Principales alianzas en SSO como mandato para el Desarrollo Sostenible

Presentación del tema: "Principales alianzas en SSO como mandato para el Desarrollo Sostenible"— Transcripción de la presentación:

1 Principales alianzas en SSO como mandato para el Desarrollo Sostenible
. PAN AMERICAN HEALTH ORGANIZATION Pan American Sanitary Bureau, Regional Office of the WORLD HEALTH ORGANIZATION Principales alianzas en SSO como mandato para el Desarrollo Sostenible II Taller Hemisférico sobre Seguridad y Salud Ocupacional San Salvador, El Salvador 16 y 17 de mayo 2006 Muy buenos días. A nombre de la Dra. Maritza Tennasse quien por causas ajenas a su voluntad no pudo estar hoy aquí, presentaré esta ponencia sobre las principales alianzas en salud y seguridad ocupacional como mandato para el desarrollo sostenible. Dra. Maritza Tennassee, Asesora Regional de Salud de los Trabajadores Dr. Manuel Antón, Consultor

2 Una agencia especializada de la ONU y del Sistema Interamericano
Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud Agencia especializada de la Organización de los Estados Americanos Sistema de la ONU OPS Sistema Interamericano La OPS es un organismo internacional de salud publica que forma parte de la naciones unidas actuando como oficina regional para las americas de la organizacion mundial de la salud. Dentro del sistema interamericano es el organismo especializado en salud. La OPS está comprometida a ofrecer apoyo técnico y estimular la cooperación entre sus Estados Miembros en su empeño de alcanzar la meta de Salud para Todos. Con este fin, el panamericanismo y la equidad (pasar siguiente lamina) son valores centrales, asi como, su visión y misión que guían el trabajo de la organización. PANAMERICANISMO EQUIDAD

3 Misión Liderar esfuerzos de colaboración estratégicos entre los Estados Miembros y otros aliados, para promover la equidad en salud, combatir la enfermedad, y mejorar la calidad de vida de los pueblos de las Américas. Visión La Organización Panamericana de la Salud será el mayor catalizador para asegurar que toda la población de las Américas goce de una óptima salud contribuyendo al bienestar de sus familias y de sus comunidades.

4 La presencia de la OPS en la región
* Representación Técnica CFNI CAREC INCAP Para llevar a cabo su mision, la OPS cuenta con una oficina central con sede en WDC , tiene oficinas representativas en 27 paises y 6 centros cientificos, que trabajan con los paises para abordar temas prioritarios de la salud, entre ellos, la salud de los trabajadores. CEPIS PANAFTOSA Corporativo BIREME CLAP Representación en los Países Unidades centrales y descentralizadas

5 Países Miembros de la OPS
Antigua y Barbuda Argentina Bahamas Barbados Belice Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Cuba Dominica Estados Unidos Ecuador El Salvador Grenada Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Republica Dominicana Saint Kitts y Nevis Saint Lucia Saint Vincent y Grenadines Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Países Participantes Francia Países Bajos Reino Unido, Gran Bretaña e Irlanda del Norte Socio Miembro Puerto Rico Países Observadores España Portugal Los gobiernos miembros de la OPS son los 35 países de las Americas, y sus autoridades sanitarias fijan las políticas técnicas y administrativas de la organización por medio de su Consejo directivo. Además, cuenta con países observadores, asociados y participantes representando un foro de dialogo.

6 Plan Regional de Salud de los Trabajadores
RESOLUCIÓN CD XIII 1999 Actores: - Internacional y Gubernamental Organizaciones laborales y privadas - ONGs y- Universidades Medios de comunicación Centros Colaboradores Áreas programáticas: Calidad de los ambientes de trabajo Marco político y normativo Promoción de la salud Servicios integrales de salud Es así que los 35 países miembros de la OPS han priorizado la Salud de los Trabajadores dentro de las políticas de salud pública de la Región, adoptándose la Resolución 13 para implementar estas políticas a través del Plan Regional de Salud de los Trabajadores. Su enfoque es integral, preventivo, multisectorial y participativo, de tal manera que con el concurso de diversos actores, se ha conducido su elaboración, divulgación, implementación y seguimiento estructurado en acciones cooperación técnica en cuatro áreas programáticas……………………….

