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1 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD PREPARADO Y PRESENTADO POR FIRG MARZO, 2009.

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1 1 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD PREPARADO Y PRESENTADO POR FIRG MARZO, 2009

2 2 FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Toda empresa es un conjunto de personas con conocimientos, capacidades, y habilidades específicas que ejecutan actividades coordinadas utilizando materiales y recursos necesarios y suficientes para satisfacer totalmente los acuerdos comprometidos con los clientes, logrando al mismo tiempo generar riqueza. La Ecuación básica de Utilidades, es: U = I – C La de Ingresos, es: I = # Ctes x Frecuencia x Valor La de Costos, es: C = # Fallas x Frecuencia x Valor

3 3 En Toda empresa de Calidad, los Administradores, de Supervisores hacia arriba, son los responsables de mantener a la alza las ecuaciones de Utilidad y la de Ingresos y a la baja la ecuación de Costos. En una empresa de Calidad, se hace énfasis en considerar de importancia primaria 6 dimensiones: Especificaciones del producto o servicio acordado Entregas Precio Seguridad Interna y Externa Ecología Interna y Externa Moral de los colaboradores. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

4 4 Se facilita la atención a ellas por la aplicación de los principios de la filosofía de la Calidad Total: Los resultados de una empresa provienen del encadenamiento de una serie de actividades perfectamente documentadas con sus políticas, procedimientos y formatos estándares correspondientes (enfoque de sistemas) Cada actividad se considera un proceso que para realizarse debe considerar en primer lugar los resultados a entregar, y en segundo lugar, los elementos o recursos para ejecutar. (enfoque de procesos) FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

5 5 Cualquier actividad, por el hecho de utilizar recursos tiene que administrarse o sea poner a girar el ciclo PDCA. Para asegurar la Calidad en el resultado comprometido y acordado, cada actividad tiene que mantener bajo control la o las Ms críticas del proceso. Se facilita este control mediante rondines enfocados para cada M y con el uso de herramientas estadísticas y administrativas que permiten detectar a temprana hora las desviaciones y tendencias. Todo esto que aplica en la empresa como tal, también aplica en cada una de las dimensiones mencionadas, como por ejemplo, la Seguridad. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

6 6 Se define SEGURIDAD como la ausencia de Riesgo. Respecto del Riesgo podemos diferenciar dos conceptos: El Conocimiento del Riesgo y, La Administración del Riesgo. Se define INCIDENTE como una situación que sobreviene en el curso de un asunto o negocio, y que tiene con éste algún desenlace. Un posible desenlace es EL ACCIDENTE. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

7 7 Se define ACCIDENTE como un suceso eventual del que resulta un daño. El daño puede ser a las personas, a las instalaciones o a los materiales. Los Accidentes pueden y deben EVITARSE. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

8 8 Se define Seguridad de Procesos como la operación libre de incidentes episódicos o catastróficos, de instalaciones que manejan, usan, procesan o almacenan materiales peligrosos. Como siempre habrá riesgos, la Seguridad de Procesos es una condición ideal hacia la cuál hay que esforzarse. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

9 9 La Administración de la Seguridad de Procesos es la aplicación de Sistemas de Administración a la identificación, entendimiento y control de los peligros de los procesos para prevenir incidentes y daños relativos al Proceso. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

10 10 Para evitar los accidentes las personas tienen que aceptar la responsabilidad que les corresponde respecto de ellos. Las personas tienen que recordar que siendo capaces de controlar sus pensamientos, pueden controlar sus acciones. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

11 11 La Seguridad depende de las Actitudes. Con la actitud correcta cualquiera puede reducir o eliminar los accidentes. Tres actitudes positivas: escuchar, comunicarse y educación continua. todos los días La Seguridad es una tarea de 24 horas diarias (todos los días). No es un asunto de campañas. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

12 12 Como en el caso de Mantenimiento hay diferentes enfoques de Seguridad: Ingeniería: Diseños basados en análisis de riesgos Correctivo: Remedio una vez ocurrido el accidente o incidente. Preventivo: Basado en recomendaciones de fabricantes (de materiales y de equipos) Predictivo: Monitoreo de síntomas de procesos y equipos en operación. Proactivo: Ataque a las causas de los incidentes y accidentes para evitar su repetición. FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

13 13 Para evitar los accidentes las personas tienen que aceptar la responsabilidad que les corresponde respecto de ellos. Como individuo usted puede ser considerado responsable de perjuicios o daños a la propiedad como resultado de un accidente causado por negligencia FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

14 14 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD La Gestión de la seguridad industrial resulta un factor de competitividad en el mundo moderno de hoy. La historia de los estudios empresariales y de las teorías sobre las organizaciones en general no se ha concentrado fundamentalmente en este factor.

