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08/22/2011 Que es cabildeo? Cabildeo: una visita directa con un representante del gobierno para comunicar su causa e identifcar soluciones.

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1 08/22/2011 Que es cabildeo? Cabildeo: una visita directa con un representante del gobierno para comunicar su causa e identifcar soluciones

2 Para poder hacer un cabildeo de manera efectiva, nosotros antes tenemos que saber ciertas cosas, tales como: 1- Que queremos? 2- A quien institución nos dirigimos? Municipalidad, Congreso, Presidente de la Republica? Otras dependencias del Estado. 3- Quienes son las personas que ocupan esos cargos? 4- Como funciona esa institución? 08/22/2011

3 Conoceremos ahora a dos instituciones que podrían ser de nuestro interés. 1- Las municipalidades; y 2- El Congreso. Las municipalidades son quienes controlan los mercados, y regulan las ventas dentro de ellos, es por eso que la municipalidad es tema central para nosotros. 08/22/2011

4 Conociendo Las Municipalidades

5 Que es el municipio? El municipio es una entidad autónoma y descentralizada del gobierno central. En otras palabras es independiente. Art. 134 Cn. 08/22/2011

6 Entre las principales funciones de la municipalidad encontramos: Elegir sus propias autoridades; Obtener y disponer de sus recursos; y Atender los servicios públicos locales…Art 253 Cn. 08/22/2011

7 Cuales son los servicios públicos? Los servicios públicos prestados por la municipalidad son: a)Agua; b)Alcantarillado; c)Alumbrado; d)Mercados; e)Rastros; f)Cementerios; g)Limpieza; h)Recolección de desechos sólidos; i)Ornato, y otros 08/22/2011

8 Que leyes rigen a las municipalidades? Constitución Política; Código Municipal; y Ordenanzas Municipales. 08/22/2011

9 Estructura del Gobierno Municipal Según el Código Municipal, el gobierno municipal esta integrado por: a)Alcalde; b)Síndicos; y c)Concejales 08/22/2011

10 El concejo Municipal (CM) esta formado por el alcalde, sus síndicos y concejales. Es el órgano colegiado supremo de la municipalidad. El CM es un órgano de deliberación. Los miembros del CM son responsables solidariamente de sus decisiones 08/22/2011

11 Funciones del concejo Municipal a)Iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales; b)El ordenamiento territorial y control urbanístico; c)El establecimiento, planificación, y programación de los servicios municipales; d)La fijación de rentas por los bienes municipales; e)Aprobación de ordenanzas municipales, y otras 08/22/2011

12 Pero, como toma las decisiones el concejo Municipal? Como explicamos, el CM es un órgano colegiado, Y debe discutir sus decisiones. Para ello, el CM se reúne de manera ordinaria y por convocatoria del alcalde al menos una vez a la semana. Y de manera extraordinaria las veces que sea necesario, siempre y cuando haya convocatoria de cualquiera de los miembros del CM. 08/22/2011

13 Como son las reuniones del concejo Municipal? Las reuniones del CM pueden ser: 1- A puertas cerradas, donde por el tema a discutirse el público no puede entrar. 2- A cabildo abierto. 08/22/2011

14 Como incidir en las decisiones del concejo Municipal? El CM tiene la posibilidad de reunirse en lo que se llama Cabildo Abierto. Estas reuniones son abiertas a todo el público que desee participar en ellas. Estas reuniones deben de ser pedidas y aprobadas por 2/3 parte del CM 08/22/2011

15 La importancia de estas reuniones es que los vecinos de la municipalidad pueden participar en ellas. Los vecinos tienen en esas reuniones VOZ. Lastimosamente NO TIENEN VOTO. Los vendedores podrían acá presentar su caso ante el CM. Dar opiniones y deliberar sobre los asuntos que nos interesan 08/22/2011

16 Consultas de vecinos Estas consultas deben ser solicitadas por al menos el 10% de los vecinos em- padronados. La municipalidad hace un llamado a consulta vecinal, y si en ella participa en 50% de los vecinos empadronados, la decisión de la mayoría es vinculante. 08/22/2011

17 Conoce tu Muni 08/22/2011

18 Concejo Municipal de Quetzaltenango El CM de Quetzaltenango esta formado por: El alcalde; 3 Síndicos y 12 concejales. Siendo en total: 15 personas. (Hay 4 Concejales suplentes) 08/22/2011

19 La estructura municipal parece ser muy compleja. Es normal que nos confundamos con todas sus dependencias, secretarias, oficinas, direcciones, sub secretarias distritales, secciones, distritos, divisiones, sub divisiones, departamentos, agrupaciones y cualquier otra… Pero, si conocemos el organigrama de la municipalidad nos será muy fácil entenderlo, y veremos que no es difícil. 08/22/2011

20 A quien nos dirigimos dentro de la municipalidad? Pues, nos podemos dirigir al alcalde en persona, por medio de la Secretaria General. También, nos podemos dirigir a los Síndicos o Concejales municipales. A quien dirigirnos dependerá de lo que queremos. 08/22/2011

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22 Conociendo el Congreso de la República de Guatemala

23 08/22/2011 Donde se aprueban las leyes?

