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Presentación Pasarela de Pagos. 2 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de.

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1 Presentación Pasarela de Pagos

2 2 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades Modelo de Liquidación Entidades Emisoras Entidades Financieras Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Introducción Demo - pago simple 1

3 3 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Ciudadanos Entidades Financieras Administraciones 1. Introducción - Concepto 2000

4 4 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 1. Introducción - ¿Qué es la Pasarela? Mi Pago es una herramienta puesta a disposición de las Administraciones Vascas Ayuntamientos, Diputaciones, Gobierno, OOAA, etc.. La cual permite la Tramitación de un Pago en dos escenarios : 1. Escenario de Ciudadano: Internet 2. Escenario de Funcionario: Ventanilla de la Administración (Área restringida)

5 5 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Introducción – Antecedentes Ciudadanos Entidades Financieras Proyecto SIPCA (Sistema Integral de Pagos y Cobros de la Administración) Proyecto de simplificación de los procesos de gestión de ingresos Objetivos genéricos: Desaparición de abonos no identificados Eliminación de cuentas saco ingresos pendientes de aplicación Evitar pasar a vía de apremio y ejecutar, en su caso, expedientes pagados pero no identificados Conciliación automática de cuentas Simplificar en número y gestión de cuentas autorizadas de ingresos Eliminación del dinero en metálico en las dependencias de las unidades administrativas Logros: Estandarización de los documentos de liquidaciones, precios públicos, sanciones, multas, etc., a las especificaciones técnicas del Cuaderno nº 57 Pagos en Ventanilla o Terminales de Autoservicio. Administración (Gobierno Vasco) Expedientes Departamentos SIPCA IKUS Pasarela Pagos

6 6 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 1. Introducción - Antecedentes Medios de Pago

7 7 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 1. Introducción : Un único requisito. Requisito Único: La Administración que se adhiera-confedera a la Pasarela únicamente debe emitir un recibo de pago en los estándares de los cuadernos de AEB (C57/C60)

8 8 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 1. Introducción - Despliegue AYTOS. GIPUZKOA (www.gipuzkoa.net/udalherri) 93 Entidades y Sufijos AYTOS. ARABA Vitoria-Gasteiz (1 aplicación), Llodio y Amurrio AYTOS. BIZKAIA: 12 Entidades y 470 Sufijos AYTO. BILBAO (www.bilbao.net) 3 Aplicaciones (multas, impuesto matriculación, plusvalías) AYTO. IRÚN (Aplicación SAC) AYTO. BASAURI (Aplicación SAC) GOBIERNO VASCO (www.euskadi.net/mipago) 21/26 Sufijos 10/15 Aplicaciones en funcionamiento (juventud, osalan, transportes, habe, ope, bolsas, kiroleskola, pesca, baja tensión, mediadores de seguros, ope- educación, etc.) 4/8 Aplicaciones en desarrollo (habe, ega, matrícula libre EOI, matriculación FP, etc.) DIPUTACION FORAL ARABA (Aplicación BOTHA) DIPUTACION FORAL BIZKAIA (www.bizkaia.net) DIPUTACION FORAL GIPUZKOA (www.gipuzkoa.net) 2 Aplicaciones (albergues, matriculación vehículos) 2009 EHU-UPV (Aplicaciones Jarduera -jornadas-, Pykota, OPE ) OSAKIDETZA (OPE) EJIE HAURRESKOLAK (www.haurreskolak.net) AGENCIA VASCA DEL AGUA (www.uragentzia.euskadi.net) 126 Administraciones Emisoras Tributos Recibos Tramitados Importes Confirmados TOTAL ,55

9 9 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades Modelo de Liquidación Entidades Emisoras Entidades Financieras Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Introducción Demo - pago simple 2

10 10 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2. Funcionalidades de la versión 2 Pago de liquidaciones que se ajustan a las especificaciones técnicas de los cuadernos bancarios Cuaderno nº 57 y nº60. Pago de Lotes. Pago en ventanillas de la Administración a través de dispositivos de lectura de banda magnética. Solicitud de justificante del estado de pago Homogenización del interfaz de usuario Pago con Tarjetas de Entidades NO Adheridas a la Pasarela de Pagos (TPV Virtual). 2007