15 15 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD La ciencia de la gestión de la seguridad está ganando un espacio cada vez mayor en la gestión empresarial. La función de la seguridad industrial fue definida por los clásicos de la materia esencialmente con la palabra control (Blake, 1963; Heinrich, 1959), y su significado siempre se ha interpretado de la teoría a la práctica como prevención. La prevención ha sido desde sus orígenes el fin de todos aquellos que se ocupan de la seguridad.

16 16 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Las teorías sobre la organización han estado concentradas usualmente en la dirección de la producción, el marketing, personal, innovación y cambio organizacional, y no se han focalizado específicamente sobre la gestión de la seguridad.

17 17 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD La identificación y evaluación de los riesgos Este es el campo más trabajado de todos tanto en el plano conceptual como en el práctico, y se corresponde con la primera etapa en la gestión de la seguridad, tanto si esta gestión es interpretada de forma secuencial, como de forma cíclica. Existen decenas de métodos que tienen como objetivo declarado identificar y evaluar a los riesgos. Este es el mayor problema en esta área. La mayoría de los métodos disponibles en la literatura tienen como bases dos grandes fundamentos: la prueba y el error, o bien, teorías sobre las causas de los accidentes que no están totalmente comprobadas científicamente.

18 18 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD El efecto más importante en la práctica empresarial es la falta de criterios técnicos para escoger uno u otro método, y de hecho, esto provoca el desconocimiento del alcance de la información que se acumula. En el mejor de los casos se puede aplicar un método demasiado exhaustivo, lo cual, si bien no afecta desde el punto de vista humano o de la mayor identificación de los riesgos, puede resultar muy costoso por no tener el empresario claridad de la relación coste/beneficio, dado el contexto en que se aplica.

19 19 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD El problema se agrava en la práctica cuando se tratan de valorar las consecuencias de una posible medida para reducir un determinado riesgo. En la actualidad y considerando a la industria en general, sólo el criterio de expertos permite tener alguna confianza técnica en la valoración de la reducción, valoración que generalmente es cualitativa.

20 20 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Gestión de la información sobre la seguridad La información sobre la seguridad es un campo poco desarrollado de la gestión empresarial. A pesar de algunos esfuerzos notables a lo largo del tiempo, es poco lo que se utiliza en la práctica empresarial que difiera de los clásicos índices de incidencia, frecuencia, gravedad o severidad y el número de accidentes. Estos índices se basan en fórmulas normalizadas (ver ANSI, 1967), y generalmente se exigen por las legislaciones de los países.

21 21 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD El problema fundamental es que, si bien estos índices clásicos pueden servir en el nivel macro para comparaciones entre empresas que se consideran similares, o contra un patrón sectorial, o entre períodos de tiempo de una misma organización, su utilidad para la gestión empresarial a corto y mediano plazo es muy limitada. Otra fuerte crítica a estos índices es que son retrospectivos, indican lo que pasó cuando la organización se encontraba en determinadas condiciones, las cuales probablemente no son las condiciones del momento en que ellos se están analizando, ya que la realidad de la empresa de hoy es muy dinámica. Por otra parte, no brindan información del tipo económico y financiero a la alta dirección para que ésta evalúe el impacto de la seguridad en el proceso de decisión estratégica.

22 22 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD El factor humano El objetivo de cualquier sistema de gestión es influir en la conducta de todas aquellas personas que dentro del mismo tienen diferentes responsabilidades para alcanzar un fin común. Quiere esto decir que un sistema de gestión de la seguridad, para ser efectivo, debe influir en todos los niveles para que se tomen decisiones que favorezcan a la seguridad. A fin de cuentas, la responsabilidad por los accidentes tiene en su eslabón final al factor humano, ya sea en la persona del trabajador, en la del organizador del trabajo, en la del dirigente a cualquier nivel, en la del diseñador de la tecnología en cuestión, o en el que produjo el subsistema técnico.