7 Alianzas para la acción
Fuerza Motriz -Globalización -Cambios tecnológicos -Nuevos modelos productivos Presión -Transferencia tecnológica -Aumento producción no tradicional para exportación -Maquila -Floricultura Alianzas para la acción Estado -Composición de la fuerza laboral -Migración -Mercado precario -Feminización de la mano de obra Exposición Psicosocial, ergonómica, química, seguridad, biológica, reproductiva y física Desde estas cuatro áreas programáticas se orientan los esfuerzos para darle respuesta a la problemática en cada una de las dimensiones del impacto en la salud de los trabajadores. Esta compleja problemática muy resumida en este esquema, indican que las macrotendencias actuales ejercen presiones sobre los ambientes de trabajo y condiciones laborales, observándose un aumento marcado de la precarizacion del empleo, un incremento del sector informal, feminización de la mano de obra y fomentando la problemática de los flujos migratorios. (pasar a siguiente) Todo esto resulta en exposición a nuevos riesgos y viejos no controlados, reflejándose en un aumento de las tasas de morbimortalidad de accidentes y enfermedades con grandes costos humanos y sociales. Efectos Días de trabajo perdidos, accidentes y enfermedades ocupacionales, baja productividad y costos sociales Inestabilidad laboral

8

9 Desarrollo Humano Sostenible
“Es la creación de un ambiente en el cual la gente pueda desarrollar todo su potencial y conllevar una vida productiva y creativa acorde a sus necesidades e intereses”. Por esta razón nos adherimos al concepto de Desarrollo humano sostenible que parte del reconocimiento de que solamente mediante un trabajo intersectorial se puede lograr el pleno desarrollo de los seres humanos. A nivel de las instituciones y de los mandatos globales, cada vez es más claro que para resolver los grandes problemas de inequidad social, laboral y educativa se requiere un trabajo sinérgico entre las instituciones y las diferentes agencias responsables. Esto ha sido reiterado en………………..Mencionar Johannesburgo, metas del milenio y varias cumbres etc

10 Principales Alianzas para la acción
Iniciativa de Ambientes de Trabajo Saludables OPS-OEA-CIMT OPS-OIT “Mejorar las condiciones de vida, salud y seguridad en los lugares de trabajo y el bienestar de la fuerza laboral, para avanzar hacia un desarrollo humano sostenible” Es por todo esto que hoy podemos presentar, como evidencia de este trabajo sinergico, cuales han sido las principales alianzas, sus logros, y cuales seran sus acciones futuras. Visualizar la cooperacion internacional e interagencial como la sinergia de redes institucionales con un objetivo comun y con responsabilidades compartidas pero diferenciadas, es la guia del trabajo de esta reunion . Mencionare algunas de estas alianzas en orden cronologico: OPS-Centros Colaboradores OPS-US DOL-CERSSO-FUNDACERSSO Alianza Estratégica Intersectorial

11 Alianza Interagencial OPS/OMS - OIT
Comité Mixto de Salud y Seguridad en el Trabajo OMS-OIT Asesoria técnica CIMT/OEA y proceso de Cumbres de las Américas Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (2002) La alianza OPS/OMS-OIT esta sustentada básicamente en estos tres elementos………..Es claro que desde los dos últimos comités mixtos es que se ha fortalecido mas la relación con OIT, especialmente en las americas.

12 Alianza Interagencial OPS-OIT Acciones
Plan Regional de Salud de los Trabajadores/Planes Nacionales Tool kit iniciativa ATS OIT- OPS Red Electronica Latinoamericana de SST OIT-OMS Prog. Erradicación de Silicosis Plagsalud Salud de Trab. Agricultura CA Sistemas de Información en SSO Estas han sido algunas de las acciones que se han llevado a cabo conjuntamente………………………………… Trabajo conjunto CIMT/OEA Extension de la Proteccion Social