11 11 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Carta de pagoCódigo Procedimiento Recaudación - CPR Entidad Emisora – 800 Referencia Identificación Importe (euros) 0,11 Carta de pagoCódigo Procedimiento Recaudación - CPR Entidad Emisora Referencia Identificación Importe (euros) 0,12 Cuaderno nº 57 Carta de pagoCódigo Procedimiento Recaudación - CPR En Voluntaria Entidad Emisora Referencia Identificación Importe (euros) 0,14 Con recargo Entidad Emisora Referencia Identificación Importe (euros) 0,24 Cuaderno nº 60, modalidad 2 (formato corto) Cuaderno nº 60, modalidad 2 (formato largo) 2. Funcionalidades de la versión 2 – Formatos AEB 57 y 60

12 12 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2. Funcionalidades de la versión 2 – Lotes Pago de Lotes. Una problemática común en la Administración es el pago de lotes de documentos de pago, es decir, entrar una única vez a la Entidad Financiera para realizar el pago de múltiples liquidaciones de una o varias Administraciones. De cara a la Pasarela de Pagos, una operación de pago múltiple constituye una única transacción en la Entidad Financiera Desde una aplicación Desde la propia Pasarela de Pagos con el botón Añadir nuevo pago (Límite 10 pagos)

13 13 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2. Funcionalidades de la versión 2 – Pago en ventanilla I Pago en ventanillas de la Administración a través de dispositivos de lectura de códigos de barras y banda magnética La Pasarela de Pagos se utilizará en ventanillas de atención al ciudadano, para ello, se dispondrá de dispositivos de lectura de códigos de barras, así como dispositivos de lectura de banda magnética de tarjetas bancarias. Captura automática del código de barras en la ventanilla de la Administración Captura automática del número de tarjeta en la Entidad Financiera

14 14 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2. Funcionalidades de la versión 2 – Pago en ventanilla II 1.- El ciudadano/a en una ventanilla de la Administración interactuando a través de un funcionario realiza un trámite que requiere de un pago (el funcionario maneja la aplicación) 2.- La aplicación informa a la Pasarela de Pagos de la existencia de un nuevo pago. 3.- La aplicación redirige a la Pasarela de Pagos con el pago generado en el paso El funcionario pregunta al ciudadano si dispone de tarjeta de alguna de las Entidades Financieras Colaboradoras. Si dispone de tarjeta, el funcionario comprueba la titularidad de la tarjeta contrastándola con el DNI y selecciona dicha Entidad Financiera en la Pasarela de Pagos. Si no dispone de una tarjeta, el funcionario emite una liquidación que ha de pagar presencialmente en una oficina de cualquier Entidad Financiera Colaboradora que aparezca en la liquidación. 5.- La Pasarela de Pagos dirige al funcionario a un área especial de acceso restringido a funcionarios de la web de la Entidad Financiera seleccionada por el ciudadano en el punto anterior. Esta área especial de la banca electrónica es similar a un TPV ya que permite utilizar un dispositivo de lectura de banda magnética para la captura el número de tarjeta, aunque en último extremo el número de la tarjeta podrá ser tecleado. 6.- El ciudadano pasa la tarjeta por el lector de banda magnética, con lo que se realiza un cargo directo en cuenta contra el saldo. 7a.- Si la Administración lo solicita en el mensaje de pago, se informa a la Pasarela de Pagos del resultado de la operación. 7b.- La Entidad Financiera emite un justificante por duplicado: uno para el ciudadano/a y otro para la Administración que el ciudadano/a ha de firmar. Pago en ventanillas de la Administración a través de dispositivos de lectura de códigos de barras y banda magnética

15 15 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2. Funcionalidades de la versión 2 – Copia de Justificante Solicitud de Justificante de Pago Permite a los ciudadanos o funcionarios saber el estado de un pago y obtener el justificante del mismo si ha sido pagado si ha sido pagada, en qué Entidad Financiera y en qué momento. Proceso: Si la pasarela tiene información del resultado del pago, devuelve esta información directamente Si la pasarela NO tiene información del resultado del pago, consulta a las Entidades Financieras.

