1 Elecciones Generales de India 2009 Navin B. Chawla Comisionado Electoral de la India.

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1 1 Elecciones Generales de India 2009 Navin B. Chawla Comisionado Electoral de la India

2 2 E.G. 2009 India acaba de concluir sus Elecciones Generales para la Cámara Baja del Parlamento. Esta fue la 15 Elección General para el Lok Sabha Hubo elecciones simultáneas para las Asambleas Estatales Legislativas de Andhra Pradesh, Orissa y Sikkim

3 3 La Escala Las Elecciones Generales en la democracia más grande del mundo significan:  Enrolamiento de 714 millones de votantes  Establecimiento de 8,34,944 puestos de votación  Movilización de 1.18 millones de máquinas de votación electrónicas  Uso directo de 11 mllones de personas

4 4 El Electorado Población Electorado  Europa (50 países )- 731 m449 m  Africa (54 países ) - 922 m566 m  Norte América (41 países )- 528 m324 m  South América (15 países )- 382 m235 m  N&S. América (56 países ) - 910 m 560 m  India-1,163 m714 m  Commonwealth (52 países ex -900 m aprox India)

5 5 El Electorado

6 6 Complejidad No es solo tamaño y magnitud, es también:  Democracia hasta en los lugares más remotos  Puestos de voto separados para privacidad del votante  12 hombres caminaron 45 km con la nieve hasta las rodllas para llegar a puestos de votación con 37 votantes

7 7 Complejidad…..2  Se utilizaron elefantes, camellos, botes, motos y trenes para transportar las máquinas electrónicas y los puestos de votación  ‘Mapa de vulnerabilidad’ en todo el país  Rastreo de la información desde cada puesto de votación  Manejo de diversidad regional, religiosa, étnica y linguística

8 8 E.G. 2009: El Electorado 714 millones de votantes inscritos  43 millones más que en 2004 (2 veces la población de Australia)  Rollos fotográficos electorales introducidos en todo el país  Las imágenes de la menos el 82% de los electores (582 m) fueron impresas en los rollos - Buena disuasión contra la suplantación Sistema oficial de cabinas para asegurar la confiabilidad del conteo en los umbrales.

9 9 E.G.2009: Las balotas Número de distritos parlamentarios: 543 Total de Candidatos : 8070 Candidatos: 7514 Candidatas: 556 % de mujeres candidatas: 6.9 Mayoría de candidatos: 43 (Chennai South PC, Tamilnadu) Minoría de candidatos: 3 en (Nagaland PC en Nagaland)

10 10 EG 2009: Puestos de votación 834,944 puestos de votación Delimitación de los puestos, ubicación racionalizada  Busca la comodidad del votante  Prevención de amenaza e intimidación a los votantes Más de 100,000 nuevos puestos de votación Un puesto en Gir forest solo para un votante  Puestos con dos y tres votantes cada uno Un puesto en Auley Phu 15,300 pies sobre el nivel del mar en Leh, Ladakh

11 11 EG 2009: Personal de los puestos de votación Despliegue de más de 11 millones de personas 4.69 m en los puestos de votación 4.5 m de supervisores, intermediarios y apoyo 2 millones de policías y guardias Más de 1,00,000 CPF en cada puesto cada día

12 12 EG 2009: Logística El gran incremento de candidatos creó una pesadilla logística 119 trenes especiales / 3060 coches para movilizar CPF 6800 personas de seguridad transportadas por aire sobre Bangladesh para evitar demoras 55 Helicópteros, 601 salidas para llevar al personal de los puestos a lugares remotos así como para evacuaciones en las áreas infectadas de Maoismo extremo

13 13 Mecanismo de Monitoreo 2046 observadores monitorearon el proceso de campaáa, los gastos de los candidatos, eventos el día de elecciones, verificación de documentos post votación y el proceso de conteo 140,000 micro-observadores desplegados en áreas sensibles

14 14 Nuevas Estrategias El crecimiento de la complejidad, las sensibilidades multi y pluriculturales necesitan innovación constante: ●Mapas de vulnerabilidad ●COMET

15 15 Mapas de vulnerabilidad Los mapas son uan respuesta a las amenazas e intimidación a los votantes. 86,782 pueblos/caseríos identificados como vulnerables 373,886 personas identificadas como potenciales organizadores de disturbios. Medidas preventivas tomadas Videografos: 74,729 Cámaras digitales : 40,599 Hubo pocas quejas de intimidación o amenazas

