchas fuentes de información, pero hay que encontrar la mejor que cubra el perfil que se busca La Comisión se compromete a generar un análisis de las alternativas, incluyendo las fuentes internas o las que que provienen de asesores y generar una propuesta

17 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Propuesta de Programa de trabajo Actualización de la Hoja Web Derivado del herramental que se logre generar a través del Sistema de Información Legislativa (SIL), se debe de asegurar que ésta información esté en línea para que los socios puedan consultarla, analizarla y generar sus comentarios, opiniones y necesidades específicas Buscar que a través de la misma hoja pueda darse un proceso de retroalimentación de los CE, GE y AS Esta herramienta que ya existe, tiene que ser alimentada diariamente, por lo que se analizará las alternativas y solucciones existentes para lograr este nivel de servicio Si no se logra este concepto, muy probablemente el SIL no llegue a tener la fuerza e impacto que requiere

18 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Propuesta de Programa de trabajo Revisión de proceso de generación de posiciones oficiales Dada la estructura de COPARMEX y considerando la estrategia marcada, se debe mantener orden y cuidado en que la información que a través de la Comisión llegue al Congreso, sea clara, precisa y sustentada En este sentido, de manera sistemática, las Comisiones de Asuntos Tributarios, Ecología, Educación, Energía, Laboral y Seguridad Pública, serán las que formulen los documentos e información que conformen las Posiciones oficiales de COPARMEX, y sobre las mismas permitirán a la Comisión elaborar junto con ellas, estrategias de Cabildeo que corresponda

19 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Propuesta de Programa de trabajo Derivado de las necesidades planteadas por la encuesta, se considera necesario readecuar lo siguiente: Calendario de Reuniones Se debe adecuar a los tiempo del Congreso - Probable 1 reunión cada 15 días Formatos y Estructura de Reuniones Independientemente de que se tengan invitados, debe planearse y ejecutarse en tiempo para dar cumplimiento al Orden del Día y desahogar los puntos programados Se generará una lista previa de invitados, que provean valor agregado real a los Socios y a los temas de la Agenda Legislativa Se deberá levantar y distribuir antes de la reunión para comentarios, el Acta de la Sesión respectiva, así como el Orden del Día, para que en su caso, puedan agregarse temas de coyuntura a petición de los CE, GE, AS o de parte de las otras Comisiones Se deberá correr invitación formal de manera sistemática a las Presidencias de las Comisiones especiales, cuyos temas sean agendados Redefinición de formato y estructura de operación de las reuniones de la Comisión

20 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. Propuesta de Programa de trabajo Es un hecho que para lograr los objetivos planteados de querer ser percibidos como actores relevantes en las tomas de decisión del Congreso, debemos estar presentes, no solo en las coyunturas sino de manera cotidiana La relación de confianza y conocimiento de los temas y de las personas, se hace en el piso, de manera constante y consistente, con información clara, precisa y sustentada Se requiere fortalecer la estructura operativa, por lo menos con un profesional del cabildeo que nos ayude a realizar este proceso Adicionalmente, se requiere formalizar y sistematizar el proceso e cabildeo que se realiza por lo CE, para maximizar sus efectos y capitalizarlos en su oportunidad Fortalecer la estructura operativa de la Comisión para operación formal en el Congreso

21 Confederación Patronal de la Republica Mexicana, S.P. MUCHAS GRACIAS LIC. RAÚL RIQUELME CACHO Director de Relaciones Institucionales ALFA CORPORATIVO, S.A. de C.V. Insurgentes Sur # 619 - 7° Piso Col. Nápoles, C.P. 03810 México, D.F. Tel. 3067-5241 Fax 3067-5142 riquelme@alfa.com.mx


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