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Gobierno electrónico SUNAT VIRTUAL SEMINARIO TALLER REGIONAL AREQUIPA El Gobierno Electrónico en el marco del Proceso de Descentralización y Modernización.

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2 Gobierno electrónico SUNAT VIRTUAL SEMINARIO TALLER REGIONAL AREQUIPA El Gobierno Electrónico en el marco del Proceso de Descentralización y Modernización del Estado

3 Gobierno electrónico Marco de referencia del gobierno electrónico –Conceptos –Modelo de gobierno electrónico –Estrategia Proyectos de gobierno electrónico implantados –Servicios electrónicos para tributos internos Clave SOL Exporta Fácil –Servicios electrónicos para el comercio exterior Proyectos de gobierno electrónico en desarrollo –Ventanilla Única de Comercio Exterior –Comprobantes de Pago Electrónicos Agenda

4 Gobierno electrónico Gobierno Electrónico: Marco de Referencia

5 Gobierno electrónico Temas conceptuales Ciudadanos y negocios en comunicación desde cualquier lugar, en cualquier momento y con cualquier dispositivo Apoyar e Impulsar el Desarrollo Económico Proveer servicios electrónicos a ciudadanos y empresas Acortar la Brecha Digital Gobierno más Interactivo E- GOB Consolidar la educación personalizada, disponible y a distancia Considerando que hay varios niveles y perspectivas de comprensión de un significado que se universaliza en los siguientes conceptos

6 Gobierno electrónico Salto Tecnológico Presencia Integración Transacción Transformación Automatización Integración Procesos Interacción Electrónica Interna Servicios Electrónicos Integración Electrónica Externa Servicios Virtuales (Web) Organización Virtual Contacto en una sola via Información al público Contacto en una sola vía Acceso del ciudadano a información crítica, bajar formatos, contacto vía Desmaterialización Ciudadano puede realizar trámites completos en línea (autoservicio) Integración total Redefinición servicios y operación de administración pública, integración entre administraciones y con sector privado, ONGs, y ciudadano. Servicios personalizados (salto cultural) Complejidad Tiempo Evolución Salto Cultural costo

7 Gobierno electrónico Esquema General GOBIERNOAGOBIERNO(G2G) GOBIERNO Y EMPRESAS GOBIERNOYEMPRESAS(G2B)GOBIERNOYCIUDADANOS(G2C) P O R T A L GOBIERNO ELECTRONICO Portal de Servicios al Ciudadano Portal Departamental Portal de Compras Estatales. Intranet del Estado. WEB SITES REMATES TELE DESPACHO PAGO ELECTRONICO COMPRAS FORMATO ELECTRONICO DE DOCUMENTOS CERTIFICADOS DIGITALES SUMINISTRO ELECTRONICO EDI – Intercambio Electrónico de Datos

8 Gobierno electrónico Evaluación PlanesOperativosInformátticosPlanesOperativosInformátticos Estudio de Impacto Estudio de Impacto TICs en el Perú Perú PolíticaNacionaldeInformáticaPolíticaNacionaldeInformática ProgramaMaestroePERUProgramaMaestroePERU Sistema de Medición de las TICs Sistema de Medición de las TICs CONSTRUCCION DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION CONSTRUCCION DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Productos Portal de Servicios al Ciudadano Ciudadano Estudio de la TI en la Nueva Economía Estudio de la TI en la Nueva Economía Portal Gob. Locales y regionales Portal Gob. Locales y regionales Portal Departamental Portal del Estado Peruano Peruano Intranet del Estado Plan Nacional de Desarrollo de las TI Plan Nacional de Desarrollo de las TI Medición de TI en el Estado Medición de TI en el Estado Medición de TI en las Empresas Empresas PROYECTOSPROYECTOS Medición de TI en los Hogares Hogares Medición de TI en Educación Educación Generan nuevos proyectos para la construcción del eGOBIERNO y PERU Generan nuevos proyectos para la construcción del eGOBIERNO y PERU SUNAT Servicios integrados