23 23 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD La definición de la responsabilidad, que es uno de los problemas de casi todos los procesos de investigación de accidentes, generalmente depende del nivel de profundidad con que se realice el análisis, lo cual es una decisión que también depende del factor humano. Debe mencionarse que habría que hacer por tanto, una división por niveles para analizar el estado actual, desde los niveles regulatorios internacionales, hasta el trabajador de línea. Las vías para aumentar la seguridad y reducir a los accidentes no han variado en esencia desde su definición por los clásicos, ellas son: ingeniería, entrenamiento, motivación y disciplina.

24 24 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Lo que sí ha cambiado, y ha tenido grandes tendencias, es el grado de aplicación simultánea y el peso específico de cada uno de los cuatro elementos en esa simultaneidad. En los momentos actuales se está reconociendo que cada vez más el peso específico se está inclinando hacia la segunda y la tercera de estas vías: el entrenamiento y la motivación. El por qué de esta tendencia actual lo podemos buscar por analogía: ello sucede por lo mismo que éstas se han convertido en las vías principales para alcanzar ambiciosos objetivos de productividad y de calidad, sucede porque son las vías que involucran al reconocido recurso mas importante de las empresas: las personas.

25 25 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD La percepción individual y colectiva del riesgo ha jugado un papel muy importante en la investigación del factor humano en relación con la seguridad. Unos individuos toman grandes precauciones y otros no frente a similares situaciones de riesgo, e incluso un mismo individuo se comporta de forma diferente según el contexto frente a un mismo o similar riesgo. Es importante destacar por su implicación para la gestión empresarial el concepto del grado de control. Según Hale (1986), y resumiendo la literatura citada en su estudio, éste es "el grado de control el cual la víctima potencial puede ejercer sobre la ocurrencia del peligro".

26 26 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Rasmussen (1990) habla sobre la percepción del riesgo y la actuación en consecuencia del individuo en los tres niveles de comportamiento: basados en la habilidad, en las reglas, y en el conocimiento. Primero, la argumentación de que no todo puede obtenerse a través de normas y reglas de seguridad. Segundo, que las reglas de seguridad son escritas por un sujeto con un objetivo, y percibidas por otro sujeto de forma individual, Tercero, que los procesos de cambio normalmente reestructuran las percepciones de los individuos sobre los riesgos, e incluso pueden traer algunos nuevos productos de esta reestructuración.

27 27 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD La redacción de las Reglas de Seguridad, la forma en que deben presentarse, la frecuencia en que deben actualizarse, el tipo de formación en que deben orientarse, e incluso el papel que realmente juegan en el mejoramiento de la seguridad, son campos que tienen un gran camino por recorrer, pues la práctica revela muchos fallos en su operabilidad. Ubicándonos en un período corto de un sistema socio técnico, donde los subsistemas técnicos y organizacionales se establecen y no se cambian, sólo la conducta del individuo frente a los riesgos es capaz de garantizar su seguridad, y/o la de los demás y la de la instalación.

28 28 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Una variante para el tratamiento de los errores humanos o de la conducta frente al riesgo en general, consiste en desplazar las acciones desde el individuo hacia el colectivo al que éste pertenece.

29 29 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Los programas de gestión de la seguridad Los sistemas de gestión de la seguridad necesitan todavía de un desarrollo que permita modelar a los procesos de toma de decisiones relativas a ellos. Aunque existe un conocimiento práctico de la mayoría de los factores que pueden incidir en lo anterior, no está clara su interrelación, y está aún menos clara la forma en que deben presentarse para una toma de decisiones apropiada.