16 16 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2. Funcionalidades de la versión 2 – Tarjetas de otras entidades Pago con Tarjetas de Entidades NO Adheridas a la Pasarela de Pagos (TPV Virtual). Se trata de una propuesta de solución técnica a la integración de la Pasarela de Pagos con sistemas de crédito que supere las prestaciones actuales de los Terminales Punto de Venta virtuales (TPV virtual). Permite el pago utilizando cualquier tarjeta de cualquier Entidad Financiera La información de las liquidaciones cobradas se sigue recibiendo en el formato CSB-57 o CSB-60 De cara a la Pasarela de Pagos se comporta como cualquier otra Entidad Financiera, conservándose todas las funcionalidades: Formatos 57, 60, 57 no estándar Pago por lotes Confirmación on line Consulta de pagos Al tratarse de una operativa con las centrales autorizadoras de pagos (Visa, MasterCard, Maestro): Existe la posibilidad de repudio del pago Pago de comisiones por operación para la Administración

17 17 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2. Funcionalidades de la versión 2 – Tarjetas de otras entidades El sector de actividad que corresponde, tanto a la Administración de la Comunidad Autónoma Vasca como a los Ayuntamientos y Diputaciones, es el 1490, y las comisiones que se cederían, en este momento, son las siguientes: Comisiones INTRASISTEMAS:1,10% en Tarjetas de Crédito 0,40 euros en Tarjetas de Débito INTERSISTEMAS:1,10% en Tarjetas de Crédito 0,39 euros en Tarjetas de Débito 0,03 euros de tasa de intercentros TARJETAS BBK:Sin comisiones Aproximadamente cada Enero se conocen las nuevas tasas intrasistemas y en Abril comunica el Banco de España los cambios para las intersistemas. En ambos casos, la Entidad Financiera BBK procederá, tanto a comunicarlas, como a aplicarlas inmediatamente. Las fechas exactas no se pueden facilitar porque no existe calendario preestablecido. Dado el coste tan importante que supone el pago a débito de pequeñas cantidades, BBK se permite sugerir la posibilidad de que, desde nuestro sistema se evite la posibilidad de efectuar pagos con TPV VIRTUAL por importes inferiores a 37, ya que es en este punto donde prácticamente se igualan al mayor de los costes de las de crédito. Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual - BBK

18 18 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2. Funcionalidades de la versión 2 – Tarjetas de otras entidades Apertura de Cuenta Todas las Administraciones que deseen adherirse a este servicio deben mantener una cuenta de pasivo abierta con la Entidad Financiera BBK, donde le serán abonadas las liquidaciones y cargadas las comisiones a repercutir descritas a continuación. Dado que el tratamiento que se les da a este tipo de operaciones, es idéntico a cualquier tipo de operación de cobro de impuestos o tasas en formato CSB57 o CSB60, la liquidación de cobro por cualquier vía (ventanillo, cajero, internet, TPV virtual), ha de mantener igual periodicidad de abono, siendo ésta de 7 ó 15 días cuando menos. Liquidación de cobro La información de las operaciones cobradas se transmitirá a cada Institución en la forma requerida por ellos y en el formato CSB57 o CSB60, pudiendo realizarse desde diariamente hasta mensualmente. La información sobre la comisión cedida se facilitará perfectamente identificada junto con la operación a la que corresponde, siendo imposible realizar ningún agrupamiento que nos indique si la operación pertenece a una u otra red. Información de las operaciones Pago por lotes En el caso de pagos por lotes a través del TPV virtual, si las operaciones fueran de diferentes administraciones, la comisión se repercutiría de forma proporcional a los importes correspondientes a cada una de ellas, ya que, al existir una única por el importe global del lote, éste es el modo más idóneo. Acuerdo de Condiciones de Uso del TPV virtual

19 19 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades Modelo de Liquidación Entidades Emisoras Entidades Financieras Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Introducción Demo - pago simple 3

20 20 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Prototipo Pasarela de Pagos (datos: xml) Prototipo particular (datos: xml) (plantilla: xsl) 3. Modelo de Liquidación

21 21 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades Modelo de Liquidación Entidades Emisoras Entidades Financieras Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Introducción Demo - pago simple 4

22 22 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 4. Modelo de Justificante de Pago

23 23 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 4. Modelo de Justificante de Pago Número de Referencia Completo - NRC Permite asociar un documento de ingreso al pago de él derivado, de manera que se cumplan los siguientes requisitos: 1.que el justificante en el que figura el NRC responde a un ingreso realizado en la entidad de crédito que lo expide y 2. que el justificante corresponde al documento de ingreso expedido por la Administración a que se refiere y no a otro.

