REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA ORDENANZA Nº 620 – MML ORDENANZA Nº 719 – MML.

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1 REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA ORDENANZA Nº 620 – MML ORDENANZA Nº 719 – MML

2 I.CONSIDERACIONES DE LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA I.1MARCO CONCEPTUAL I.2PROBLEMÁTICA DE LA ZONIFICACION I.3BASE LEGAL: ORDENANZA Nº 620: OBJETIVOS DE LA ZONIFICACION

3 INSTRUMENTO TECNICO – NORMATIVO DEL PLAN URBANO QUE ORIENTA LA RACIONAL DISTRIBUCION DE LAS ACTIVIDADES URBANAS EN EL TERRITORIO. LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO ESTABLECE LIMITACIONES Y/O MODALIDADES DE USO DE LA PROPIEDAD PRIVADA DE ACUERDO CON EL BIEN COMUN Y EL INTERES SOCIAL. I.1MARCO CONCEPTUAL

4 I.2 PROBLEMATICA DE LA ZONIFICACION DESACTUALIZACION DE LA ZONIFICACION EN RELACION A LA REALIDAD URBANA Y SU DINAMICA DE CAMBIO, DEBIDO A : - EL CRECIMIENTO INORGANICO, OCUPACION IRREGULAR Y FUNCIONAMIENTO INFORMAL DE ACTIVIDADES. - LA APROBACION DE MODIFICACIONES PUNTUALES DE LA ESTRUCTURA NORMATIVA QUE CAMBIA LA CONCEPCION ORIGINAL. - LA APARICION DE NUEVAS ACTIVIDADES URBANAS, NUEVOS PARAMETROS AMBIENTALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS. FRAGMENTACION DE LA NORMATIVA DEBIDO A LA APROBACION DE PROPUESTAS DISTRITALES CON DIFERENTES CONCEPCIONES, ADEMAS DE PROPICIAR EXCLUSIVIDAD DE LA NORMA RIGIDEZ Y ESPECIFICIDAD DE LA CONCEPCION ORIGINAL DE LA ZONIFICACION (70) CONSTITUYENDOSE EN UN INSTRUMENTO RESTRICTIVO DEL USO DEL SUELO

5 a. ORDENANZA REGLAMENTARIA DEL PROCESO DE APROBACION DE : LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO (CAP. V) DEFINE NUEVA ESTRUCTURA NORMATIVA DE ZONIFICACION LOS CAMBIOS DE LOS PLANOS DE ZONIFICACION (CAP. VI) DEFINE PROCEDIMIENTO PARA EL REAJUSTE INTEGRAL DE LA ACTUAL ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO, SU REGLAMENTO E INDICE DE USOS SEGÚN LA ORDENANZA EL IMP ES EL ORGANO RESPONSABLE DEL REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA b. OBJETIVOS DE LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO (ART. 28) - DENSIFICAR E INTENSIFICAR EL USO DEL SUELO URBANO - INTEGRAR LAS ACTIVIDADES URBANAS COMPATIBLES - PROMOVER LA MAS ALTA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE I.3 BASE LEGAL : ORDENANZA Nº 620 – MML

6 II.ORIENTACIONES GENERALES PARA ELABORAR EL REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA II.1 LINEAMIENTOS RECTORES II.2 LINEAMIENTOS METROPOLITANOS

7 REORDENAMIENTO DE LA ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA ZONIFICACION GENERAL VIGENTE EN BASE A: LA ADECUACION DE LAS ORIENTACIONES NORMATIVAS ESTABLECIDAS EN LA ORDENANZA Nº 620-MML LA DINAMICA URBANA Y SUS TENDENCIAS LAS CONSIDERACIONES AMBIENTALES LA CONSIDERACION DE NORMATIVAS ESPECIFICAS QUE TIENEN ALGUNAS AREAS ESPECIALES DE LIMA METROPOLITANA II.1 LINEAMIENTOS RECTORES PARA LA FORMULACION DE LA PROPUESTA DE REAJUSTE INTEGRAL DE ZONIFICACION OBJETIVO