9 Gobierno electrónico Entorno en la construcción del e-gov. Exigencias del entorno CAMBIA FUNDAMENTOS TRADICIONALES DE TRIBUTACION: Jurisdicción del Estado? Identificación de los contribuyentes? Información para la determinación? Mecanismos recaudatorios? Al servicio de la ciudadanía Canales efectivos de participación ciudadana Descentralizado y desconcentrado Transparente en su gestión Mayor eficiencia en el uso de recursos Servidores capacitados y adecuadamente remunerados Fiscalmente equilibrado Eliminación de barreras para el desarrollo de la Sociedad de la Información. Brindar servicios electrónicos Integración de redes públicas Fomento del comercio electrónico Modernización del Estado Sociedad de la Información Comercio electrónico

10 Gobierno electrónico COMPETITIVIDAD PAIS DESARROLLO NACIONAL EFICIENCIA DEL ESTADO COMPETITIVIDAD PAIS DESARROLLO NACIONAL EFICIENCIA DEL ESTADO CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO CONTROL EFICAZ FACILITACIÓN ISO ORGANIZACIÓN INTEGRADA Y ORIENTADA AL CLIENTE GESTION POR COMPETENCIA E-LEARNING Servicios Contrib. (G2C y G2B), Operad. Comercio Exterior (G2B), Provee. (B2G) y Estado (G2G) Gestión (G2E) Operación Desarrollo Control Planeamiento GESTION INTELIGENTE (B.I.) GESTION DE RIESGO INTEGRADA PROCESOS INTEGRADOS INTEGRACION CON ENTIDADES DEL ESTADO Intercon. Privada VAN Internet Web Services Móvil Correo Elect. Call Center Cabinas Medios Comun. Masivos Encarte Centros de Servicios C A N A L E S Procesos integrados hacia el Exterior Procesos integrados al Interior Sistema de Información Integrado Intranet Workflow Módulos C/s Teléfono Help Desk Correo Móvil C A N A L E S Módulos Informáticos Integrados Red de Servicios Electrónicos Red de Sistemas Inteligentes Arquitectura Empresarial Infraestructu- ra Tecnológi- ca (Red) Integrada Tributos Internos Aduanas Fuentes Externas Base de Datos Integrada

11 Gobierno electrónico Objetivos Estratégicos Desarrollar la funcionalidad sistémica de la organización haciendo que sus componentes contribuyan armónicamente en el logro de la finalidad institucional, construyendo de esta manera una organización dinámica, basada en procesos de calidad, con una cultura de aprendizaje, liderazgo visionario y sistemas inteligentes. Proveer servicios que satisfagan los requerimientos implícitos y explícitos de los usuarios de SUNAT. Este objetivo exige la formación de una red con el conjunto del aparato estatal, así como con la sociedad. Implica eficiencia en el intercambio de información con el entorno y la transformación de los procesos institucionales a trans institucionales. Lineamientos Estratégicos DESARROLLAR CAPACIDAD PARA GOBIERNO ELECTRONICO PROVEER SERVICIOS DE CALIDAD Objetivos estratégicos de e-gov

12 Gobierno electrónico DESARROLLAR LA INTELIGENCIA DEL NEGOCIO INTEGRAR PROCESOS Y SISTEMAS INTEGRAR LA PLATAFORMA DESARROLLAR CANALES INTEGRACION CON EL ESTADO INTEGRACION CON LAS EMPRESAS DESARROLLAR SERVICIOS VIRTUALES Objetivos Estratégicos DESARROLLAR CAPACIDAD PARA EL GOBIERNO ELECTRONICO DESARROLLAR GESTION DEL CONOCIMIENTO Resultados esperados G2G G2B/ B2G G2C PROVEER SERVICIOS DE CALIDAD Eficiencia Interna Aprovechamiento de la Capacidad tecnológica Efectividad de actuación Cobertura (Web, Cabinas, Telefonía, Mail, Centros de Servicio) Aprendizaje organizacional Facilitación del cumplimiento Eficiencia Global Control Eficaz y Competitividad G2E Mayor eficiencia de los trabajadores Lineamientos Estratégicos Objetivos estratégicos de e-gov

13 Gobierno electrónico Proyectos de Gobierno Electrónico Implantados

14 Gobierno electrónico Proyectos E-gov implantados TRIBUTOS INTERNOS FISCALIZACIÓN / DEVOLUCIÓN SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE REGISTRO COMPROBANTES DE PAGO DECLARACION Y PAGO CONTROL DE LA DEUDA Y COBRANZA ADUANAS DECLARACION PAGO DESPACHO

