Fausto E. Alvarado LLM Comisionado CUENCA 2013  Evitar, prevenir, corregir, eliminar y sancionar… los acuerdos colusorios y otras prácticas restrictivas.

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2 Fausto E. Alvarado LLM Comisionado CUENCA 2013

3  Evitar, prevenir, corregir, eliminar y sancionar… los acuerdos colusorios y otras prácticas restrictivas.

4  De manera EFICIENTE…  Y así alcanzar un comercio justo y, ciudadanos  el bienestar general de todos las y los consumidores…ciudadanos

5  Todos los operadores económicos, públicos, privados, sin fines de lucro, gremios, asociaciones que realicen actividades económicas en todo o en parte del territorio nacional.

6 en una licitación o aquellas reguladas por la contratación pública.  Están prohibidos y serán sancionados…todos los acuerdos de proveedores u oferentes cualquiera sea la forma que adopten cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la C. ya sea en la presentación de ofertas y posturas buscando su propio beneficio o de otro proveedor u oferente en una licitación o aquellas reguladas por la contratación pública.

7  «Los organismos, instituciones públicas, órganos de control, empresas públicas, de economía mixta, entidades públicas, gobiernos autónomos descentralizados, dentro de su potestad normativa, respecto de su contratación y de las prestaciones de servicios públicos realizadas en mercados relevantes de libre concurrencia, respetarán y aplicarán los principios, derechos y obligaciones consagrados en la presente Ley.»

8  Asegurar la transparencia y eficiencia en los mercados;  Fomentar la competencia;  Prevenir, investigar, conocer, corregir, sancionar y eliminar los acuerdos y prácticas restrictivas

9 12% del volumen de sus negocios (muy grave)  Multa 12% del volumen de sus negocios (muy grave) 500  Hasta 500 (160.000) RBU según el grado de participación y responsabilidad…

10  Colusión: Acuerdos entre dos o más empresas (OE) dentro de un proceso de licitación por medio del cual acuerdan elevar los precios y/o disminuir la calidad…esto en contra posición al proceso COMPETITIVO

11  Lograr menores precios, mejora calidad e innovación, es decir, obtener mejores productos a un menor precio. El impacto de este tipo de acuerdos es mucho mas dañino cuando afecta la compra pública…

12  Mercado concentrado (90% alta concentración)  Comunicación periódica entre competidores  Existencia de barreras en el mercado  Los productos que se ofrecen son limitados o similares  Requisitos similares en cada proceso de licitación  Operadores económicos de iguales características

13  Supresión de propuestas  Propuestas complementarias o ficticias  Rotación del ganador  Subcontratación

14  Fijación de Precios  Reparto de mercados  Cobro por posturas  Reparto del botín

15  Analizar el mercado  Diseñar procesos de licitación que promuevan la competencia  Requisitos para competir deben variar  Funcionarios capacitados  Generar conciencia sobre los perjuicios que ocasionan este tipo de acuerdos expertos  Manuales y guías para detectar la colusión…expertos

16 GRACIAS fausto.alvarado@scpm.gob.ec faussalvarado@yahoo.com Cuenca-Ecuador 2013