13 Alianza OPS-OIT Acciones a futuro
Planificación conjunta de sus programas y actividades para orientarlas al fortalecimiento institucional de los países en el contexto del Trabajo Decente (Seguro) y la iniciativa de Ambientes de Trabajo Saludables Seguir apoyando el manejo y diseminación de información en SSO a traves de redes Compartir bancos de datos y metodologías para complementar y fortalecer los sistemas de información en SSO Trabajo conjunto en VIH en el contexto de las Directrices Mixtas OIT-OMS Ejemplo : Taller de trabajo decente en el contexto de los trabajadores del sector salud que se realizará en Argentina en julio próximo

14 Alianza OPS-OIT Acciones a futuro
Coordinar los esfuerzos para la revisión y actualización de las legislaciones en SSO Apoyar la promoción de los convenios y recomendaciones de OIT y la Estrategia Global de Salud Ocupacional para todos de la OMS Impulsar el trabajo sinérgico entre los Centros Colaboradores de OMS/OPS y OIT (CIS) Apoyar las acciones de implementación del Programa Global OMS/OIT para la eliminación de la Silicosis en las Américas. Apoyar la iniciativa OMS/OPS para la Equidad en los sistemas de Salud Ocupacional en la Región

15 Iniciativa de Ambientes de Trabajo Saludables
Alianza para su Implementación en la Región Nueva cultura de trabajo Desarrollo personal y colectivo Participación publica Mejoramiento del trabajo y ambiente de la comunidad Convenio Brasil-Canadá Sector Industrial SESI Centro América Acuerdo OPS- 8 Ministros de Trabajo (Tool-kit ATS) Trabajadores Hispanos en EUA EPA, NSC, OSHA, NAHH CARICOM (Hoteles saludables) Por lo que respecta a la alianza para la implementación de la iniciativa ATS, las acciones en los últimos años se han centrado en promocionar un cambio de cultura en el trabajo, cuya estrategia central se basa en la Iniciativa denominada “Ambientes de Trabajo Saludables (ATS)”; lanzada por la OMS en Yakarta (1999). Iniciativa ATS se refiere a un proceso continuo de mejoramiento de la calidad de vida en el trabajo. Incluye mejoramiento del ambiente laboral en sus aspectos físico, psicosocial y organizacional como parte de una nueva cultura que promueve…………... . Esta alianza ha permitido la coordinación entre diferentes estrategias y agendas, tales como la de sostenibilidad, responsabilidad social, promoción de la salud, atención primaria, y otras. Como ejemplos…………………………………………….. Salud de los trabajadores del Sector Salud (Manual de SST del SS)

16 Iniciativa de Ambientes de Trabajo Saludables
Herramientas, Estándares y Parámetros Maquiladora (M) - Floricultura (F) National Country Projects HON M COR M/F PAN F NIC ELS BEL GUA DOR M. OPS/OMS - BID – ASCI-USAID - OIT - SID MECANISMOS DE INTEGRACIÓN PLAGSALUD SALTRA CERSSO IRET ICAES ITCA SICA COMMISCA RESSCAD COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL INTERSECTORIAL ... ACCIÓN PROGRAMATICA Especialmente en Centroamerica, la iniciativa respondió a la solicitud que los 8 ministros de trabajo de la subregion hicieron a la OPS en colaboración con la OIT y diversas agencias para el desarrollo, a fin de implementarla en dos sectores prioritarios. El proyecto permitió estructurar estas alianzas en forma vertical y horizontal con redes de arriba hacia abajo y viceversa. Consejos Nacionales de Salud Ocupacional Seg. Social Min. Salud Min. Trabajo M. Ambiente PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Redes ONGs, Trabajadores, Empleadores, Soc.Civil Comité de Salud y Seguridad Ocupacional

17 CCOHS HAMILTON ONTARIO UNIVERSIDAD SAN LUIS, GUATEMALA
Iniciativa de Ambientes de Trabajo Saludables en C.A. y su Interconectividad con los Centros Colaboradores OPS/OMS y Universidades COMBIOSE QUEBEC BID CCOHS HAMILTON ONTARIO NIOSH U. LEON NICARAGUA COLOMBIA UNIVERSIDAD SAN LUIS, GUATEMALA ÁREAS DE COLABORACIÓN • Investigación • Capacitación • Información • Sensibilización CERSSO, EL SALVADOR Esta iniciativa es un ejemplo de interconectividad, donde los Centros Colaboradores, junto con los equipos facilitadores locales y nacionales, universidades Nacionales y los mismos trabajadores y empleadores, están apoyando el fortalecimiento Institucional para hacer efectiva y sostenible la implementación de la Iniciativa. IRET PAHO COSTA RICA FUNDACENTRO

