PROGRAMA DE FORMACION DE DIRECTIVOS FECOLSA RICARDO DÁVILA LADRÓN DE GUEVARA CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS COOPERATIVOS (CIEC) SEGUNDA SESIÓN MAYO.

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1 PROGRAMA DE FORMACION DE DIRECTIVOS FECOLSA RICARDO DÁVILA LADRÓN DE GUEVARA CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS COOPERATIVOS (CIEC) SEGUNDA SESIÓN MAYO 21 DE 2014 rdldg23@gmail.comrdldg23@gmail.com, rdldg48@hotmail.comrdldg48@hotmail.com

2 «HASTA QUE TENGAMOS UNA COLOMBIA JUSTA, PODEMOS TENER UNA COLOMBIA SOLIDARIA» Agrosolidaria "Necesitamos una conciencia planetaria para resucitar la economía y revitalizar la biosfera. ¿Imposible? No, en absoluto. La ciencia demuestra que el ser humano progresa reduciendo su egoísmo y ampliando su empatía". JEREMY RIFKIN Todo parece imposible hasta que se hace; Nelson Mandela

3 ESTRUCTURA CHARLA PREGUNTAS SOBRE TEMAS VISTOS 1ª SESIÓN ORIENTACIONES PARA IMPULSAR UN GOBIERNO ADECUADO AL MOMENTO ACTUAL DEBATE SOBRE RESPUESTAS A PREGUNTAS PLANTEADAS EN TALLER No 1 PRESENTAR TALLER No 2

4 SITUACIONES A ENFRENTAR AMBIGUA POSICIÓN DEL ESTADO – FIRMA DE TLCS – PROCESO DE PAZ – POLÍTICA PÚBLICA GLOBALIZACION IMPULSA PRESION DEL CAPITAL – CRISIS FINANCIERA ERRATICO PAPEL DEL SECTOR SOLIDARIO – CRISIS IDEOLÓGICA – INVISIBILIDAD

5 PREOCUPACIONES DE CARÁCTER GENERAL Amenazas Y debilidades

6 PREOCUPACIONES EXTERNAS FUENTE: MORA PADILLA, 2011 Presión sector privado genera aparición de obstáculos – Crear Mala imagen – Limitar accionar Estado instrumentaliza figura cooperativa y solidaria – Limita su autonomía – Pérdida de importancia en el tiempo Medidas a corto plazo generan abandono (sector consumo, agrícola, transporte y trabajo asociado) – Utilización sector para sus propios fines Desconocimiento y/o Ignorancia y/o desconfianza sobre el modelo por parte de funcionaros públicos – Supervisión por parte de los organismos de control quienes propician el reporte basado en las lógicas de capital

7 PREOCUPACIONES INTERNAS FUENTE:MORA PADILLA, 2011 El sector no ha sido propositivo – Más demandante que oferente – Desintegración gremial, económica Representación excluyente – Tendencia a la invisibilidad Prácticas indebidas en el sector – Asimilarse a empresas de capital – Actuación ilegal – Costos de agencia Pérdida creatividad e innovación

8 PREOCUPACIONES DE CARÁCTER ESPECÍFICO Amenazas Y debilidades

9 PREOCUPACIONES EXTERNAS EXPECÍFICAS FRENTE A LOS TLCS FIRMADOS FUENTE: CASTILLO, 2013 Nuevas reglas y nuevos desafíos – No hay políticas públicas que favorezcan el aprovechamiento de los TLC por parte de las cooperativas y el sector solidario Agresividad de los mercados – El “capital” necesita crecer en medio de la crisis internacional – Su estrategia: capturar mercados creados por actores con poca capacidad de negociación (las Cooperativas, Fondos de empleados, Mutuales ) Agresiva competencia desleal del intermediario financiero tradicional – Incursiona en el portafolio de los asociados mediante la compra de cartera y la emisión ficticia de intereses bajos para captar usuarios La tendencia a la flexibilización laboral – Afecta consecución posibles nuevos asociados El aumento en la incertidumbre por despidos en empresas públicas y privadas

10 PREOCUPACIONES INTERNAS EXPECÍFICAS FRENTE A LOS TLCS FIRMADOS FUENTE: CASTILLO, 2013 No hay sectores ganadores en los TLC donde predominen las cooperativas ni el sector solidario Duda sobre capacidad de respuesta frente a nuevas situaciones – Gerencia de la pereza ¿ – Desconocimiento de la ventaja cooperativa – Lentitud en responder a nuevos retos – Despreocupación frente a fenómenos globales – Poca integración y nula intercooperación – Liderazgo escaso para dirigir reconversión productiva e inversión en tecnología – Educación no prepara para responder a los desafíos de TLCs Desconocimiento de oportunidades y consecuencias procesos de globalización – Gerentocracia y celos de poder Destinar fondos económicos a las actividades de emprendimiento orientadas a poblaciones que no pueden dedicar ni tiempo ni recursos a actividades empresariales ajenas a su condición de empleados

