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URBANISMO ORDENACIÓN/TRANSFORMACIÓN CIUDAD

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Presentación del tema: "URBANISMO ORDENACIÓN/TRANSFORMACIÓN CIUDAD"— Transcripción de la presentación:

1 URBANISMO ORDENACIÓN/TRANSFORMACIÓN CIUDAD
IMPLICA FUNCIÓN SOCIAL PROPIEDAD GENERA PLUSVALÍA MAYOR COSTE SUELO COSTE URBANIZACIÓN ASUNCIÓN DOTACIONES GENERA-LES/LOCALES DEPORTIVAS ZONAS VERDES/ESPACIOS LIBRES ZONAS SOCIALES/ESCOLARES VIARIAS REVERSIÓN PARCIAL (10% APROVECHA-MIENTO MEDIO)

2 URBANISMO ORDENACIÓN/TRANSFORMACIÓN CIUDAD
IMPLICA FUNCIÓN SOCIAL PROPIEDAD GENERA PLUSVALÍA MAYOR COSTE SUELO COSTE URBANIZACIÓN ASUNCIÓN DOTACIONES GENERA-LES/LOCALES DEPORTIVAS ZONAS VERDES/ESPACIOS LIBRES ZONAS SOCIALES/ESCOLARES VIARIAS REVERSIÓN PARCIAL (10% APROVECHA-MIENTO MEDIO)

3 INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS
SISTEMA URBANÍSTICO ORDENACIÓN/PLANIFICACIÓN RÉGIMEN SUELO EJECUCIÓN/GESTIÓN PLAN PATRIMONIO MUNICIPAL SUELO DISCIPLINA URBANÍSTICA

4 CLASIFICACIÓN SUELO URBANO URBANIZABLE NO URBANIZABLE CONSOLIDADO
NO CONSOLIDADO URBANIZABLE SECTORIZADO/PROGRAMADO NO SECTORIZADO/NO PROGRAMADO NO URBANIZABLE ESPECIAL PROTECCIÓN PRESERVADO/COMÚN

5 SUELO URBANO CIUDAD CONSOLIDADA
CIUDAD HISTÓRICA ENSANCHE ESCAPA ESFERA VOLUNTARISTA ADMINISTRACIÓN: REGLADO SERVICIOS IDÓNEOS ACCESO RODADO VÍA PÚBLICA ABASTECIMIENTO DE AGUA SANEAMIENTO SUMINISTRO ENERGÍA ELÉCTRICA INSERCIÓN MALLA URBANA

6 SUELO NO URBANIZABLE EXCLUÍDO PROCESO URBANIZADOR
POR VALORES PROTEGIDOS POR MODELO TERRITORIAL APROVECHAMIENTO RURAL EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA TIERRA IUS AEDIFICANDI AGRARIO VIVIENDAS SUBSUMIBLES EXPLOTACIÓN AGRARIA ALOJAMIENTO EMIGRANTES IUS AEDIFICANDI SERVICIOS OBRA PÚBLICA NÚCLEOS RURALES APROVECHAMIENTO CUASI URBANÍSTICO CONSTRUCCIONES UTILIDAD PÚBLICA O INTERÉS SOCIAL VIVIENDAS FAMILIARES AISLADAS

7 SUELO URBANIZABLE RESIDUAL INTERVENCIONISMO/LIBERALI-ZACIÓN PROGRAMADO
NO PROGRAMADO

8 DEBERES DEL TITULAR DEL SUELO
EJERCICIO SEGÚN NORMATIVA URBANÍSTICA DEBERES: COMÚN: USO, CONSERVACIÓN REHABILITA-CIÓN. EQUIDISTRIBUCIÓN ESPECÍFICO: PROHIBICIÓN PARCELACIÓN SNU

9 CESIONES PROPIETARIOS
SUELO URBANO/NO CONSOLIDADO Y URBANIZABLE DOTACIONES GENERALES DOTACIONES LOCALES SEGÚN ESTANDARES CESIÓN APROVECHAMIENTO SUELO URBANO CONSOLIDADO COMPLETAR URBANIZACIÓN NO CESIONES SUELO NO URBANIZABLE PRESTACIÓN COMPENSATORIA FIANZA

10 DERECHOS USO SUELO SEGÚN CALIFICACIÓN URBANÍS-TICA (INDUSTRIAL, RESIDEN-CIAL, EQUIPAMIENTOS) SEGÚN NATURALEZA TERRENOS (AGRÍCOLAS, FORESTALES, GANADEROS, ETC.) ACTUACIONES DE INTERÉS PÚBLICO O CUASI URBANÍSTI-CAS EN SNU

