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CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS DE GUATEMALA 2002-2006 ENFRENTANDO EL RETO PARA TRANSPARENTAR EL GASTO PUBLICO Miami, Florida, Marzo de 2003 Lic. Oscar.

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1 CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS DE GUATEMALA ENFRENTANDO EL RETO PARA TRANSPARENTAR EL GASTO PUBLICO Miami, Florida, Marzo de 2003 Lic. Oscar Eugenio Dubon Palma Contralor General de Cuentas

2 ELECCION DEL CONTRALOR Universidades con CPA – Universidad Nacional – Universidad Rural – Universidad R. Landivar – Universidad M. Galvez – Universidad F. Marroquin Colegio profesional CC. EE. – Independientes – Trabajadores del Estado – Trabajadores privados – Sindicatos – Asociacion de profesionales 5 Decanos designados 5 Profesionales electos 1 Representante de Rectores de 10 Universidades COMISION DE POSTULACION (11votos) LISTA CORTA DE 6 CANDIDATOS CONTRALOR ELECTO POR CONGRESO DE LA REPUBLICA

3 TRANSPARENCIA EN LA CALIDAD DEL GASTO Visión Institucional… EJE TRANSVERSAL: Probidad y honestidad en la administración pública

4 OBJETIVO Fortalecer el Estado de derecho y la gobernabilidad mediante la generacion de la confianza ciudadana en los procesos transparentes de gestión, control y fiscalización del Gobierno.

5 Nuestra Visión en el horizonte institucional Corto Plazo.Corto Plazo. -Modernizar criterios tecnicos para la fiscalización gubernamental e institucional. -Dignificación del empleado y mejoramiento de condiciones profesionales y salariales -Creación de espacios de participación ciudadana nacional y municipal. --Generación de confianza y fe ciudadana en la calidad del gasto público. -Mediano Plazo. - Reformas a los marcos legales para la transparencia gubernamental e institucional. -Institucionalización de las buenas practicas de gobierno en la gestión financiera. Largo Plazo. -Consolidar el papel ciudadano en la fiscalización del gasto. -Participación de la CGCN en la solicitud de revocatorias a cargos públicos.

6 EJES DEL PLAN DE TRABAJO COMBATE A LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD REESTRUCTURACIÓN DE LA INSTITUCIÓN Y DE LAS RELACIONES CON LOS FISCALIZADOS DIGNIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN A LO INTERNO Y EXTERNO

7 COMBATE A LA CORRUPCIÓN CORRUPCIÓN EIMPUNIDADREESTRUC- TURACIÓN DE LA INSTITUCIÓN Y SUS RELACIONES CON FISCALIZADOS DIGNIFI- CACIÓN DE LA INSTITUCIÓN A INSTITUCIÓN A LO INTERNO LO INTERNO Y EXTERNO Y EXTERNO ESPACIOS DE DIÁLOGO CON LA SOCIEDAD CIVIL NUESTROCOMPROMISO:CALIDADDELGASTO

8 ESCENARIOS DE LA FISCALIZACION Y CONTROL ENTE FISCALIZADOR PROCESOS DE FISCALIZACION CONTROL EN LOS ENTES FISCALIZADOS

9 RETOS A SUPERAR… Debilidad institucional ante la carencia de recurso humano capacitado. Atraso tecnológico en la institución. Obsolescencia de los sistemas de información. Infraestructura física y servicios públicos deficitarios. No disponibilidad de recursos para cumplimiento de la agenda institucional.