11 POSIBILIDADES OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS

12 POSIBILIDADES INTERNAS Y EXTERNAS Aluden a condiciones de mercado – Integrar asociados de ramas de actividad similares y estructurarse administrativa, financiera y económicamente por sectores económicos – El fomento, a partir de su estructura económica de iniciativas de consumo responsable que propendan a fortalecer un sector alternativo de la economía – La posibilidad de retener valores para generar procesos de fortalecimiento educativo y cultural que potencien el capital social comunitario – La integración de un movimiento nacional de índole gremial y federativa para el fortalecimiento de acciones conjuntas que generen escalas económicas y acciones sociales entre los fondos de empleados y con otras organizaciones del sector solidario Nuevos mercados, nuevas posibilidades – Sectorialmente hay escenarios no explorados aun: Caso comercialización local, financieros, de exportación, Creación de sinergias con organizaciones solidarias externas.

13 ESCENARIOS POSIBLES FUENTE: CASTILLO, 2013 TODO SIGUE IGUAL EFECTO DESNATURALIZACIÓN RESISTENCIA EN NICHOS MUY CONCRETOS INTERCOOPERACION NACIONAL E INTERNACIONAL TODO CAMBIÓ

14 EL MOMENTO ACTUAL UNA OPORTUNIDAD PARA LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS ???

15 CONVERTIR LAS PREOCUPACIONES EN OPORTUNIDADES APROVECHAR LAS POSIBILIDADES

16 UNA PROPUESTA DE CARÁCTER GLOBAL

17 QUE MOSTRAR Y A QUE LLEGAR FUENTE: ACI, 2012 LIDER RECONOCIDO DE LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL, ECONOMICA Y AMBIENTAL MODELO PREFERIDO POR LA GENTE ORGANIZACION EMPRESARIAL DE MAS RAPIDO CRECIMIENTO CENTRARSE EN 5 ELEMENTOS PRIORITARIOS – NIVEL PARTICIPACION: MIEMBROS Y SISTEMA GESTION – POSICIONARSE COMO CONSTRUCTORAS DE SOTENIBILIDAD – CONSOLIDAR MENSAJE Y DEFINIR IDENTIDAD – CONSEGUIR CAPITAL FIABLE ADMINISTRADO POR MIEMBROS – ASEGURAR MARCO JURIDICO QUE APOYE AL COOPERATIVISMO

18 Resumen de la estrategia del Proyecto 18

19 Y UNA PROPUESTA DE CARÁCTER ESPECÍFICO PARA ENTRENTAR LOS TLCS

20 RECOMENDACIONES Fortalecimiento del consumo en red del sector y la intercooperación – Estructurar y Fortalecer la capacidad empresarial de para tal fin Eficiencia como empresas y como asociaciones ; los principios – Intercooperación A partir de la capacidad instalada De las redes que el sector reúne Promover integración vertical – Diferentes modelos de alianzas entre productores, comercializadores y consumidores – Esquemas de asociación productiva y comercial – Mejorar capacidad de negociación; local, regional, nacional e internacional – Fortalecimiento de la competitividad El paradigma de la ventaja cooperativa – Lograr mayor visibilidad

21 Recomendaciones sector financiero INTEGRACIÓN – IMPULSAR ALIANZAS ESTRATEGICAS – REDES DE SERVICIOS FINANCIEROS – CONSTRUIR ECONOMÍAS DE ESCALA – INTEGRARSE EN FEDERACIÓN GESTION DEL SERVICIO – BASADA EN LA DIFERENCIA Y LA IDENTIDAD EDUCACIÓN EN EL MODELO – FINANZAS SOLIDARIAS – CONSUMO RESPONSABLE: CULTURA AHORRO – COMERCIO JUSTO USO NUEVAS TECNOLOGÍAS APRENDER DE ERRORES DEL PASADO PROYECTARSE INTERNACIONALMENTE

22 RECOMENDACIONES AL GOBIERNO RECONOCER AL SECTOR SOLIDARIO COMO FORMA DIFERENTE DE HACER EMPRESA EXPEDIR NORMAS NO EXCLUYENTES INFRAESTRUCTURA VIAL PROCESO DE PAZ SEGURIDAD SOCIAL PARA EL CAMPO PROMOVER ACUERDOS DE COMERCIO JUSTO PROCESOS DE AJUSTE PROPIOS DE LA FIRMA DE LOS TLCS