18 Iniciativa de Ambientes de Trabajo Saludables
Principales resultados en Centroamérica: Puede ser replicable y ajustable a nivel nacional, subregional e intersectorial Coadyuvar en la elaboración de planes nacionales de Salud Ocupacional Reducción de riesgos ocupacionales y ambientales Intervenciones preventivas con un alto retorno de la inversion (costo-beneficio) Entre los logros mas relevantes de este proceso que pueden ser medidos de acuerdo a los indicadores de sostenibilidad establecidos en Johanesburgo, resaltamos los aspectos cualitativos ya que la informacion cuantitativa sera provista en otros paneles. Indicadores de DS en el sitio de trabajo (johanesburgo) Participacion de los trabajadores y de los sindicatos para supervisar, evaluar, informar e implementar programas de salud de los trabajadores Repercusiones sociales de las practicas de productivas sobre el empleo, el salario, calidad de vida y practicas sociales Practicas en los sitios de trabajo relacionadas con la salud, la seguridad y el bienestar de la comunidad.

19 Iniciativa de Ambientes de Trabajo Saludables
Principales resultados en Centroamérica: Conformación y fortalecimiento de los Comites Mixtos en los lugares de trabajo Trabajadores y empleadores monitorean, evaluan y promueven la salud y seguridad en el lugar de trabajo Establecimiento de redes de salud de los trabajadores a diferentes niveles Conformacion de la alianza OPS-CERSSO/FUNDACERSSO-US DOL

20 Alianza OPS-CERSSO/FUNDACERSSO-US DOL
Movilización de recursos financieros y técnicos Trabajo sinérgico dirigido al fortalecimiento de la capacidad institucional de los países Intercambio de buenas practicas y de información (Toolkit). Fortalecimiento de acciones interprogramaticas (genero, promoción de la salud) NIOSH CCOHS OEA/AICD US DOL OIT OPS Min.Trabajo Canadá

21 Iniciativa de Ambientes de Trabajo Saludables
Acciones a futuro Fortalecimiento y expansión de la iniciativa ATS a otros sectores económicos y a otras subregiones (cooperación horizontal ) Fortalecimiento de la Alianza incorporando otros actores: IRET, SALTRA, NSC, AESST y otros Centros Colaboradores OPS/OMS Consolidación e institucionalización de la redes locales, nacionales e internacionales. Institucionalización de las herramientas OPS-FUNDACERSSO-OIT en una sola caja de herramientas. Fortalecimiento de los Consejos Nacionales de Salud Ocupacional en su abogacía para incoporar medidas efectivas de Salud y Seguridad en las políticas nacionales y la legislación

22 Alianza para el Foro Hispano
The National Safety Council National Higway Traffic Safety Administration OPS FORO HISPANO OEA The Environmental Protection Agency Otra subregion que ha trabajado con la iniciativa de ATS es Norteamérica……………………………………… Occupational Safety and Health Administration National Alliance for Hispanic Health Iniciales Últimos incorp.

23 El Foro Hispano Temas que abarca actualmente:
Salud y Seguridad Ocupacional Inequidades Justicia Ambiental Salud Fronteriza Trabajadores Migrantes Seguridad en el Transporte Sector Agrícola Sector de la Construcción Sector Informal Maquiladoras Atención a grupos vulnerables en el trabajo