16 16 COMET (Comunicación para el seguimiento de las elecciones ) Conectividad directa con todos los puestos de votación(líneas telefónicas, celulares, HF, redes inalámbricas VHF, teléfonos satelitales y hasta corredores) Herramientas efectivas comprobadas para eventos el día de votación Disuade a personas problemáticas

17 17 Elecciones en áreas afectadas por extremismo El Maoismo extremista es una creciente preocupación. Las elecciones fueron una pesadilla para el personal de votación y los votantes en las áreas afectadas por Naxalite, quienes desafiaron las llamadas a ‘boycott’ de los Naxals La mayoría de áreas afectradas por Naxal se cubrieron en la fase 1 Para asegurar una máxima área de dominio en áreas fuertemente minadas con IED Para prevenir cruces de frontera de los Naxals

18 18 Elecciones en áreas afectadas por extremismo 79 circunscripciones: 118,604 puestos de votación Reubicación de puestos donde fuese necesario Cambio de horarios de votación por cuestiones de seguridad Medidas de seguridad avanzadas 19 muertos el primer día de elecciones

19 19 Cada voto cuenta: Un caso de estudio Puestos de votación en Ralakung y Phema tuvieron 23 y 14 votantes. En Phema el personal de elecciones no pudo ser transportado por aire debido al clima. El 12 de Mayo dos equipos de seis personas cada uno iniciaron un viaje histórico.

20 20 Cada voto cuenta: Un caso de estudio…2 Los equipos debieron cruzar un paso llamado Ralakung La a 16500 pies y enseguida descendieron al puesto de votación en Phema (13800 pies) y Ralakung (13500 pies) Los equipos de votación fueron con maleteros, teléfonos satelitales 48 horas de caminata con la nieve hasta las rodillas La votación se llevó a cabo el 15 de Mayo Ambos puestos de votación alcanzaron el 100% de asistencia.

21 21 Cada voto cuenta: Un caso de estudio…3 Conteo de votos en Mayo 16 en todo el país. La Comisión tenía las siguientes opciones:  Posponer todo el conteo en la circunscripción entera.  Esperar la llegada de las dos máquinas electrónicassolo si el margen de victoria fuera menos 37, de otra manera declarar el resultado. La Comisión optó por una opción diferente  Declarar un oficial presidente como ARO y autorizarlo a hacer el conteo  Comunicarse con el exterior por teléfono satelital ● De este modo, los 37 votos registrados el 15 de Mayo se convirtieron en los primeros en ser contados en el país

22 22 EG 2009 – Conteo Total puestos de conteo: 4,260 Total Centros de conteo : 1,080 Personal de conteo desplegado : 178,920 Supervisores/personal de datos: 20,000 Micro observadores en cada mesa: 59,640 Videografía del procedimiento de conteo

23 23 EG 2009 – Percances Muertes – 37  Violentas – 23  Accidentes – 14 MInas Incendios Saqueo/vandalismo contra las máquinas electrónicas Secuestro de personal de votación Secuestro de trenes (Laldera, Jharkhand) exigiendo compensación por las muertes de Naxales

24 24 The Times of India 15.05.09 Indian Express 16.05.09 Hindustan Times 19.5.09 Hindustan Times 19.05.09 Asian Age 14.05.09 Cubrimiento mediático

25 25 Cubrimiento mediático “Es realmente el espectáculo más grande del mundo, una oda a una democracia ética y diuversa….inspiración para todo el mundo ” - V Mitchell, New York Times May 22, 2009 Votantes Indios muestran el camino a seguir Financial Times, London, May 17, 2009 Artículo principal: India confirma su estatus de faro democrático …A pesar de su carácter caótico – con su religión inconmesurabler, diversidad linguistica y social – esta nación no solo llevó a cabo elecciones libres y justas, sino que ha logrado mantener un Gobierno estable The Independent, London, May 19, 2009

26 26 EG 2009 – Vistazos…

27 27 Photo Gallery - Elections 2009 Oficiales revisan materiales de votación Oficiales cargando máquinas electrónicas y materiales Un grupo de aldeanos con tarjetas EPI. Oficiales cargando materiales y máquinas electrónicas Electores en camino a su deber Un elector comprendiendo el funcionamiento de las máquinas electrónicas

28 28 Photo Gallery - Elections 2009 Una anciana camino a la votación Electores en fila El dedo del votante se marca con tinta indeleble Señora inválida votando El Primer Ministro de la India, despues de votar

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44 44 Gracias