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LA INGENIERIA Y LA INICIATIVA PRIVADA EN EL PROYECTO OLMOS HUMBERTO HEREDIA MORALES.

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Presentación del tema: "LA INGENIERIA Y LA INICIATIVA PRIVADA EN EL PROYECTO OLMOS HUMBERTO HEREDIA MORALES."— Transcripción de la presentación:

1 LA INGENIERIA Y LA INICIATIVA PRIVADA EN EL PROYECTO OLMOS HUMBERTO HEREDIA MORALES

2 PROYECTO HIDROENERGETICO Y DE IRRIGACION OLMOS Trasvasar aguas del río Huancabamba 710 m3, Tabaconas y Manchara 470 en la primera etapa y llegar hasta 2,050 en la 2ª etapa con los aportes del Huancabamba bajo. Irrigar más de 200 mil ha de tierras de Olmos y el Alto Piura Generar hasta 2,390 millones de kwh anuales de energía en la primera etapa y más de 5,100 millones de kwh anuales al culminarse la 2ª etapa

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4 DESARROLLO VIA CONCESIONES Viabilizaba la ejecución del Proyecto Olmos al permitir la inversión privada, mediante esquemas rentables y atractivos.

5 PRIMERA FASE Túnel Trasandino Presa Limón SEGUNDA FASE Central (es) Hidroeléctrica (s) TERCERA FASE Obras de Distribución de Agua TERCERA FASE Obras de Distribución de Agua 20 años Indefinida Mínimo 20 años Máximo 60 años Tarifa por trasvase de agua Tarifa por potencia y venta de energía Tarifa por venta del servicio de agua COMPONENTES PERÍODO DE CONSTRUCCIÓN EN AÑOS PERÍODO DE OPERACIÓN RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN Perpetuo Ingreso por Producción SUBASTA DE TIERRAS

6 El contrato para la ejecución de las obras de trasvase se firmó en Julio del año 2004 durante el gobierno del presidente Alejandro Toledo y después que Lambayeque se movilizara masivamente reclamando la ejecución de nuestro principal proyecto de desarrollo La segunda Fase o sea la construcción de las CCHH fracaso debido a que el gobierno central con el apoyo del gobierno Regional entregan parte de las aguas del Proyecto Olmos al Alto Piura contra todo criterio técnico. Al firmarse el Contrato para esta primera fase ya existía una donación japonesa para elaborar los estudios para las Obras de riego, inexplicablemente recién en Junio del año pasado – se entrega la buena pro a la empresa Nippon Koei.

7 INICIATIVA PRIVADA PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE RIEGO IP Tiene como objetivo incentivar la inversión privada para ejecutar obras que sean de interés publico y de beneficio para el país. Consorcio Olmos propiedad de la empresa Odebrecht, propone IP para ejecutar las obras de riego del Proyecto Olmos, ante la urgencia de contar con infraestructura de riego para utilizar la aguas que llegaran a la costa el próximo año. Gobierno Regional debió analizar propuesta y si realmente era beneficiosa, publicar una Declaratoria de Interés con la finalidad de atraer a otros interesados

8 CUADRO COMPARATIVO Iniciativa Privada Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada (PROYECTO CONCLUIDO) Iniciativa Privada Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Emisor Submarino (PROYECTO EN CONCURSO) Iniciativa Privada del Gobierno Regional de Lambayeque (PROYECTO OLMOS) I.Requisitos de precalificación para la expresión de interés Para un mismo proyecto: Solicitud de declaración de interés Solicitud de expresión de interés Carta fianza bancaria por u monto de S/. 834 mil o US$ 280 mil Carta fianza bancaria por un monto de S/.420 mil y 140 mil Carta fianza bancaria por un monto de US$ 4.1 millones -Cumplimiento de los requisitos de precalificación (técnicos, financieros, legales y/u otros). -Lo que normalmente se hace en la siguiente etapa, aquí están conjuntamente exigidos con la carta fianza