30 30 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD 9 programas diferentes de prevención de accidentes: 1-Basados en la selección del personal 2-Intervenciones tecnológicas 3-Modificación de conductas 4-Campañas de propaganda 5-Círculos de calidad 6-Ejercicios y manejo del estrés 7-Reportes de incidentes críticos 8-Basados en el Índice Internacional de la Seguridad 9-Basados en intervenciones ergonómicas

31 31 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Los programas con mejores resultados se basan en intervenciones ergonómicas y los de modificación de conductas. Por otra parte hoy se reconoce que los resultados de un mismo programa de gestión se influencian por las diferencias sociales y culturales existentes entre las organizaciones, pero este es un aspecto que no está suficientemente explorado ni sistematizado, mucho menos existen recomendaciones comprensibles sobre cuál programa de gestión implantar dadas unas determinadas características culturales y sociales.

32 32 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Otra área en la cual la investigación científica está solamente empezando es la referida a la integración de los diferentes sistemas de gestión que coexisten en una organización, el caso mas conocido por ejemplo es el de la Seguridad y la Calidad (Adams, 1991; Roughton, 1993; Viña et al, 1995). En Calidad, Deming - quien es uno de sus máximos exponentes - plantea que la dirección es más del 90 % del problema. La dirección controla los recursos, los entrenamientos, establece e implementa los métodos de trabajo, desarrolla e implementa las políticas y procedimientos, determina las inversiones y modificaciones técnicas, selecciona y asigna personal, y muchas otras cosas que tienen una relevancia demostrada para el control de la Calidad y de la Seguridad.

33 33 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD No hay causas mas parecidas a las que generan un accidente que las que generan un defecto, y si las causas son similares, entonces seguramente los métodos de gestionarlas para mantenerlas bajo control son similares también. Otro ejemplo que pudiera señalarse es la relación entre los procesos de validación utilizados en la industria farmacéutica actual y los estudios de seguridad (Gillet, 1994; Concepción et al, 1995). Los procesos de validación consisten en la toma de mediciones y en la generación de documentación, que prueben que los equipos y sistemas producirán consistentemente productos de una calidad suficientemente alta.

34 34 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Un incidente que sea reportado como un problema de seguridad puede inmediatamente conllevar a una validación del componente o equipo dado para comprobar que no afecta la consistencia de la calidad de los productos finales. Por otra parte, los problemas detectados y las mediciones generadas por los procesos de validación, sin dudas son una valiosa fuente informativa, una vez convenientemente depurada, para la toma de decisiones y acciones relativas a la seguridad.

35 35 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Citando a Kurt Lewin, no es posible entender a un sistema social sin cambiarlo (Lewin, 1948). La gestión de la seguridad sin dudas necesita de cambios continuos en los sistemas socio técnicos, ello implica reafirmar su tendencia multidisciplinaria y la necesidad del uso de expertos en los procesos de renovación y cambio. Se entrena al personal, se modifica un puesto de trabajo, se disemina información sobre seguridad, se compran e instalan equipos para el monitoreo ambiental, se implementa el uso de equipos de protección personal, en fin, pueden ser muchas las medidas del resultado del uso de expertos pero, ¿realmente se logran cambios a largo plazo?. La respuesta mas frecuente es lamentablemente no.

36 36 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD Nuevos modelos de participación de expertos en los procesos de cambio están tomando una gran fuerza en los últimos años, por ejemplo: La Investigación de Acción (Argyris, 1985), y la Investigación de Acción Participativa (Whyte, 1991). Ambas son dos de las teorías mas relevantes y aplicadas en el mundo, en esencia tienen como objetivos lograr el autodesarrollo de las organizaciones y garantizar la incorporación de los investigadores, no como los que provocan el cambio externamente, sino como elementos que se integran al grupo que produce el cambio, y que ayudan a inducirlo con la transmisión de sus conocimientos.

37 37 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD El estado del arte de la ciencia de la gestión de la seguridad refleja que está en franco ascenso conceptual y práctico. Su desarrollo sin duda alguna tendrá una repercusión inmensa en el mejoramiento de las condiciones de trabajo, pues la seguridad está en la base misma de la calidad de vida a que todos aspiramos en cualquier lugar que estemos.

38 38 SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD CONCLUSIONES: La Seguridad es una Dimensión de la Calidad que tiene prioridad 1. Por tanto tiene que atenderse diariamente, sin excusa alguna. Los administradores demuestran su cumplimiento mediante los reportes de sus rondines enfocados. No hay otra forma. Todas las personas de la empresa, independientemente de su rango están obligadas y comprometidas con la Seguridad.


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