24 08/22/2011 Quien aprueba las leyes? Por mandato constitucional, los diputados son quienes aprueban las leyes

25 08/22/2011 El Congreso esta formado por: 158 Diputados Elegidos para un período de: 4 años

26 08/22/ Mayoría simple, la mitad de los diputados más 1 2- Mayoría calificada, dos terceras partes de los diputados Como se aprueban las leyes?

27 08/22/2011 Proceso de formación de ley 1) Se necesita tener una iniciativa de ley. Tienen iniciativa de ley: El Congreso, Presidente de la Rep, Corte Suprema de Justicia, Tribunal Electoral y U. San Carlos; 2) Se admite la iniciativa de ley; 3) Se debe discutir la propuesta de ley en tres sesiones diferentes, salvo en caso de emergencia;

28 08/22/2011 4) Una vez aprobado, el congreso manda la propuesta de ley al presidente 5)El presidente tiene 15 días para: 1) lo aprueba tal viene y lo manda a publicar al Diario de Centro América. 2) Lo devuelve al congreso con observaciones. 3) Lo veta; 6) En caso el presidente mande la propuesta de ley al congreso, este puede volver a votar y si alcanza 2/3 partes de los votos, se manda a publicar al Diario de Centro América y se vuelve ley. 7) La ley surte efectos 8 días después de publicada

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30 Aprobación de Tratados Internacionales 08/22/2011

31 1) El Presidente de la República es el encargado de las Relaciones Exteriores de Guatemala 2) El Presidente de la República se auxilia para ello de su Ministro de Relaciones Exteriores. Canciller: Harold Rodas Guzmán 3) Es el Presidente quien somete a consideración del Congreso los tratados internacionales. 4) Congreso sigue con tramite de ley, y después de aprobado, Presidente puede firmar y ratificar tratado internacional.

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33 Cabildeo con Políticos Conocemos ya el proceso de formación de ley, así que ahora tenemos que identificar a que personas debemos dirigirnos a efecto de que presenten iniciativa de ley. 08/22/2011

34 Dentro del Ejecutivo, podemos dirigirnos al Presidente de la Republica o al Ministerio de Relaciones Exteriores, a efecto de buscar apoyo. Se puede incluir acá, identificar ONG y otros actores no gubernamentales, embajadas, organismos multilaterales u otros a efecto de que el Órgano Ejecutivo se oriente a promover y después firmar el tratado internacional que nos interesa. 08/22/2011

35 Quien nos representa en el Congreso? Según la Constitución, los representantes del pueblo son los diputados. Los diputados son elegidos a nivel departamental y a nivel de listados nacionales La pregunta es, que diputado te representa a ti? 08/22/2011

36 Los diputados en el congreso están divididos en partidos políticos, los cuales son: 08/22/2011

37 Los diputados en el Congreso también se dividen en comisiones de trabajo, tales como: Asuntos Municipales; Legislación y puntos Constitucionales; Trabajo; Derechos Humanos Agricultura, ganadería y pesca; De la mujer; Cultura; Del menor y la familia; Deportes; Defensa del consumidor y usuario; Integración regional; Energía y minas, y muchas más. 08/22/2011

38 Sabemos que los diputados se agrupan por partido polito y por comisiones dentro del Congreso. Como sabemos ahora a quien contactar? Esta información la podemos encontrar en: Las sedes departamentales de los partidos políticos, donde nos pueden indicar quienes son los diputados de ese partido y en que comisiones se desempeñan. También en la pagina web del congreso la cual es: Podemos auxiliarnos de periodicos y otros medios de comunicacion para saber las posturas politicas que mantienen los diputados. 08/22/2011

39 Roberto Alejos Presidente del Congreso Marco Antonio Solares Pérez Presidente Comisión de Trabajo Carlos Enríquez Bautista Godínez Presidente Comisión Derechos Humanos Juan Francisco Cárdenas Presidente Comisión de Asuntos Municipales 08/22/2011

40 Paso con ejercicio practico de listados de diputados a ver a quienes conocen 08/22/2011


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