9 CUADRO COMPARATIVO II. Requisitos de precalificación para el concurso de proyectos que se convoque Para el componente financiero Haber obtenido financiamiento por montos no menores US$ 250 millones. Haber obtenido el financiamiento de un (01) proyecto mínimo de US$ 180 millones. Patrimonio neto mínimo S/.335 millones US$ 112 millones Patrimonio mínimo de S/.240 millones o de US$ 80 millones Tener un patrimonio mínimo, directamente o a través de empresas del mismo grupo Económico, de US$ 130 millones Para el componente de construcción Experiencia en construcción de PTAR´s, total o parcialmente mecanizadas que totalicen una capacidad de tratamiento de por menos 5m 3 /3 y que cuente con un certificado de recepción de obra; una de las cuales deberá tener una capacidad tratamiento de por lo menos 1.5m 3 /s. Experiencia en construcción e PTAR´s, total o parcialmente mecanizadas que totalicen una capacidad de tratamiento de por lo menos 5m 3 /s y que cuente con un certificado de recepción de obra; una de las cuales deberá tener una capacidad de tratamiento de por lo menos 1,5m 3 /s. Experiencia técnica de un (01) proyecto, en la construcción de la infraestructura para el riego de un mínimo de,en el país o a nivel internacional. Cumplimiento de los requisitos de operación y construcción con una participación mínima de 25% en la sociedad o consorcio constituido para ejecutar el proyecto o en la empresa contratada para ejecutar el proyecto. Emisario submarino que en conjunto totalicen un diámetro mayor o igual a 1000mm y que cuente con un certificado de recepción de obra con una longitud de 1km. Y diámetro mínimo de 1000mm. Para acreditar el cumplimiento de este requisito de construcción. (participación mínima de 50% en el consorcio constituido para ejecutar el proyecto).

10 CUADRO COMPARATIVO Iniciativa Privada Planta de Tratamiento de aguas Residuales Tabeada (PROYUECTO CONCLUIDO) Iniciativa Privada Planta de Tratamiento De Aguas Residuales y Emisario submarino (PROYECTO EN CO NCURSO) Iniciativa Privada Del Gobierno Regional de Lambayeque (PROYECTO OLMOS) Para el componen te de operación Operación de PTAR´s, total o parcialmente mecanizadas, que en conjunto, totalicen una capacidad de tratamiento de por lo menos 3m 3 /s; una de las cuales deberá tener una capacidad de tratamiento de por lo menos 1.5m 3 /s o para una población no menor 250 mil hab. Servicios operando permanentemente durante (03) años como mínimo. Operación de PTAR´s, total o parcialmente mecanizadas, que en conjunto, totalicen una capacidad de tratamiento de por lo menos 3m 3 /s, una de las cuales deberá tener una capacidad de tratamiento de por lo menos 1.5m 3 /s para una población no menor 250 mil hab. Servidos operando permanentemente durante (03) años como mínimo. Contar con un contrato de operación, como mínimo vinculado a proyecto asociado a irrigación.(participación mínima del 50% del capital social de la concesionaria ) Para el componente Legal Compromiso de constituir una sociedad concesionaria en el Perú, con un aporte de capital inicial mínimo de S/.83.4 millones Compromiso de construir una sociedad concesionaria en el Perú, con un aporte de capital inicial mínimo de S/. 39 millones. Declaración jurada en la que se indique que ni el interesado, así como ninguna empresa directa relacionada con el mismo grupo económico al que pertenece, se convertirá en usuario.

11 Se puede apreciar que los requisitos exigidos tenían como objetivo no atraer sino mas bien evitar que se presenten más postores.

12 CONDICIONES DE LA PROPUESTA DEL CONSORCIO OLMOS Red de canales de riego Bocatoma en el sector El muerto No construirá la Presa Olmos Presupuesto de Obras de 185 Cierre financiero (para inicio de obra)

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17 COMUNIDAD CAMPESINA A IRRIGAR 2,500 Ha BOCATOMA EL MUERTO CANAL SUR CANAL CENTRAL DIQUE DE ENCAUCE ZONA CENTRAL 23,500 HA ZONA SUR 14,500 HA CIUDAD DE OLMOS RIO OLMOS RIO CASCAJAL ALTERNATIVA EL MUERTO CARRETERA PANAMERICANA ANTIGUA VALLE VIEJO A IRRIGAR 3,000 Ha BOCATOMAS VALLE VIEJO AREAS IRRIGADAS COMUNIDAD CAMPESINA SANTO DOMINGO DE OLMOS AREAS DE VALLE VIEJO 0 5 Km 10 Km 20 Km