15 Gobierno electrónico Proyectos E-gov implantados: TI Registro Claves SOL Modificaciones de RUC Confirmación de domicilio Preinscripción en el RUC Comprobantes de Pago Declaración Boletos Transporte Aéreo Autorización de impresión CP Baja de serie Baja de Comprobantes de Pago Cancelación de Autorización Recibo por Honorarios Electrónicos

16 Gobierno electrónico Declaración y Pago Presentación DDJJ Pagos por Internet de Tributos Internos Modificación de datos DDJJ por Internet Pagos DDJJ por Internet Presentaciones DAOT Control de la Deuda y Cobranza Pedido de Descarga de REAF PDF REAF Pedido de Descarga Fracc. Art. 36 PDT Fracc. Art. 36 Presentaciones Suspensión de 4ta Categoría Proyectos E-gov implantados: TI

17 Gobierno electrónico Fiscalización / Devolución Detracciones en Línea Pago contra Detracciones Servicios al Contribuyente Sistemas de Quejas por Internet Acceso a Información Pública Visitantes Únicos Usuarios Únicos Autenticados al Portal RUCs Únicos Autenticados al Portal Proyectos E-gov implantados: TI

18 Gobierno electrónico Proyectos Implantados E-gov: Aduanas Declaración Teledespacho Web Avisos Electrónicos Rectificación Electrónica de DUAs Exporta Fácil

19 Gobierno electrónico Estadísticas de los servicios electrónicos Servicio Web (Setiembre) 1Presentación DJ Determinativa (PDT)3,400,3094,443,4305,800,7827,392,6736,260,773 2Pagos de Documentos Aduaneros362,589470,828575, , ,128 3 Autorización de Impresión Comprobantes de Pago1,252,9371,321,1041,432,477 1,474,8311,103,185 4Detracciones en Línea138,965479,031874,146 1,005,619759,920 5Pago contra Detracciones5,65170,384233, ,081451,033 6Pago DDJJ Mepecos 231, ,312399,130 7 Presentación Suspensión de Renta 4ta Categoría212,638279,281180, ,235256,658 8Modificación de datos de RUC14,51348,146129, ,296243,724 9Teledespacho Web57,534127,809178, ,948200, Pedido de Descarga de Fraccionamiento Art. 3613,33593,515128, ,929131,196 11Baja de Comprobantes 7,84132,657 62,11173,925 12Preinscripción RUC 8,83422,094 51,81961, Emisión de Recibos Honoraios Electrónicos 3,58292,620 14Modificación de datos DDJJ41,80842,51242,958 64,58664,572 15Pagos DDJJ por Internet PRICO5,4597,22727,966 59,78954,793 16Baja de Serie de CP 5,29126,931 38,52555,050

20 Gobierno electrónico Estadísticas de los servicios electrónicos Servicio Web (Setiembre) 17Pago de Valores 21,582 52,62455,861 18Suspensión Reinicio de Actividades 3,55226,643 43,53048,724 19PDT Fraccionamiento Art. 362,56532,59638,515 45,24543,369 20Captura de Acuse de Recibo 8,47753,957 81,94928,651 21Rectificación Electrónica de DUAs4,01012,43615,989 20,44126,000 22Sugerencias y Quejas13,73513,59323,405 29,75816,717 23Baja Inscripción RUC 1,1867,012 10,96812,790 24Alta de Tributos 4,44010,728 10,59111,423 25Pago con Visa 431 7,0306,456 26Baja Tributos 1,3852,981 4,2085,429 27Baja de Establecimientos Anexos 6003,106 4,3334,668 28Confirmación de Domicilio 5783,402 3,8981,923 29Cancelación de Autorización de CP 3551,356 1,8351,644 5,526,0487,484,43110,125,85012,950,069 10,978,366

21 Gobierno electrónico Transacciones Tributarias Clave SOL La SUNAT promueve el uso de transacciones electrónicas desarrollando claves de acceso para los contribuyentes y ciudadanos.

22 Gobierno electrónico Transacciones Tributarias Clave SOL La clave SOL permite a los contribuyentes realizar transacciones electrónicas seguras. Como: Trámites y consultas de Ruc, consulta de comprobantes de pago, padrones, servicios relacionados con EsSalud, quejas y sugerencias, declaraciones informativas, consulta de declaraciones y solicitudes, utilitarios PDT, entre otros.