24 Alianza interagencial OPS-OEA/CIMT III Cumbre de las Américas 2001
Declaración y Plan de Acción (OEA, OIT, OPS, BID, BM, CEPAL) XII - XIII –XIV Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo Incorporación del concepto de SSO como una de las dimensiones centrales del Trabajo Decente Portafolio de Programas Consolidados en SSO Acuerdo con la AESST Como respuesta política al proceso de globalización y su impacto sobre la salud de los trabajadores reconocemos el esfuerzo hecho por la CIMT/OEA en el área de salud de los trabajadores en colaboración con la OPS. Este esfuerzo comenzó desde la 2a Cumbre de Viña del Mar y se consolida en el marco de la III cumbre en Canadá donde los Jefes de Estado dieron el mandato a la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT) para que diera seguimiento al impacto que la Globalización estaba teniendo sobre el trabajo y el empleo, incluyendo ya algunos aspectos de salud. A partir de este momento comenzó el proceso de posicionamiento del tema de salud de los trabajadores al mas alto nivel de la agenda política hemisférica.

25 Alianza interagencial OPS-OEA/CIMT
Informe de la XIII Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo Alianza Estratégica Sector Salud y Trabajo Formalización de la alianza entre salud y trabajo (OPS-OEA/CIMT) y ampliación a los sectores educativo y de ambiente en beneficio de la salud y seguridad de los trabajadores de la Región. Elaboración de una propuesta hemisférica intersectorial, para ser incluida en la IV Cumbre de las Américas Todo este trabajo se cristaliza con la formalización de esta alianza OPS-CIMT el 27 de sept de 2004 donde los ministros de trabajo de Canadá, México y El Salvador, en su calidad de presidentes protempore de la CIMT, presentaron, ante el 45 CD de la OPS, un informe y su correspondiente plan de acción sobre la situación de la salud y seguridad de los trabajadores en las Americas. El mismo fue adoptado unánimemente en plenaria y se decidió ampliar esta alianza a los sectores educativo y ambiental a favor de la salud de los trabajadores.

26 IV Cumbre de las Americas, Mar del Plata, Argentina
“Crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática” Declaración de Mar del Plata 33. Promoveremos marcos integrados de políticas públicas ambientales, de empleo, de salud y de seguridad social para proteger la salud y seguridad de todos los trabajadores y trabajadoras, e impulsaremos una cultura de prevención y control de riesgos ocupacionales en el Hemisferio Plan de Acción de Mar del Plata 16. Promover condiciones de salud y seguridad y propiciar ambientes de trabajo saludables para todos los trabajadores, así como también asegurar sistemas efectivos de inspección laboral para estos fines. Para ello, es indispensable impulsar alianzas estratégicas entre el sector laboral, el sector salud, el de ambiente y el de educación El logro mas relevante de la sinergia de esta alianza, lo representa lan la Declaracion y Plan de Accion de Mar del Plata……………………….

27 Alianza Estratégica Intersectorial
Trabajo Salud y seguridad de los trabajadores Prevención de VIH-SIDA Educación Escuelas Promotoras de la Salud - Niños - Maestros Salud Ambientes saludables del Sector Salud Desarrollo de Recursos Humanos Ambiente Agua Quimicos para los niños Alianza Estratégica Intersectorial Las decisiones del 45 Consejo Consultivo reafirman el compromiso llevado a cabo por los Ministros de Trabajo desde Villa del Mar y amplían sus horizontes. Se formaliza una alianza estratégica entre el sector salud y el sector trabajo y se amplia, potenciando su impacto, hacia el sector educativo y hacia el sector del medio ambiente. Es claro que no podemos hablar de los desafíos de “generar trabajo para enfrentar la pobreza” si no reforzamos la alianza con el sector educativo y el sector salud. Tampoco podemos desconocer el impacto que tiene en la calidad de vida y en la productividad la generación de ambientes saludables. Es por esto que se llama “Alianza Estratégica” Que actúen a nivel regional o subregional y provean conocimiento basado en evidencia para las negociaciones de lo procesos de integración económica y comercial al negociar condiciones de salud y trabajo justas y dignas para los trabajadores

28 TRABAJO Educación Ambiente Educación Salud
Alianza Estratégica Intersectorial TRABAJO Promover condiciones de trabajo decente Implementar y consolidar un sistema de información sobre accidentes y enferm. ocupacionales Promover la protección social para el sector informal Mejorar condiciones de SSO a grupos vulnerables (migrantes, mujeres y discapacitados.) Formación y capacitación de Recursos Humanos Entornos de trabajo saludables Educación Ambiente Educación Información epidemiológica Atención primaria en salud Promoción/Iniciativa ambientes de trabajo saludables Salud