18 PRESUPUESTO ESTIMADO POR PROINVERSION Y EL GOBIERNO REGIONAL AL MOMENTO DE FIRMARSE EL CONTRATO CON LA NIPPON KOEI FUE DE $ 180 ODEBRETCH PLANTEA UN ESQUEMA ANTICUADO ADUCIENDO EL MAYOR COSTO DE LO PROPUESTO POR EL PEOT Y PROINVERSION, PERO PLANTEA UN PRESUPUESTO MAYOR.

19 ANALISIS DE LOS PRECIOS QUE JUSTIFICAN SU PROPUESTA ESTRUCTURAS - ALTERNATIVA EL MUERTO Unidad de medida CantidadPrecio unitarioTotal TRABAJOS PRELIMINARES Y OBRAS PROVISIONALES 9,500,640 TRABAJOS PRELIMINARES ( Campamento, Movilizaci6n, Servicios Básicos, Desmovilizaci6n, etc) GB19,250, ,250,640 LINER DE TRASMISION - 11 KV (Incluye Obras Civiles)KM1122, ,000 OBRAS PARA VALLE VIEJO 6,557,440 MOVIMIENTO DE TIERRAS (Incluye Suelo / Roca y Transportes) M3M3 187, ,555,070 CONCRETO DE REVESTIMIENTO (Incluye Concreto, Encofrados y Transportes) M2M2 80, ,577,390 CONCRETO ESTRUCTURAL ( Incluye Concreto, Acero, Encofrado, Juntas y Transportes) M3M3 2, ,183,620 TOMAS LATERALES (100 Lt./seg)UN166, ,240 EQUIPOS ELECTROMECANICOS (Incluye Suministro, Montaje y Transportes) TN1016, ,710 SERVICIOS DIVERSOS (Vados)GB1980, ,410

20 OBRAS COMUNIDAD CAMPESINA SANTO DOMINGO DE OLMOS 102,140 TOMAS LATERALES (600 Lt./seg)UN86, ,080 EQUIPOS ELECTROMECANICOS (Incluye Suministro, Montaje y Transportes) TN412, ,060 OBRAS DE CAPTACION 25,175,700 MOVIMIENTO DE TIERRAS (Incluye Suelo / Roca, Enrocado y Transportes) M3M3 250, ,363,910 CONCRETO ESTRUCTURAL ( Incluye Concreto, Acero, Encofrado, Juntas y Transportes) M3M3 19, ,475,250 IMPERMEABILIZACION (Incluye Mov. de Tierras, Materiales, Equipos y M.O. especializada) M2M2 12, ,787,500 EQUIPOS ELECTROMECANICOS (Incluye Suministro, Montaje y Transportes) TN13019, ,549,040 CONDUCCION CANAL SECTOR CENTRO 10,293,950 MOVIMIENTO DE TIERRAS (Incluye Suelo / Roca, Perfilado de Canal y Transportes) M3M3 275, ,961,240 CONCRETO DE REVESTIMIENTO (Incluye Concreto, Encofrados y Transportes) M2M2 115, ,756,960 CONCRETO ESTRUCTURAL ( Incluye Concreto, Acero, Encofrado, Juntas y Transportes) M3M3 7501, ,320 EQUIPOS ELECTROMECANICOS (Incluye Suministro, Montaje y Transportes) TN1519, ,930 SERVICIOS DIVERSOS (Varios)GB1525, ,500