23 Gobierno electrónico Transacciones Tributarias Clave SOL Hasta Septiembre del 2009 se habían entregado 3360,406 claves, podemos decir que es el medio de identificación electrónica mas difundido y masivo implementado por entidad publica ó privada a la fecha en nuestro país. Esta experiencia es un antecedente para realizar proyectos para apoyar la construcción del gobierno electrónico en nuestro país

24 Gobierno electrónico Exporta Fácil Proyecto Implementado Julio de 2007 Exporta Fácil

25 Gobierno electrónico Exporta Fácil Es un servicio promotor de exportaciones diseñado para el micro y pequeño empresario. Permite exportar en tramite simplificado sin necesidad de acercarse a la aduana ni contratar agente de aduanas. El empresario registra una declaración simplificada de aduana con su clave SOL. Presenta el formato impreso a SERPOST pagando los derechos de envío y la mercadería se envía al cliente en el extranjero. Sitio Exporta Fácil

26 Gobierno electrónico Ingreso mediante banner Publicitario Exporta Fácil

27 Gobierno electrónico Revisar la información respecto del servicio Ingreso a la aplicación transaccional Exporta Fácil

28 Gobierno electrónico Exporta Fácil

29 Gobierno electrónico IG9ERWKA *********** Registro de su Clave SOL Exporta Fácil

30 Gobierno electrónico Opciones en funcionamiento Registrar Exporta Fácil Registro de declaración Exporta Fácil

31 Gobierno electrónico Datos registrados del contribuyente Digitar datos adicionales JUAN ALBERTO PEREZ DE CASTILLA 2 JUAN ALBERTO PEREZ DE CASTILLA Digitar datos del comprador PASEO LA CASTELLANA # 3245 – MADRID Registrar detalle de productos Exporta Fácil

32 Gobierno electrónico PRENDAS DE VESTIR PARA DAMAS TANK TOP 40 % ALGODON 60 % POLIESTER DE PUNTO Registrar productos de la serie Adicionar la serie Valor de venta, Cantidad, etc... 1, ,520 unidades Factura de venta Clasificación del producto Exporta Fácil

33 Gobierno electrónico Serie registrada Continuar registro de series... Adicionar la serie Exporta Fácil

34 Gobierno electrónico Confirmar grabación de declaración Exporta Fácil

35 Gobierno electrónico Se muestra la declaración completa para su impresión Exporta Fácil

36 Gobierno electrónico Exporta Fácil

37 Gobierno electrónico Comunidades: Trabajador Independiente Micro y Pequeña Empresa Implementado en Marzo y Junio de 2009 Exporta Fácil

38 Gobierno electrónico Comunidad de Trabajador Independiente Servicio electrónico orientado a trabajadores independientes, que desarrollan cualquier profesión, oficio, arte o ciencia y que generan ingresos. Información especifica para las necesidades el grupo. Comprobantes de Pago Electrónicos. Suspensión de Retenciones y/o Pagos a Cuenta del Impuesto a la Renta Exporta Fácil

39 Gobierno electrónico Comunidad MYPE Exporta Fácil Servicio electrónico orientado a micro y pequeñas empresas, que pueden estar en los regimenes RUS, RER y General. Información especifica para las necesidades el grupo, tutoriales. Actualización de RUC. Declaraciones Simplificadas Presentación y Pago de Declaraciones. Devolución IR Exporta Fácil.

40 Gobierno electrónico Proyectos de Gobierno Electrónico en Desarrollo

41 Gobierno electrónico Proyectos E-gov en Desarrollo GOBIERNO ELECTRONICO INTERCAMBIO DE INFORMACION CON ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS INTEGRACIÓN CON MÓDULOS INFORMÁTICOS DEL CONTRIBUYENTE. VENTANILLA UNICA DE CONSTITUCION DE EMPRESAS SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE RIESGO (SIGR) COMPROBANTES DE PAGO Y LIBROS CONTABLES ELECTRÓNICOS INTEGRACION DE PLATAFORMA TI REDISEÑO DE SIGAD VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR CONTROLES INTEGRADOS CON OTRAS ADUANAS NUEVO PORTAL