8 ELEVAR LA DENSIDAD URBANA DE ACUERDO CON LA PARTICULARIDAD URBANISTICA QUE PRESENTAN LAS DIFERENTES AREAS QUE CONFORMAN LA METROPOLI INTENSIFICAR EL USO DEL SUELO ORIENTADO A UN MAYOR APROVECHAMIENTO DE LAS POTENCIALIDADES QUE TIENEN LAS AREAS URBANAS DE LA CIUDAD FLEXIBILIZAR EL USO DEL SUELO A FIN DE LOGRAR MAYORES NIVELES DE COMPATIBILIDAD ENTRE LAS ACTIVIDADES URBANAS ESTIMULAR LA INVERSION INMOBILIARIA DENTRO DE UNA SANA ECONOMIA URBANA. REGULAR LOS USOS DEL SUELO DE ACUERDO CON EL BIEN COMUN Y EL INTERES GENERAL CON PREVALESCENCIA SOBRE LOS INTERESES INDIVIDUALES O DE GRUPO. POLITICAS DE USO DEL SUELO

9 II.1 LINEAMIENTOS METROPOLITANOS ORGANIZACION DEL TERRITORIO DEL AREA METROPOLITANA CENTROS Y SUB CENTROS METROPOLITANOS CONDICIONANTES LOCALIZACION DE ACTIVIDADES URBANAS - DESARROLLO DE CENTROS COMERCIALES - AVANCE EN EL ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE PUBLICO - DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA VIAL GRADO DE DESARROLLO DE AREAS URBANAS - IDENTIDAD DE AREAS URBANAS - ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Y SOCIAL VISION DE CIUDAD DE LARGO PLAZO - CONCEPCION: MODELO POLICENTRICO - CONFORMACION DE GRANDES AREAS - CONFORMACION DE UN SISTEMA DE CENTROS Y SUB CENTROS A. HIPOTESIS

10 B. ESQUEMA PROPUESTA DE CENTROS Y EJES DINAMIZADORES DE LIMA METROPOLITANA CONCEPCION CENTROS Y EJES DINAMIZADORES METROPOLITANOS SON LUGARES ESTRATEGICOS DE LA CIUDAD A CONSOLIDAR Y/0 PROMOVER, DONDE SE CONCENTRAN O PUEDEN CONCENTRARSE ACTIVIDADES URBANAS: PRODUCTIVAS, COMERCIALES, DE SERVICIOS, INTITUCIONALES, CULTURALES Y/O RECREACIONALES DE NIVEL METROPOLITANO, INTERDISTRITAL Y DISTRITAL, CON EL PROPOSITO DE ESTRUCTURAR ORGANICAMENTE LA CIUDAD A TRAVES DE UN TEJIDO URBANO QUE PROPICIE UNA CRECIENTE AUTONOMIA DE LAS AREAS QUE LA CONFORMAN.

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12 CORREDORES DE TRANSPORTE PUBLICO

13 III. PROPUESTA PRELIMINAR DE AREAS DE TRATAMIENTO NORMATIVO DIFERENCIADO DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA III.1 CARACTERIZACION DE AREAS DE TRATAMIENTO III.2 PROPUESTA

14 AREA DE TRATAMIENTO I AREA DE TRATAMIENTO I ZONA DE URBANIZACIONES Y AA.HH. USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON USOS COMERCIALES, EQUIPAMIENTO URBANO Y TALLERES EJES VIALES CON MAYOR INTENSIDAD DE USO COMERCIAL Y DE PEQUEÑA INDUSTRIA LOTES PREDOMINANTES CON DIMENSIONES MENORES A 150 m2 LOCALIZACION DE AA.HH. EN LADERAS DE PENDIENTE PRONUNCIADA CON LOTES MENORES A 120m2, CON LOS CONSIGUIENTES PROBLEMAS DE ESTABILIDAD DE SUELOS Y RIESGOS. SITUACION ACTUAL MAYOR COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS MAYORES ALTURAS Y DENSIDADES EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO DE LOS LOTES Y DE LA FACTIBILIDD DE SERVICIOS. MAYORES ALTURAS Y COMPATIBILIDAD DE USO EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO EN ZONAS DE LADERAS RESTRICCION DE ALTURAS DE EDIFICACION Y REGULACION EN LA COMPATIBILIDAD DE USO, CONSIDERANDO LA SEGURIDAD FÍSICA. LINEAMIENTOS III.1 CARACTERIZACION DE LAS AREAS DE TRATAMIENTO