11 PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA
FUNCIÓN PÚBLICA PRIVADOS PUEDEN PROMOVER ADMINISTRACIÓN APRUEBA ARTICULADA ORDENACIÓN TERRI-TORIO (COMUNIDAD AUTÓNOMA) LOS PLANES ORDENACIÓN TERRITO-RIO VINCULAN PGOU RÉGIMEN LEGAL SUELO LIMITA DISCRECIONALIDAD

12 CLASES PLANES URBANÍSTICOS
PLANEAMIENTO GENERAL PGOU NORMAS SUBSIDIARIAS PDS PLANEAMIENTO DESARROLLO PAU-PLAN SECTORIZACIÓN PLAN PARCIAL PERI

13 PLAN GENERAL CONTENIDO
DIVISIÓN TERRITORIO SEGÚN CLASE SUELO ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL INDUSTRIAL EQUIPAMIENTOS LOCALES ESTRUCTURA GENERAL Y ORGÁNICA SISTEMA COMUNICACIONES ESPACIOS LIBRES EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS AREAS DE REPARTO PROGRAMA Y ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO

14 DOCUMENTACIÓN PGOU MEMORIA Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
PLANOS INFORMACIÓN Y ORDENACIÓN NORMAS URBANÍSTICAS PROGRAMA ACTUACIÓN Y ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO

15 MEMORIA PLANEAMIENTO VIGENTE ANTERIOR RESULTADO INFORMACIÓN PÚBLICO
MEDIO FÍSICO APROVECHAMIENTO, USOS Y APTITUD SUELO VALORES PAISAJÍSTICOS, ECOLÓGICOS, HISTÓRICOS, ETC. INCIDENCIA LEGISLACIÓN SECTORIAL (PATRIMONIO HISTÓRICO, MEDIOAMBIENTAL, COSTAS, ETC.) CARACTERÍSTICAS POBLACIÓN JUSTIFICACIÓN REDACCIÓN PLAN

16 FORMACIÓN Y APROBACIÓN
CARÁCTER BIFÁSICO INTERVENCIÓN MUNICIPAL INTERVENCIÓN AUTONÓMICA / ESTATAL LÍMITES JURISPRUDENCIALES CARÁCTER NORMATIVO OBLIGAN A LA ADMINISTRACIÓN Y A LOS PARTICULARES USOS PROVISIONALES CONTRA PLAN RESPETO EDIFICACIONES EXISTENTES: FUERA ORDENACIÓN

17 PROCEDIMIENTO I ACTOS PREPARATORIOS
CONTRATACIÓN EQUIPO REDACTOR: PREFERENTE MIXTO Y CON GESTORES MESAS SECTORIALES PARTICIPACIÓN CIUDADANA REDACCIÓN AVANCE INFORMACIÓN PÚBLICA SUSPENSIÓN POTESTATIVA

18 PROCEDIMIENTO II ACTOS APROBATORIOS INICIAL/AYUNTAMIENTO
INFORMACIÓN PÚBLICA SUSPENSIÓN OPE LEGIS INFORMES SECTORIALES PROVISIONAL/AYUNTAMIENTO NO INFORMACIÓN PÚBLICA SALVO MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DEFINITIVA/COMUNIDAD AUTÓNOMA FUERZA EJECUTIVA TRAS PUBLICACIÓN REVISIÓN O MODIFICACIÓN MISMO PROCEDIMIENTO SALVO CUALIFICADA

19 EJECUCIÓN PLANEAMIENTO
OPERACIONES FÍSICA URBANIZACIÓN JURÍDICA EQUIDISTRIBUCIÓN CARGAS Y BENEFICIOS PRESUPUESTO PREVIO APROBACIÓN PLANEAMIENTO IDÓNEO PRESUPUESTO ULTERIOR AREAS DE REPARTO Y APROVECHAMIENTO TIPO UNIDAD DE EJECUCIÓN USO CARACTERÍSTICO

20 MODELOS DE EJECUCIÓN SISTEMAS DE ACTUACIÓN CLÁSICOS
COMPENSACIÓN COOPERACIÓN EXPROPIACIÓN SISTEMAS DE ACTUACIÓN NOVEDOSOS URBANIZACIÓN DIFERIDA/AUTOCONSTRUCCIÓN AGENTE URBANIZADOR

21 COMPENSACIÓN INICIATIVA PRIVADA 50% BASES ACTUACIÓN ESTATUTOS
REGLAS DE FONDO ESTATUTOS REGLAS FORMALES PROCEDIMIENTO JUNTA COMPENSACIÓN PROYECTO PARCELACIÓN

22 COOPERACIÓN SISTEMA MIXTO OFICINA TÉCNICA AD HOC
GESTIÓN ADMINISTRACIÓN COSTES/BENEFICIOS PRIVADOS OFICINA TÉCNICA AD HOC ASOCIACIÓN ADMINISTRATIVA REPARCELACIÓN