42 Gobierno electrónico VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR

43 Gobierno electrónico Proyecto de Ventanilla Única de Comercio Exterior Alineamiento al Plan Estratégico Nacional de Exportaciones 2003 – 2013 – Objetivo 3 : Aplicación de mecanismos eficaces de Fácilitación del Comercio exterior Alineamiento al Plan Estratégico Institucional SUNAT 2004 – 2006 – Interconexión con otros organismos del estado. Alineamiento al Plan Nacional de Competitividad – Estrategia 6.3 : Desarrollo del comercio exterior mediante la reducci ó n de costos de transacci ó n vinculados a las operaciones de comercio exterior Antecedentes: Ventanilla Única de Comercio Exterior: La Ventanilla Unica se define como un mecanismo de facilitaci ó n que permite a las partes involucradas en el comercio y el transporte integrar informaci ó n estandarizada en un solo punto de entrada, para cumplir con todos los tr á mites de importaci ó n, exportaci ó n y tr á nsito.

44 Gobierno electrónico Modelo de VUCE - Modelo Conceptual

45 Gobierno electrónico Ventanilla Única de Comercio Exterior

46 Gobierno electrónico VUCE - Ventajas y Beneficios Para el Estado Mayor efectividad y eficiencia en la utilización de recursos. Mejor gestión de riesgo aduanero. Incremento en la satisfacción de los usuarios de comercio exterior. Mayor integridad y transparencia. Incremento en la seguridad. Para los Usuarios de Comercio Exterior Reducción de costos a través de la reducción de tiempos. Ágil declaración y levante Aplicación y explicación de reglas predecible. Mayor efectividad y eficiencia en la implementación de reglas. Mayor transparencia.

47 Gobierno electrónico COMPROBANTES DE PAGO Y LIBROS CONTABLES ELECTRÓNICOS

48 Gobierno electrónico Comprobante de Pago Electrónico Recibo por Honorarios Electrónico B2B Grandes emisores –Emisor y receptor electrónicos –Emisor electrónico – Receptor Físico B2C Grandes emisores –Emisor Electrónico y Receptor Usuario Final Solución MYPES - B2B y B2C –Emisión desde la WEB SUNAT

49 Gobierno electrónico Inscripción Emisión e-RH Registro de Pagos Consultas EMISOR RECEPTOR SUNAT Emisión e-NCConsultas Reporte virtual de Ingresos 4°cat Registro Dctos. Fisicos Reversión Registro de TC Descarga para PDT Modelo de Negocio RHE

50 Gobierno electrónico Programa de Libros Electrónicos - PLE - Se instalará en casa del contribuyente. - Permite validar grandes volúmenes de información en tiempos muy cortos. - Permite generar el Archivo de Cierre (AC) así como el Archivo de Envío (AE) - El AE puede contener el LE detallado o una agregación de éste (DAOT). Modelo Negocio LCE

51 Gobierno electrónico Programa de Verificación de Libros Electrónicos - PVLE - Se instalará en las notebook de los auditores así como en las Entidades del Estado que requieran validar un LE. - Permite validar en línea un LE. - Requiere una conexión a Internet, para invocar un Web Services de SUNAT Modelo Negocio LCE

52 Gobierno electrónico Para los contribuyentes: –No obligación de llevar libros contables físicos y legalización –Se evitan visitas a las imprentas para la autorización de impresión de CPE y la compra de LC –Se evita la pérdida de CP y LC –Se evita la conservación de CP y LC –Se Fácilita el cumplimiento con las obligaciones tributarias: Generación automática de Suspensión de Retenciones y/o Pagos a cuenta Generación automática de la DJ mensual de Pagos a Cuenta Reducción de Plazos para Devoluciones por Pagos indebidos o en exceso –Desaparece la obligación de presentar DJ informativas –Participación en Sorteo de CDP electrónicos Para la Administración Tributaria: –Mejora el control tributario y eleva la percepción de riesgo –Reduce los costos de fiscalización –Permite la simplificación de trámites y por ende una mejor percepción de los servicios. –Coadyuva el proceso de implementación del Gobierno Electrónico en el País. CPE y LCE: Ventajas y Beneficios

53 Gobierno electrónico


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