29 SALUD Educación Ambiente Trabajo Alianza Estratégica Intersectorial
Formación y capacitación de RH para la ST Garantizar protección social en salud Combatir riesgos ocupacionales emergentes (VIH, HB, SARS, Gripe Aviar) Apoyar la iniciativa de SST del Sector Salud Entornos Saludables (tratamiento de residuos intrahospitalarios GEF/ GAVI) Formación de Recursos Humanos en salud en SSO Educación Ambiente Formacion y capacitación tiene que ver con medicos ocupacionales, enf. Ocupacionales etc. Además los tecnológicos para que la cultura de prevencion permee tempranamente en todos los niveles educativos (prim, sec, tecnologicos etc) Iniciativa sector salud lanzada y el Mitrab de Argentina y OIT tendrán un taller de trabajo decente………para decidir sobre las condiciones inaceptables de trabajo. Migraciones sin proteccion social, bajas coberturas de vacunacion terciarizacion y otros Dimension de SSO en trabajo decente es trabajo seguro La importancia de esta alianza frente a la amenaza de una pandemia donde los lugares de trabajo pueden ser ámbitos de prevención y educación Formacion de RH cambios curriculares ejemplo URosario argentina Cambios curriculares en Centroamérica por PLAGSALUD se logro modificar los currículos de las facultades medicina, agronomía e ingenieria para incorporar la temática de SSO en su practica para prevenir intoxicaciones por plaguicidas (manejo integrado de plaguicidas y agricultura orgánica) C En canada ya se incorporo SSO en primaria y secundaria (corroborar con abeytunga) Dimensión de SSO del Trabajo Decente Trabajo

30 EDUCACION Ambiente Trabajo Salud Alianza Estratégica Intersectorial
Salud de los trabajadores de la educación Prevención del VIH-SIDA en el lugar de trabajo Maestros como educadores de SSO Promoción de ambientes saludables en la escuela EDUCACION Protección social y SSO de los trabajadores de la educación Ambientes educativos saludables y libres de contaminantes Trabajo Ambiente Prevención y tratamiento del VIH-SIDA provisión de servicios de salud Escuelas Promotoras de la Salud Salud

31 AMBIENTE Educación Trabajo Salud Alianza Estratégica Intersectorial
Manejo integrado de residuos y recursos hídricos Manejo adecuado de substancias químicas Ambientes saludables para los niños Prevención de VIH/SIDA AMBIENTE Ambientes de trabajo saludables (IPEC) Escuelas y universidades saludables Trabajo Educación Promoción de entornos saludables (Proyecto GEF-Alternativas al DDT) Punto 1 como control y tratamiento de residuos intrahospitalarios (mercurio, biologico-infecciosos) Salud

32 Centros Colaboradores OPS/OMS
CCOHS Centre Hospitalier de Québec U Illinois CINBIOSE U Michigan U Mass. Lowell ÁREAS DE COLABORACIÓN Investigación • Capacitación • Información • Sensibilización CBNS John Hopkins U NIOSH INSAT U Texas IRET La OPS ha desarrollado alianzas estratégicas con la Red Mundial de Centros Colaboradores de la OMS. Estos incluyen 17 Centros de Excelencia OPS/OMS en Las Américas, que han sido vitales en las áreas de entrenamiento y capacitación de Recursos Humanos, Investigación aplicadas, y sistemas de información. Remarcar los que estan presentes MINSA ISP FUNDACENTRO ACHS

33 Salud de los Trabajadores
BIENESTAR SOCIAL JUSTICE JUSTICIA SOCIAL La OPS en su compromiso para alcanzar salud para todos y por todos, reconoce la importancia de la dimensión social de la vida del trabajo en esta búsqueda especialmente lo relacionado con los derechos básicos, de los trabajadores, el mejoramiento de los ambientes de trabajo, la seguridad y la salud de la población laboral y los servicios integrales de salud Ocupacional. Gracias