23 DIAGNÓSTICO INTERNO FORTALEZAS Cartera muy sana, Flujo de caja preciso Sentido de pertenencia por atención individual Excelente imagen antes sus asociados Servicios a la medida Transferencia solidaria Buena relación Capital-Trabajo DEBILIDADES Asociados con baja conciencia como dueños. Poca claridad sobre el principio de solidaridad. Reducida capacitación en economía solidaria Pérdida autonomía Débil autocontrol Condiciones de gobernabilidad insuficiente Excesiva delegación de responsabilidades y decisiones de directivos a gerentes

24 DIAGNÓSTICO EXTERNO OPORTUNIDADES Unión con fondos mismo sector Mas convenios, más beneficios para los asociados, Abrir el vínculo de asociación La integración formal con otras entidades del sector AMENAZAS Las instituciones financieras, quienes, utilizan publicidad engañosa La rotación de personal El sector solidario. Las diferentes entidades ficticias creadas como cooperativas o entidades solidarias

25 Taller 1: PREGUNTAS FUENTE: RAMIREZ, 2008 Qué nos distingue de las empresas de capital? Usamos las mismas prácticas de la firma de capital accionario? ¿Qué tanto nuestros asociados perciben la diferencia cooperativa? ¿Dónde está la ventaja cooperativa de su organización?

26 RESPUESTAS TALLER No 1 Qué nos distingue de las empresas de capital? R/ 1) La primacía del ser humano sobre el capital, las entidades solidarias no tienen ánimo de lucro, luego las utilidades se reinvierten en beneficios para los asociados y se les cobran por los servicios precios justos. 2) Capital económico y talento humano autónomo, el asociado es la fuente principal de los recursos económicos de la Organización Solidaria, en lo posible estas Organizaciones no deben endeudarse para llevar a cabo sus objetivos de crecimiento y 3) Principio de identidad, donde el usuario es el dueño y a la vez el asociado. Usamos las mismas prácticas de la firma de capital accionario? R/No, en las Organizaciones solidarias una persona es igual a un voto independiente de su nivel de aportes a diferencia de las empresas de capital accionario donde el poder de los dueños es proporcional a sus aportes de capital.

27 RESPUESTAS TALLER No 1 ¿Qué tanto nuestros asociados perciben la diferencia cooperativa? R/Considero que la mayoría de los asociados perciben la diferencia cooperativa de nuestro Fondo de Empleados, día a día el Fondo ofrece nuevos servicios, créditos a tasas preferenciales, beneficios, alianzas comerciales, subsidios, capacitaciones, recreación y deporte entre otros. La percepción de los asociados sobre esta diferencia cooperativa se puede medir en la respuesta y el uso de los diferentes beneficios que el Fondo pone a su disposición. ¿Dónde está la ventaja cooperativa de su organización? R/ La Ventaja cooperativa de FECOLSA está en la seguridad que les brinda a los asociados tener un Fondo de empleados que ha crecido y ha mantenido su solidez económica y social. Un Fondo donde se tiene igualdad para el acceso a los servicios, un Fondo donde existen mecanismos de participación, sentido de pertenencia, donde se promueve la relación entre los asociados y la organización, donde el asociado se encuentra motivado y puede llevar a cabo sus sueños con un poco ahorro y disciplina. Un Fondo que hace extensivos los beneficios a los familiares del Asociado, que vincula a los niños directamente a través Huellitas o por diferentes actividades de recreación y deporte.

28 TALLER NO 2

29 LAS PREGUNTAS A DESARROLLAR ES POSIBLE ACEPTAR HOY ESTE RETO ? – SI, PORQUÉ ? – NO, PORQUÉ ? QUE TENEMOS HOY QUE HACE POSIBLE ALCANZAR EL RETO PLANTEADO ? QUE COMPROMISOS SE PUEDEN ASUMIR HOY ?