15 AREA DE TRATAMIENTO I I ZONA ANTIGUA Y CONSOLIDADA DE LA CIUDAD CON SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA URBANA USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA Y ALTA COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTROS USOS COMO COMERCIO, EQUIPAMIENTO URBANO Y TALLERES. ZONAS DE USO COMERCIAL NUCLEADAS EJES VIALES CON MAYOR INTENSIDAD DE USO LOTES PREDOMINANTES CON DIMENSIONES MAYORES A 150m2 SITUACION ACTUAL MAYOR DENSIFICACION MAYORES ALTURAS EN RELACION CON LA DIMENSION DEL LOTE COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON ACTIVIDADES URBANAS QUE NO ALTEREN EL ENTORNO MAYOR INTENSIDAD DE USO (COMPATIBILIDAD Y ALTURAS) EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO LINEAMIENTOS

16 AREA DE TRATAMIENTO III ZONA DE URBANIZACIONES CON SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA URBANA EN OPTIMAS ONDICIONES USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA Y ALTA LOCALIZACIÓN DE GRANDES CENTROS COMERCIALES Y FINANCIEROS DE CARÁCTER METROPOLITANO MUY ESCASA COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS LOTES PROMEDIO MAYORES DE 300m2 REGULACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS REGULACIÓN DE LA ALTURA DE EDIFICACION REGULACION DEL INCREMENTO DE DENSIDAD MAYORES ALTURAS Y COMPATIBILIDAD DE USOS EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO MAYOR INTENSIFICACIÓN DE USOS EN ÁREAS DE INFLUENCIA INMEDIATA DE CENTROS COMERCIALES Y FINANCIEROS SITUACION ACTUALLINEAMIENTOS

17 AREA DE TRATAMIENTO IV AREAS CON CARACTERÍSTICAS ESPECIALES QUE POR SU NATURALEZA REQUIEREN UN TIPO DIFERENTE DE NORMATIVA, COMO SON: - ZONAS DE VALLES - ZONAS ECOLÓGICAS - ZONAS DE BALNEARIOS - ZONAS MONUMENTALES - CENTRO HISTÓRICO DE LIMA ACTUALMENTE TIENEN NORMATIVA ESPECÍFICA ZONAS CON TRATAMIENTO Y REGLAMENTACIÓN ESPECIAL SITUACION ACTUALLINEAMIENTOS

18 AMBITO DE APLICACION DE LA ORDENANZA Nº 620 AMBITO DE APLICACION DE NORMAS ESPECIFICAS III.2 PROPUESTA PRELIMINAR DE REAJUSTE INTEGRAL DE ZONIFICACION DE LIMA METROPOLITANA DENSIFICACION REGULADA MAYOR COMPATIBILIDAD CON OTRAS ACTIVIDADES MAYOR DENSIFICACION COMPATIBILIDAD REGULADA CON OTRAS ACTIVIDADES DENSIFICACION REGULADA RESTRICCION A LA COMPATIBILIDAD CON OTRAS ACTIVIDADES REGLAMENTACION ESPECIAL AREA I AREA II AREA III AREA IV

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20 IV.PROPUESTA PRELIMINAR DE ZONIFICACION DE LIMA METROPOLITANA POR AREAS DE TRATAMIENTO IV.1PROPUESTA DE ADECUACION NORMATIVA IV.2PROPUESTA DE NORMAS DE ZONIFICACION SEGÚN AREA DE TRATAMIENTO (08 Cuadros en archivo especial) IV.3PROPUESTA DE PLANOS DE ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO (27 láminas en archivo especial)