23 EXPROPIACIÓN VALOR REAL EXPECTATIVAS URBANÍSTICAS
MUTUO ACUERDO: PREMIO AVENENCIA JURADO EXPROPIACIÓN PAGO EN ESPECIE APROVECHAMIENTO ADMINISTRACIÓN CESIONES APROVECHAMIENTO 100% PROPIETARIO PRIVADO LIBERALIZACIÓN

24 EXPROPIACIÓN POR AGENTE URBANIZADOR
INICIATIVA PRIVADA INSTE INCUMPLIMIENTO DEBERES S. COMPENSACÍÓN CONTENIDO OFERTA COMPRA TERRENOS (VALORACIÓN LEGISLACIÓN ESTATAL) DOCUMENTACIÓN TÉCNICA PROYECTO URBANIZACIÓN Y COSTES FASES Y PLAZOS SOLVENCIA GARANTÍAS ECONÓMICAS MEJORAS PMS PROCEDIMIENTO APROBACIÓN PREVIA E INFORMACIÓN PÚBLICA ANUNCIO Y FORMULACIÓN ALTERNATIVA

25 INICIATIVA PÚBLICA REQUISITO MÍNIMO PLIEGO
CUALQUIERA NO PIERDA CONDICIÓN URBANIZADOR PREFERENCIA PROPIETARIOS MÍNIMO 50% SALVO SUSTITUCIÓN COMPENSACIÓN CRITERIOS ADJUDICACIÓN BENEFICIO COLECTIVIDAD MAYOR VENTAJA PROPIETARIOS CALIDAD UBANIZACIÓN Y PLAZOS ADJUDICACIÓN SE PUEDE A DOS O MÁS OFERENTES FORMALIZA CONVENIO DEBER PRESENTAR P. URBANIZACIÓN INICIA P. EXPROPIATORIO BONIFICACIÓN AVENENCIA LIBERACIÓN

26 OTROS SISTEMAS COOPERACIÓN COMPENSACIÓN
ADMINISTRACIÓN PUEDE OPTAR GESTIÓN INDIRECTA COMPENSACIÓN INICIATIVA CUALQUIER PERSONA FÍSICA-JURÍDICA PROPIETARIO O NO NO ESTABLECIDO OTRAS INICIATIVAS DE PROPIETARIOS (NO SÓLO TÁCITAS) DOCUMENTACIÓN ESTATUTOS-BASES ACTUACIÓN PREVISIÓN INCORPORACIÓN PROPIETARIOS ABONO METÁLICO-CESIÓN SUELO NO INCORPORADAS EXPROPIACIÓN O REPARCELACIÓN JUSTIFICACIÓN SOLVENCIA PODRÁ TRAMITARSE A LA VEZ PLAN DESARROLLO-P.URBANIZACIÓN PLICA CERRADA COSTES URBANIZACIÓN OFERTAS ADQUISICIÓN COMPENSACIÓN CESIÓN TERRENOS

27 PATRIMONIO MUNICIPAL SUELO: CONTENIDO
BIENES PATRIMONIALES INCORPORADOS VOLUNTARIAMENTE CESIONES SUELO VOLUNTARIAS OBLIGATORIAS METÁLICO PRESTACIÓN COMPENSATORIA SNU MULTAS POR INFRACCIONES RECURSOS GESTIÓN Y BIENES ADQUIRIDOS CUALQUIER TÍTULO TANTEO RETRACTO RESERVAS

28 RESERVAS DE TERRENOS CUALQUIER CLASE SUELO INCLUSO SNU ESPECIAL PROTECCIÓN MEDIANTE PGOU O PROCEDIMIENTO UNIDAD EJECUCIÓN (PARQUE TECNOLÓGICO) UTILIZACIÓN NO INMEDIATA REQUIERE MODIFICACIÓN/REVISIÓN PLANEA-MIENTO REVERSIÓN AUMENTO DE VALOR

29 DESTINO PATRIMONIO MUNICIPAL SUELO
FINES GENÉRICOS REGULAR MERCADO SUELO RESERVAS DE SUELO FACILITAR EJECUCIÓN PLANEAMIENTO Y POLÍTICAS PÚBLICAS SECTORIALES FINES ESPECÍFICOS/ DESTINO INCORPORADOS A URBANIZACIÓN Y EDIFICACIÓN CONSTRUCCIÓN VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚBLICA OTROS USOS DE INTERÉS SOCIAL DE ACUERDO PLANEAMIENTO INGRESOS PREVISTOS LOUA OBRAS – EQUIPAMIENTOS (197.2)

30 DISCIPLINA COMPETENCIA MUNICIPAL
LICENCIAS OBRAS 1ª OCUPACIÓN INSPECCIÓN PRESUNCIÓN VERACIDAD PROTECCIÓN LEGALIDAD SUSPENSIÓN OBRA ILEGAL DEMOLICIÓN RÉGIMEN SANCIONADOR MUNICIPAL INFRACCIONES SANCIONES


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