21 CONDUCCION CANAL SECTOR SUR 23,745,170 MOVIMIENTO DE TIERRAS (Incluye Suelo / Roca, Perfilado de Canal y Transportes) M3M3 490, ,456,370 CONCRETO DE REVESTIMIENTO (Incluye Concreto, Encofrados y Transportes) M2M2 150, ,503,720 CONCRETO ESTRUCTURAL ( Incluye Concreto, Acero, Encofrado, Juntas y Transportes) M3M3 6, ,387,910 EQUIPOS ELECTROMECANICOS (Incluye Suministro, Montaje y Transportes) TN2718, ,930 SERVICIOS DIVERSOS (Varios)GB1888, ,240 ENCAUZAMIENTO DE RIO 13,400,270 RELLENO (Incluye Canteras y Transportes)M3M3 2,500, ,400,270 DRENAJE SUPERFICIAL 4,400,130 EXCAVACIONESM3M3 11,900, ,400,130 SISTEMA DE DISTRIBUCION 61,981,530 MOVIMIENTO DE TIERRAS (Suelo y Transportes)M3M3 2,370, ,942,990 CONCRETO DE REVESTIMIENTO (Incluye Concreto, Encofrados y Transportes) M2M2 380, ,579,200 CONCRETO ESTRUCTURAL ( Incluye Concreto, Acero, Encofrado, Juntas y Transportes) M3M3 25, ,987,230 SERVICIOS DIVERSOS (Varios)GB12,472, ,472,110

22 CAMINOS DEFINITIVOS 9,250,090 CAMINOS DE ACCESO A OBRA (Incluye Movimiento de Tierras y Afirmado) KM10092, ,250,090 CAMINOS - CANAL 6,456,050 CAMINOS DE MANTENIMIENTO (Incluye Afirmado)KM9965, ,456,050 SISTEMA DE ELECTRIFICACION E ILUMINACION 10,300,750 LINEA DE TRANSMISION - 60 KV (Incluye Obras Civiles)KM39171, ,695,490 LINEA DE TRANSMISION KV (Incluye Obras Civiles) KM17021, ,605,260 SISTEMA DE AUTOMATIZACION 3,800,080 SISTEMA DE AUTOMATIZACION (Equipos de Control, Medición y Automatización) GB13,800, ,800,080 PRUEBAS Y PUESTA EN MARCHA 350,870 PRUEBA Y PUESTA EN MARCHAGB1350, , ,314,810

23 COSTO DEL M3 DE CONCRETO PREMEZCLADO, A LOS QUE HAY QUE AGREGAR FLETE CONCRETO PREMEZCLADO S/. a. Concreto de 100 Kg/cm2 (m3) b. Concreto de 140 Kg/cm2 (m3) c. Concreto de 175 Kg/cm2 (m3) d. Concreto de 210 Kg/cm2 (m3) e. Concreto de 245 Kg/cm2 (m3) COSTO DEL ENCOFRADO PARA UN M3 DE CONCRETO Estimando de acuerdo a las estructuras propuestas un promedio de 6 a 10 m2 de encofrado por m3 de concreto, el costo será de aproximadamente S/ 200 a S/

24 COSTO DEL ACERO PARA UN M3 DE CONCRETO Asumiendo una cuantía promedio de 0.006, tenemos 60 cm2 de acero por m3 de concreto, lo que equivale a 48 kg por m3, con un costo promedio de S/ ¡El precio total del concreto incluido colocación del concreto, encofrado, acero, fletes y gastos generales es aproximadamente $ ! ANALIZANDO OTRAS PARTIDAS POR EJEMPLO : COSTO DEL M2 DE REVESTIMIENTO DE CANALES TAMBIEN ESTA SOBREVALUADO PUES SE TRATA DE UNA LOSA DE CONCRETO SIMPLE DE 7.5 CM DE ESPESOR

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29 PROPUESTA SOLO BENEFICIARA A ODEBRETCH NO ARRIESGAN NADA, PUES LAS OBRAS SE FINANCIARAN CON LA VENTA DE 38,000 HA DE TIERRAS, LAS CUALES DEBEN VENDERSE TOTALMENTE (CIERRE FINANCIERO) A UN PRECIO MINIMO DE $ 4, TENDRAN EL MANEJO DE LAS AGUAS POR 25 AÑOS DE CONCESION, COBRANDO CTVS DE DÓLAR, AGUA POR LAS QUE EL ESTADO PERUANO LES PAGARA 6.59 CTVS DE DÓLAR.