10 ESCENARIOS POSITIVOS Nuevo marco jurídico Equipo Gerencial con políticas, objetivos y estrategias definidas Reestructuración institucional y profesionalización de RR. HH. Desconcentración Formación de alianzas con sociedad civil

11 ACCIONES EN EJECUCIÓN PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO PLAN NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN REESTRUCTURA ADMINISTRATIVA REINGENIERÍA PROYECTO SIAF-SAG ACERCAMIENTO CON FISCALIZADOS

12 RECURSOS HUMANOS 60% Administracion 40% fiscalizacion Programa de Retiro voluntario voluntario EVALUACIONDELDESEMPEŇO REINGENIERIA DE PROCESOS Y REORGANIZACION RetirosObligados por Ley

13 SELECCION DE NUEVOS AUDITORES GUBERNAMENTALES COMISION DE SELECCION Decanos de las universidades con carrera de CPA (5) Presidente Colegio de Profesionales de Ciencias Economicas CONVOCATORIA CONCURSO NACIONAL DE MERITOS EVALUACION Y SELECCION CANDIDATOS (Lista de ganadores concurso de oposicion) CONTRALOR GENERAL EMITE NOMBRAMIENTOS

14 PROYECTOS PARA LA AGENDA DE TRABAJO INSTITUCIONAL

15 PRIMER EJE FUNDAMENTAL: COMBATE A LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD PROYECTONATURALEZAOBJETIVOS Centro Nacional de Denuncias Recibe, tramita internamente y comunica resultados a la sociedad Generar un espacio para la acción ciudadana en el combate de la corrupción Oficina de Comunica- ción y Divulgación Institucional Responsable oficial de la información de y hacia la sociedad Crear un ente de intermediación con los medios de comunicación y la entidad Sensibilización social anticorrupción Conjunto de estrategias para desarrollar y motivar a la sociedad en la lucha anticorrupción Destacar y afirmar en la sociedad, a través de actividades permanentes, la necesidad de apoyar la lucha Inspectoría General Unidad especializada en el control y prevención del ilícito penal interno (CGC) y externo (sector público) Realizar una acción prioritaria para la investigación y control del fraude, la corrupción e impunidad en la administración pública. Fortalecimiento de la Oficina de Ética y Moral Acciones para consolidar y apoyar la integración de sus instancias de acción, metodologías y programas de trabajo. Promoción y vigilancia de los valores éticos y morales en los servidores públicos y otros fiscalizados.

16 SEGUNDO EJE FUNDAMENTAL: REESTRUCTURACIÓN DE LA INSTITUCIÓN Y DE LAS RELACIONES CON LOS FISCALIZADOS Modernización de la Contraloria General de Cuentas Reorganización y reestructuración institucional (reingeniería) Impulsar cambios y modernizar la institución, desconcentración y reducción de tiempos y procesos fiscalizadores. Acompañamiento para implantar la nueva organización Asesoría y consultorías de apoyo en el proceso de cambio y despegue del nuevo esquema Búsqueda de asesoría y asistencia especializada de entes con experiencia en reestructuraciones. PROYECTONATURALEZAOBJETIVOS

17 Instancias de participación ciudadana Constituir y organizar a personas y colectivos de la sociedad civil, en apoyo al proceso fiscalizador. Crear y desarrollar mecanismos de participación ciudadana, para el control concurrente de la gestión gubernamental nacional y local, de apoyo al ente fiscalizador Fortalecimiento del proceso de profesionalización Diseño y desarrollo de una nueva organización del Centro de Profesionalización Gubernamental de la CGC y del proceso de enseñanza- aprendizaje. Fortalecer la capacidad del CEPROG para dar cobertura a todos los entes del sector público, en materia de su competencia; Mantener un proceso de investigación y desarrollo permanentes para mejorar la capacitación en el servicio. Cooperación Internacional Coordinación de las cooperaciones técnicas, administrativas y financieras que Organismos Internacionales proporcionen para la modernización de la Contraloría General de Cuentas. - Organizar eficientemente la cooperación internacional para aprovechar al máximo la misma. Establecer prioridades de ejecución de los proyectos y tener los controles y de su desarrollo. Establecer mecanismos de control. TERCER EJE FUNDAMENTAL: DIGNIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN A LO INTERNO Y EXTERNO PROYECTONATURALEZAOBJETIVOS


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