30 RIESGOS

31 FUENTE: RAMIREZ, 2008 Eficacia Estructural de la cooperativa FUENTE: RAMIREZ, 2008 A ASOCIACION PERSONAS E EMPRESA Y COHESION COHERENCIACOHERENCIA

32 Riesgo cooperativo: Teoría organizacional del Neo-institucionalismo Procesos de isomorfismo organizacional producto de la competencia ( las organizaciones tienen a parecerse unas a otras perdiéndose la diferencia que las distingue ) Las cooperativas de Ahorro y Crédito son las más afectadas ( legislación y entes reguladores del mercado financiero ); Isomorfismo organizacional tiende a fracturar la estructura del modelo cooperativo. Basado en Bager (1994) CITADO POR Ramírez, 2008

33 Fractura típica de cohesión Asociación Empresa COHESIÓN CAG. Personal técnico Usuarios-Propietarios

34 FUENTE: RAMIREZ, 2008 Fractura típica de coherencia FUENTE: RAMIREZ, 2008 Asociación Empresa COHERENCIA CAG. Personal técnico Usuarios-Propietarios

35 FUENTE: RAMIREZ, 2008 Fractura total FUENTE: RAMIREZ, 2008 Asociación Empresa COHERENCIA COHESIÓN CAG. Personal técnico Usuarios-Propietarios

36 Asociación Empresa COHERENCIA COHESIÓN CAG. Personal técnico Usuarios-Propietarios FUENTE: RAMIREZ, 2008 Arquetipo de estructura coop. eficaz FUENTE: RAMIREZ, 2008

37 Lengnick-Hall & Wolf (1999) FUENTE RAMIREZ, 2002 “La formulación estratégica basada en la combinación de dos lógicas [paradigmas] diferentes significa que la estrategia resultante invariablemente fracasará.” p.1128  Ejemplo: Aplicar el modelo de Porter (1994) podrá eventualmente servir a la Empresa pero no necesariamente a la Asociación de personas.

38 TEMORES DESCONFIANZA, DESCONOCIMIENTO E IGNORANCIA POR PARTE DEL ESTADO SOBRE LO QUE ES Y SIGNIFICA EL SISTEMA DE EOCNOMÍA SOLIDARIA EN EL PAÍS IMAGEN NEGATIVA POR PROBLEMAS EN TRABAJO ASOCIADO, SALUD, AHORRO Y CRÉDITO PROBLEMAS DE COMUNICACIÓN – DE LA ORGANIZACIÓN SOLIDARIA HACIA LOS ASOCIADOS – ENTRE LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS – CON LA COMUNIDAD Y LA SOCIEDAD- INVISIBLES ? REPETIR PROBLEMAS DEL PASADO QUE GERENTES, DIRECTIVOS Y DELEGADOS NO VEAN LA IMPORTANCIA DEL MOMENTO ¿SABEMOS SER EMPRESA ? 38

39 POR LO TANTO POR LO TANTO Una propuesta

40 DESARROLLAR ESTRATEGIA PARA ENFRENTAR EL MOMENTO ACTUAL GENERAR ACCION ESTRATÉGICA BASADA EN DESAFIOS QUE PLANTEAN LOS PRINCIPIOS Y VALORES – FORTALECER EL VINCULO – DESARROLLAR LA HIPOTESIS DE LA INNOVACION – UBICAR LA DIFERENCIA Y LA IDENTIDAD (EL PARADIGMA DE VENTAJA) – INICIAR PROCESO EDUCATIVO PARA CONCIENTIZAR A LOS ASOCIADOS – IMPULSAR LA INTEGRACION ECONOMICA Y NO SOLO LA GREMIAL DE LA ACCION AL MOVIMIENTO – SER PROPOSITIVOS RECONOCERSE COMO ACTIVOS AGENTES Y ACTORES DEL DESARROLLO QUE HACER FRENTE A CRISIS GLOBALES ? PRESENTAR PROPUESTA AL ESTADO, AL SECTOR PRIVADO Y A LA SOCIEDAD CIVIL

41 41 Desafíos para la Gestión De la Participación1 De la Inversión y la Capitalización 2 Del Servicio / Producto 3 De la Segmentación 4 De la Relación de Uso 5 Del Desarrollo Local6 De la Educación Cooperativa 7 De la Intercooperación de negocios sectoriales 8

42 BIBLIOGRAFIA Castillo Sandoval, Darío (director publicación). 2013. Cooperativismo e internacionalización: retos y perspectivas frente a los TLC, tomo I. Instituto de Estudios del Ministerio Público- IEMP. Bogotá D.C. 326 Páginas. Mora Padilla, Christian José (Director del libro). 2011. Políticas públicas y cooperativismo en Colombia; 30 años de encuentros y desencuentros. 1ª Edición Instituto de Estudios del Ministerio Público-IEMP. Bogotá D.C. 315 Páginas. Ramírez, Luis. 2002. Fundamentos de la gestión cooperativa en procesos de formulación estratégica; la ventaja cooperativa. Collection Cahiers de Recherche. Université de Sherbrooke. Canadá Ramírez, Luis. 2008. Isomorfismo y eficacia cooperativa. Presentación programa de Educación Continua, Facultad de Estudios Ambientales y Rurales. Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá D.C.