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32 PROPUESTA DE ODEBRECHT ES ANTITECNICA SISTEMA DE CANALES ANULA VENTAJAS DEL PROYECTO OLMOS, DE LOGRAR RIEGO PRESURIZADO, EVITANDO SOBRECOSTOS A LOS DUEÑOS DE LAS TIERRAS SE PERDERAN MAS DE 80 DE M3 DE AGUA: PERDIDAS POR INFILTRACION, EVAPORACION, ROBO LA NO EJECUCION DE LA PRESA OLMOS TENDRA LAS SIGUIENTES CONSECUENCIAS: –PERMITIRA LA INUNDACION DE ENORMES EXTENSIONES DE TIERRAS CON SU CONSECUENTE SALINIZACION –POSTERGARA AUN MAS LA CONSTRUCCION DE LAS CENTRALES HIDROELECTRICAS NO CONTEMPLA MEDIDAS PARA MITIGAR LOS EFECTOS NEGATIVOS DE SU ESQUEMA

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36 El Comercio.com.peEl Comercio.com.pe (26 de junio del 2008) El Comercio.com.pe Firman contrato para estudios de PreInversión de proyecto Olmos 14:48 | La firma Nippon Koei realizará los estudios de factibilidad, PreInversión y demás trabajos conexos para la conducción y distribución de agua de riego de Olmos 14:48 | La firma Nippon Koei realizará los estudios de factibilidad, PreInversión y demás trabajos conexos para la conducción y distribución de agua de riego de Olmos (Andina).- El presidente regional de Lambayeque, Yehude Simon, y el director ejecutivo de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión), David Lemor, suscribieron hoy el contrato para el inicio de los estudios de PreInversión de las obras de conducción y distribución de agua de riego del proyecto integral Olmos. La firma Nippon Koei fue la ganadora del concurso de selección convocado por ProInversión, para realizar los estudios de factibilidad, PreInversión y demás trabajos conexos del Proyecto Obras de Conducción y Distribución de Agua de Riego de Olmos. La realización del Proyecto Olmos permitirá promover inversiones mediante la Asociación Público Privada (APP) por 180 millones de dólares en la construcción de la infraestructura hidráulica de riego del Proyectos Olmos, indicó Lemor. Asimismo, dijo que estas obras incentivarán inversiones privadas por 370 millones de dólares en la habilitación y desarrollo agrícola de nuevas hectáreas orientadas a la agroexportación, con sistema de riego presurizado

37 "Para ello se ha contemplado entregar en concesión la construcción, operación y mantenimiento de las obras de conducción y distribución de agua por un período de 20 años", agregó. También señaló que con la ejecución de esta infraestructura de riego se incrementará el valor bruto de la producción agrícola y agroindustrial del país en el orden de 500 millones de dólares anuales y creará alrededor de 100 mil puestos de trabajo directos en actividades agrícolas y de agroexportación. Nippon Koei tendrá un plazo de nueves meses para realizar el estudio de factibilidad para la concesión de la infraestructura mayor de riego, el plan maestro y el marco institucional nacional para la zona de influencia del Proyecto Olmos (cuenca de Cascajal, Olmos, Motupe y La Leche) para el sistema de riego y plan de Comunicaciones y Sensibilización. Nippon Koei tendrá un plazo de nueves meses para realizar el estudio de factibilidad para la concesión de la infraestructura mayor de riego, el plan maestro y el marco institucional nacional para la zona de influencia del Proyecto Olmos (cuenca de Cascajal, Olmos, Motupe y La Leche) para el sistema de riego y plan de Comunicaciones y Sensibilización. También deberá actualizar el Estudio de Impacto Ambiental (IEA) y el Plan de Manejo Ambiental y Social. El presupuesto base para la ejecución de los estudios asciende a un millón 925 mil dólares, con una contrapartida nacional de 645 mil dólares y de un millón 280 mil dólares que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) otorga como fondo de cooperación técnica no reembolsable. El fondo otorgado por el BID es con cargo a los recursos del Fondo Especial Japonés de Reducción de la Pobreza, previsto para financiar los estudios del preinversión del componente de riego del Proyecto Olmos. Asimismo, indicó que en la negociación de la cooperación técnica llevada a cabo entre el BID y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se designó como organismo ejecutor de la cooperación Técnica a ProInversión.


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