24 24 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades Modelo de Liquidación Entidades Emisoras Entidades Financieras Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Introducción Demo - pago simple 5

25 25 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 5. Usabilidad y Marketing

26 26 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades Modelo de Liquidación Entidades Emisoras Entidades Financieras Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Introducción Demo - pago simple 6

27 27 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 6. Entidades Emisoras

28 28 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades Modelo de Liquidación Entidades Emisoras Entidades Financieras Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Introducción Demo - pago simple 7

29 29 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 7. Entidades Financieras

30 30 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 7. Entidades Financieras

31 31 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades Modelo de Liquidación Entidades Emisoras Entidades Financieras Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Introducción Demo - pago simple ANEXO

32 32 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Demo – pago simple 1.- Se utiliza una aplicación de la administración donde se genera un pago. 2.- La aplicación informa a la pasarela de la existencia de un nuevo pago 3.- La aplicación redirige a la Pasarela de Pagos con el pago generado en el paso Se selecciona la Entidad Financiera de la que se es cliente de Banca Electrónica 5.- La Pasarela de Pagos redirige a la Web de la Entidad Financiera 6.- La Entidad Financiera presenta los datos del pago y se solicita la identificación en la Banca Electrónica 7.- Se accede a la Banca Electrónica donde se siguen viendo los datos del pago y se puede seleccionar la cuenta de a la cual se quiere realizar el cargo del pago. 8a.- Si la Administración lo solicita en el mensaje de pago, la aplicación de banca electrónica informa a la Pasarela de Pagos del resultado de la operación. 8b.- La Entidad Financiera emite un justificante de pago al ciudadano.

33 33 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple SOLICITUD DE ADMISIÓN – BOLSA DE TRABAJO Instrucciones

34 34 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple SOLICITUD DE ADMISIÓN – BOLSA DE TRABAJO Identificación

35 35 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Demo – pago simple SOLICITUD DE ADMISIÓN – BOLSA DE TRABAJO Datos Personales Datos de Contacto Titulación Alegada Euskera Permiso de Conducir Idioma examen Verificar

36 36 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple SOLICITUD DE ADMISIÓN – BOLSA DE TRABAJO Confirmar los datos introducidos

37 37 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple SOLICITUD DE ADMISIÓN – BOLSA DE TRABAJO Informar sobre el importe de la tasa Generar la solicitud de participación

38 38 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple SOLICITUD DE ADMISIÓN – BOLSA DE TRABAJO Se genera la solicitud Referencia ….. Información sobre modalidades de pago

39 39 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple SOLICITUD DE ADMISIÓN – BOLSA DE TRABAJO Medios de pago: Pago On line Pago Off line Pago On line

40 40 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple PASARELA DE PAGOS Seleccionar Entidad Financiera Pago en ventanilla

41 41 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple PASARELA DE PAGOS Datos del recibo a pagar Seleccionamos Ver más Pago en ventanilla: Acceso restringido a Empleados Públicos

42 42 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple PASARELA DE PAGOS Identificación ciudadano Pago en ventanilla: Acceso restringido a Empleados Públicos

43 43 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple PASARELA DE PAGOS Seleccionar la cuenta de cargo

44 44 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple PASARELA DE PAGOS Datos de los recibos pagados Imprimir Justificante pago

45 45 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca ANEXO: Demo – pago simple PASARELA DE PAGOS Justificante de pago

46 Eskerrik asko – Muchas gracias Vitoria - Gasteiz, a 10 de diciembre de 2008


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