21 PROPUESTA ADECUACIÓN NORMATIVA DE LA ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJARDB RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJAR1 RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJARDB RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJAR2 RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIARDM RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIAR3 RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIARDM RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIAR4 RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTARDA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTAR5 RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTARDA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTAR6 RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTAR8 VIVIENDA TALLER COMERCIOESPECIALIZADO (algunos) I1-R CE VIVIENDA TALLERVT CONSIDERACIONES: SOBRE LA VIVIENDA TALLER -SE PROPONE LA CATEGORIA VIVIENDA TALLER VT, BAJO UN NUEVO CONCEPTO, QUE PERMITA EL ESTABLECIMIENTO DE TALLERES COMPATIBLES CON EL USO RESIDENCIAL, SEGUN EL NUEVO INDICE DE USOS Y CUADRO DE NIVELES OPERACIONALES. ESTA NUEVA CATEGORIA NO PERMITIRA LA COMPATIBILIDAD DEL USO INDUSTRIAL TIPO I1 (ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA) -SOLO SE APLICARIA EN LAS ZONAS YA CALIFICADAS COMO I1-R Y SOLO SE RECONOCERIAN LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES EXISTENTES, NO ADMITIENDOSE NUEVOS ESTABLECIMIENTOS. IV.1 PROPUESTA DE ADECUACION NORMATIVA ORDENANZA 719 (modifica Ord. 620)VIGENTE (RZGLM) PROPUESTA ZONIFICACION RESIDENCIAL

22 COMERCIO METROPOLITANOCM COMERCIO INTERDISTRITAL- CD DISTRITAL COMERCIO VECINAL CV PROPUESTA ADECUACION NORMATIVA DE LA ZONIFICACION COMERCIAL ZONIFICACION COMERCIAL ORDENANZA 620 COMERCIO INTERDISTRITAL COMERCIO DISTRITAL COMERCIO INTENSIVO COMERCIO ESPECIALIZADO (algunos) C7 C5 CI CE COMERCIO DISTRITAL (algunos)C5 C3 CE COMERCIO SECTORIAL COMERCIO ESPECIALIZADO (algunos) COMERCIO SECTORIAL (algunos) C3 COMERCIO VECINALC2 ZONIFICACION COMERCIAL VIGENTE (RZGLM) COMERCIO METROPOLITANOCM COMERCIO ZONALCZ COMERCIO VECINALCV ZONIFICACION COMERCIAL PROPUESTA

23 PROPUESTA ADECUACION NORMATIVA DE LA ZONIFICACION INDUSTRIAL INDUSTRIA PESADA BÁSICA I4 INDUSTRIA PESADA BÁSICA I4 INDUSTRIA PESADA BÁSICA I4 GRAN INDUSTRIA I3 GRAN INDUSTRIA I3 GRAN INDUSTRIA I3 INDUSTRIA LIVIANA - I2 INDUSTRIA LIVIANA I2 INDUSTRIA LIVIANA I2 ELEMENTAL INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA COMERCIO INDUSTRIAL CIn INDUSTRIA ELEMENTAL I1 CONSIDERACIONES: 1.SE PROPONE MANTENER LA CALIFICACION DEL USO DE INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA I1 ORIENTADO AL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA. ADEMAS EXISTEN ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES DE NIVEL I1 UBICADOS EN ZONAS DE VIVIENDA AL AMPARO DE LA CALIFICACION I1-R, O MUY CERCANOS A AREAS DE VIVIENDA. ESTOS NO DEBEN CALIFICARSE COMO I2 PUES PERMITIRIA ACTIVIDADES DE MAYOR VOLUMEN QUE GENERARIAN IMPACTOS NEGATIVOS EN EL ENTORNO. 2.LA ZONIFICACION DE COMERCIO ESPECIALIZADO CE SE MANTIENE, POR CUANTO NO EXISTE UN EQUIVALENTE EN LA ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA ORDENANZA Nª 620. EJEMPLO: AV. MÉXICO, PANAMÁ, IQUITOS, TOMÁS MARZANO. ZONIFICACION INDUSTRIAL ORDENANZA 620VIGENTE (RZGLM)PROPUESTA I1